Ekonomický status každého subjektu Ruské federace vyžaduje použití různých nástrojů k hodnocení ekonomického blahobytu, finanční rovnováhy a konkurenčních podmínek nejen na domácím, ale i na globálním trhu. Tyto nástroje jsou nezbytné pro realizaci efektivní federální politiky zaměřené na odstranění meziregionální nerovnováhy a posílení integrity ekonomiky a politiky. Nezávislost regionů vede k aktualizaci regionální politiky a k významu takového ukazatele, jakým je regionální hrubý produkt.
Informační podpora prostřednictvím GRP
Prosperita fiskálního federalismu se stává nutkáním vyvinout řešení regionálního řízení s moderními přístupy k informační podpoře a ekonomické proveditelnosti. Optimálním základem pro analýzu charakteristik komplexního tržního hospodářství je systém národních účtů neboli SNA. Na krajské úrovni vystupuje SNA ve formátu SRS (systém krajůúčty). Centrální postavení v SNA má hrubý domácí produkt neboli HDP. Regionálním ekvivalentem HDP v SNA je hrubý regionální produkt neboli GRP. Tento ukazatel ukazuje úroveň ekonomického rozvoje, je jakýmsi odrazem výsledků ekonomické činnosti každého z ekonomických subjektů v rámci regionu. GRP se používá jako základ pro vytváření regionálních účtů.
Proč se GRP počítá?
Na území Ruska se nachází asi 89 administrativně-teritoriálních subjektů umístěných v různých časových pásmech, lišících se geografickou polohou a úrovní ekonomického a sociálního rozvoje. HDP odráží pouze obecnou situaci v zemi, neumožňuje jasně vidět, jak se věci mají v jejích jednotlivých částech, což vylučuje možnost objektivního rozhodování. Stát má zájem o data, která dokážou komplexně charakterizovat situaci v každém jednotlivém koutě země.
Diferencované informace, jejichž zdrojem je regionální hrubý produkt, umožňují vytvářet vhodnou hospodářskou politiku a vyhodnocovat efektivitu rozhodnutí učiněných nikoli na úrovni země, ale na úrovni krajů. Pomocí dynamiky GRP v kombinaci s nákladovými a přírodními ukazateli je možné stanovit směr a intenzitu ekonomických procesů, které mohou sloužit jako silný impuls rozvoje na meziregionální úrovni. GRP hraje velkou roli při výpočtu makroekonomických ukazatelů a při reformáchmeziregionální vztahy. Indikátor slouží jako vodítko v procesu rozdělování finančních prostředků z „Fondu pro finanční podporu subjektů regionu Ruské federace.“
Co je tedy GRP?
Regionální hrubý produkt je ve skutečnosti zobecněným ekonomickým ukazatelem, který charakterizuje úroveň ekonomického rozvoje regionu. Odráží a charakterizuje proces výroby zboží a služeb. Objem GRP udává hodnotu veškerého zboží a služeb vyrobených ve všech ekonomických sektorech v konkrétním regionu. V prvních fázích zavádění indikátoru do ekonomické analýzy byla publikována data zohledňující tržní ceny. Hodnocení GRP ve formátu základních cen se výrazně liší od hodnocení v tržních cenách právě o výši čistých daní z produktů. Dotace se neberou v úvahu. GRP v dominantních obchodech odráží součet přidané hodnoty v základních cenách se zaměřením na určitý typ ekonomické činnosti.
Struktura GRP neboli co obsahuje
Hrubý regionální produkt se počítá s přihlédnutím k základní ceně, která se počítá za jednotku zboží nebo služeb. Nezohledňují se daně, ale dotace na produkty. Hrubá přidaná hodnota se počítá v každém jednotlivém segmentu ekonomické činnosti jako rozdíl mezi produkcí zboží nebo služeb a jejich mezispotřebou. Za vykazované období je celkovou cenou produkce zboží a služeb v rámci jednoho regionu objem produkce. Výstup zahrnuje již prodané zboží se službami zaTržní hodnota. Pro výpočet se použije průměrná hodnota. Nedokončená výroba je zahrnuta do hrubé produkce, ale pouze v nákladech. Mezispotřeba zahrnuje hodnotu zboží se službami, které jsou během vykazovaného období plně využity ve výrobě. Fixní kapitál nehraje při výpočtu mezispotřeby roli. Výdaje na konečné použití GRP zahrnují výdaje na domácnosti, vládní instituce a kolektivní služby. Odhadem objemu hrubého regionálního produktu a jeho struktury je možné určit zdroje financování konečné spotřeby.
