Maxim Anatolievich Topilin je od května 2012 vedoucím Ministerstva práce a sociální ochrany Ruské federace. Ve společnosti je známý především svými výroky o práci zaměstnanců, zejména chův, a také o důchodové reformě.
Mladá léta
Maxim Topilin se narodil 19. dubna 1967. rodilý Moskvan. Podle samotného ministra jsou jeho rodiče zástupci dělnické inteligence. Topilinovi žijí v Moskvě již několik generací a jejich mužští představitelé vždy získali vyšší vzdělání a pracovali ve vedoucích pozicích. Ale Maxima Anatoljeviče přitahovala politika.
Po škole nastoupil mladý muž na moskevský Narkhoz, který úspěšně absolvoval v roce 1988 s diplomem z ekonomie. Je pozoruhodné, že Michail Chodorkovskij studoval na stejném institutu, ale o rok starší. A na stejné fakultě s Topilinem pochopila žulu vědy Taťána Goliková, která se později stala šéfem Maxima Anatoljeviče a vedoucím ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje.
Pokračování v postgraduálním studiu na Výzkumném ústavuStátní výbor Sovětského svazu pro sociální věci, Topilin tam pracoval jako mladší výzkumný pracovník v oddělení výplatní listiny.
Dokončení postgraduálního studia a obhajoba disertační práce se datují do devadesátého prvního roku. Tato událost se shodovala s rozpadem Sovětského svazu a vytvořením nového nezávislého Ruska. Nově vyrobený kandidát ekonomických věd zůstává v ústavu pracovat, pouze nyní v pozici vedoucího vědeckého pracovníka. Pod jeho velením byl sektor výzkumných ústavů.
Začátek kariéry
Tři roky po obhajobě, v devadesáti čtyřech letech, Maxim Topilin, jehož životopis začal v rodině dělnické inteligence, dostává křeslo odborného experta a konzultanta na ministerstvu práce, zdravotnictví a sociální ochrany pod aparát ruské vlády. Jeho kompetence zahrnují otázky práce, sociální politiky a migrace.
Od roku 1996 poskytuje Topilin poradenství v oblasti sociální politiky a práce na stejném ministerstvu, i když se nyní nazývá Ministerstvo práce a zdraví.
V roce 1997 byl vládní aparát reorganizován a Maxim Topilin vykonával stejné úkoly, pouze na ministerstvu sociálního rozvoje. O rok později vedl své oddělení sociální politiky a práce.
Zvýšení
Rok 2001 byl pro úředníka ve znamení vážného vzestupu na kariérním žebříčku. Z rukou tehdejšího premiéra Kasjanova získal post náměstka ministra práce a sociálního rozvoje. Ministrem byl tehdy Alexander Pochinok. Hlavní oblasti, kterépod dohledem Topilina Maxima byly zaměstnávání Rusů, odborná příprava a rozvoj lidských zdrojů.
O tři roky později, když se v důsledku správní reformy ministerstvo práce a sociálního rozvoje stalo Federální službou pro práci a zaměstnanost jako součást ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje, postoupil Maxim Anatoljevič ještě výše, v čele této služby a vlastně sedící jeho bývalý šéf Pochinok, který se o toto křeslo také ucházel. V roce 2005 byl Topilin jmenován hlavním státním inspektorem práce Ruské federace.
Náměstek ministra zdravotnictví a sociálního rozvoje
Od léta 2008 byl Maxim Topilin druhou osobou na ministerstvu zdravotnictví a sociálního rozvoje. Zde se jeho šéfkou stala jeho bývalá spolužačka Taťána Goliková.
V tomto příspěvku Maxim Anatoljevič uspěl v boji proti nezaměstnanosti zavedením několika účinných programů: vytváření dočasných pracovních míst, profesní rekvalifikace, migrace v rámci země a dotování samostatné výdělečné činnosti obyvatelstva. Krize na trhu práce byla díky úsilí Topilina částečně překonána.