Možnosti výpočtu
V podmínkách moderní ekonomiky je obvyklé používat několik možností pro výpočet GRP. Výrobní metoda pro výpočet ukazatele se používá ve fázi výroby. Jde ve skutečnosti o součet hrubé přidané hodnoty, kterou tvoří každá institucionální jednotka-rezident v oblasti ekonomického území regionu. Hrubý regionální produkt, jehož výpočet je založen na rozdílu mezi produkcí výrobků a služeb a jejich mezispotřebou, je tvořen na základě cen zboží a služeb, které jsou plně využívány ve výrobě, a je prováděn na úrovni odvětví a sektorů regionální ekonomiky. GRP lze také vypočítat na základě aktuálních tržních cen jejich porovnáním.
Rozdíl mezi HDP a GRP
Hrubý regionální produkt, který se počítá pro každý z regionů, má značné rozdíly od HDP. Rozdíl meziukazatelů je výše přidané hodnoty. Patří mezi ně:
- Netržní kolektivní veřejné služby: obrana, správa.
- Netržní služby financované z rozpočtu, ale informace o nich nejsou dostupné na regionální úrovni.
- Služby finančních institucí, které téměř vždy působí mimo jeden region.
- Služby související s údaji o zahraničním obchodu shromážděnými na federální úrovni.
Hrubý produkt: vlastnosti indikátoru
Rozdíl mezi HDP a GRP je tvořen náklady na placení daní v souvislosti s dovozem a vývozem. Tuto hodnotu je velmi problematické vypočítat pro její specifičnost a nerovnoměrnou integraci mezi jednotlivými regiony. Hrubý regionální produkt podle regionů se počítá za 28 měsíců. Technika SAC vám umožňuje získat rychlejší výsledky. Vláda používá mnoho mechanismů ke sledování dynamiky a růstu ukazatele. Zajímavostí je, že v součtu všechny ukazatele GRP neodpovídají HDP, což je určeno specifiky výpočtů a vyloučením dodatečných nákladů.
Na základě jakých údajů se GRP počítá?
Mnohostranná struktura hrubého regionálního produktu určuje použití velkého počtu zdrojů současně pro výpočet hodnot parametrů. V zemích SNS tak odborníci berou v úvahu registry podniků avýkazy o výrobě a prodeji zboží se službami, výkazy o výrobních nákladech. Zohledňují se výběrová šetření a zvláštní výkaznictví na regionální úrovni. Výpočet je založen na výkazech zaměstnanosti a na základě šetření každého jednotlivého segmentu ekonomiky na základě šetření o rozpočtech domácností. Významným zdrojem informací jsou údaje daňových úřadů a bankovní statistiky, zprávy veřejných organizací a údaje o plnění různých typů rozpočtů.
GRP v praxi v Rusku
Hrubý regionální produkt podle regionů Ruska plně charakterizuje úroveň rozvoje regionu a je porovnáván s ukazateli na makroúrovni. Hraje roli územního faktoru ve vývoji sociálních a ekonomických procesů. Výpočet hodnoty vychází z metodických zásad SNA, jejichž vývoj byl realizován v rámci FSGS. Zveřejnění výsledků po jejich předběžném schválení probíhá také na úrovni FSGS.
Prognóza hrubého regionálního produktu je založena na datech shromážděných od všech obyvatel regionální ekonomiky. Mohou to být korporace, kvazikorporace a domácnosti, jejichž centrum ekonomického zájmu se nachází přímo v uvažovaném regionu. Výpočet a analýza hrubého regionálního produktu byla poprvé provedena v roce 1991 pro 21 krajů. Od roku 1993 se na výpočtech podílely všechny krajské úřady. Od roku 1995 je posuzování a výpočet GRPpředpokladem pro realizaci "Spolkového programu". Teprve od roku 1997 se začala vyhodnocovat dynamika ukazatele. Poskytuje základ pro realizaci zdravé hospodářské politiky v oblasti výroby a průmyslu, které téměř ve všech regionech tvoří 60 až 80 procent z celkového GRP.