Ministr Maxim Topilin: zvýšení
V roce 2012 čekal Maxim Anatoljevič další povýšení. Ve svých pětačtyřiceti letech vedl ministerstvo práce a sociální ochrany, které vzniklo po rozdělení ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje na dvě struktury. Předsedou vlády Ruské federace byl v té době Dmitrij Medveděv, kterému skončilo prezidentské období. Mezi úkoly nově vydaného ministra patřila především realizacedůchodová reforma, o které měl Topilin své osobní úvahy.
Krátce po svém jmenování měl Topilin konflikt s Putinem. Prezident Ruské federace vyjádřil nespokojenost s prací ministerstva, které nezajistilo navýšení mezd zaměstnancům veřejného sektoru, nepřidělilo další finanční prostředky na výstavbu a opravy silnic, zlepšení systému bydlení a komunálních služeb atd..
Obviněná strana na svou obranu kontrovala, že Putin slíbil všechny výše uvedené výhody jako součást svého volebního programu, aniž by vzal v úvahu skutečnou výši dostupných rozpočtových prostředků. Maxim Topilin pak dostal důtku. Post ministra ale neztratil a drží jej dodnes.
Topilinovy iniciativy a názory
Jakmile Maxim Anatoljevič převzal ministerské křeslo, pronesl projev pro média, ve kterém uvedl, že je proti zvyšování věku odchodu do důchodu. Topilin později motivoval tento postoj svým přesvědčením, že zvýšení věku pro rozpočet země nepřináší žádný prospěch, protože systém umožňuje přesměrování uvolněných prostředků na zvýšení plateb důchodcům. To znamená, že podle ministra ekonomika státu nedostane nic.
Mezi další Topilinovy pozice patří touha proměnit Státní inspektorát práce z „hororu“na asistenta a poradce. Úředník byl inspirován touto myšlenkou, když pracoval jako vedoucí této inspekce.
V roce 2010 Maxim Topilin, jehož fotografie je často tehdyse mihla v médiích, rozvinula širokou kampaň za legalizaci práce lidí, kteří soukromě poskytují služby chův, kuchařů, hospodyní, zahradníků, řidičů atp. Úředník uvedl, že tito pracovníci pracují „ve stínu“, dostávají platy v obálkách, neplatí daně a nemají žádné sociální záruky. Mezitím je v zemi podle Topilina asi dvacet milionů takových lidí, tedy ve skutečnosti každý sedmý Rus.
Hodnocení výkonu
V ruském tisku existují různé pohledy na aktivity Maxima Anatoljeviče. Někdo ho nazývá silným profesionálem ve svém oboru, jiný - spíše slabým kandidátem na post ministra. Objevila se obvinění Topilina z jeho zaujatosti ohledně konfliktů mezi zaměstnavateli a zaměstnanci, ministr se údajně staví na stranu prvního.
Pokud mluvíme o nálepkách, které se nevyhnutelně objevují na prominentních státnících, Topilin ustrnul na image workoholika. Ministr podle novinářů odchází z práce téměř o půlnoci. A sám úředník opakovaně hlásil, že je nucen pracovat šestnáct hodin denně.
Za Topilinovu důležitou službu společnosti lze považovat jeho působení v Jižní Osetii, kde byl jako náměstek ministra zdravotnictví od prvních dnů války. Maxim Anatoljevič za to obdržel od státu Řád odvahy.
Příjmy a osobní život
Topilinův osobní život nebyl nikdy předmětem velkých diskuzí. Je známo, že ministr je ženatý a spolu smanželka vychovává dvě dcery.
Je Maksim Anatoljevič Topilin bohatý člověk? Manželka úředníka podle prohlášení vydělává více než on, dvaapůlkrát. Alespoň tomu tak bylo v roce 2011, kdy manželé oznámili své příjmy: 4,1, respektive 10,6 milionu. Možná je nyní situace poněkud jiná, protože pozice Topilina je vyšší. Pár má přirozeně k dispozici prostorné bydlení a auta a před veřejností se tím netají.
Topilina tedy nelze nazvat oligarchou, ale na pohodlný život na ministerstvu práce si dlouhá léta vydělával docela dobře.