Pod rozpočtem rozumíme schéma příjmů a výdajů jakéhokoli subjektu (státu, organizace, rodiny, osoby) za určité časové období. Nejčastějším časovým intervalem je rok. Tento termín se aktivně používá v ekonomii. Hlavní směry rozpočtové a daňové politiky se shodují s jejich cíli a záměry.
Státní rozpočet
Státní rozpočet je nejdůležitějším finančním dokumentem země. Zahrnuje soubor odhadů různých veřejných služeb, resortů, probíhajících a plánovaných programů atd. Zdrojem státního rozpočtu je federální pokladna.
Vládní práce zaměřená na tvorbu, schvalování a provádění rozpočtových programů v Rusku se nazývá rozpočtový proces.
Ruský rozpočet
Ruský rozpočet se skládá z následujících úrovní:
- Federálnírozpočet.
- Regionální rozpočty subjektů Ruské federace.
- Obecní (místní) rozpočty obcí.
Federální ministerstvo financí je orgánem dohlížejícím na plnění ruského rozpočtu.
Rozpočet může být přebytkový nebo schodkový. V prvním případě jsou jeho celkové příjmy významnější než jeho výdaje a ve druhém naopak.
Schválení rozpočtu
V počáteční fázi připravuje ruský rozpočet ministerstvo financí. Tato fáze se nazývá plánování rozpočtu. Další práce na návrhu zákona provádí vláda Ruska. Dále to posuzuje Státní duma a proces probíhá ve 3 fázích, které se nazývají čtení. Dalším orgánem, který posuzuje navrhovaný rozpočet, je Rada federace. V poslední fázi je podepsán prezidentem.
Přijatý rozpočet je vypočítán pro nadcházející rok a další 2 roky plánovacího období. Za začátek roku je považován první leden, ale v některých státech začíná v jiné datum.
Pokud rozpočet žádný z úřadů nepřijme, nastává situace zvaná rozpočtová krize.
Co je to fiskální politika
Rozpočtová politika států je součástí finanční politiky. Jeho hlavním cílem je zajistit rovnováhu příjmů a výdajů a určit zdroj rozpočtového financování. Je to jedna z pák, kterou může stát použít ke zmírnění toho či onoho finančníhoekonomická krize.
Finanční politika a rozpočtová politika (jako jeden z jejích směrů) slouží k rozvoji a posilování státní ekonomiky. Finanční politika je zase jedním z nejdůležitějších směrů hospodářské politiky země. Rozpočtová politika je úzce spjata s volbou ekonomického modelu, v souladu s nímž hodlá stát existovat a rozvíjet se.
Fiskální politika je systém opatření a akcí přijímaných úřady za účelem řízení rozpočtového procesu, který je součástí celkové hospodářské politiky. Zaměřuje se na realizaci různých funkcí rozpočtu k dosažení plánovaného sociálního a ekonomického efektu.
Z rozpočtu můžete získat mnoho informací o hlavních směrech rozpočtové a daňové politiky pro daný rok a také pro příští 2 plánovací roky.
Rozpočtová politika má předměty a předměty. Subjekty jsou orgány, které jsou tak či onak spojeny s tvorbou a přijímáním, prováděním a kontrolou plnění rozpočtu. Předmětem jsou určité články legislativy a jiných právních předpisů.
Principy fiskální politiky
Rozpočtová politika je implementována na základě následujících principů:
- princip objektivity, kdy se za základ berou objektivní ekonomické procesy;
- zásada přísnosti, povinné plnění rozpočtu;
- princip kontinuity - konstrukce takové rozpočtové politiky, kterázohlední již existující zkušenosti získané v minulých obdobích;
- princip publicity, který znamená transparentnost a otevřenost při provádění všech fází rozpočtového procesu.
Hlavní druhy fiskální politiky
Fiskální politika se liší v závislosti na cílech. Rozlišují se tyto odrůdy:
- dlouhodobé (strategické), s trváním 3 nebo více let a taktické;
- podle priorit se rozpočtová politika dělí na: příjmový, výdajový, kontrolní a regulační a kombinované.
- podle směru se rozpočtová politika dělí na omezující a stimulující;
- podle územního principu se rozlišuje místní, regionální a federální politika;
- podle charakteru specializace se rozlišují investiční, daňové, sociální a další typy.
Hlavní směry rozpočtové politiky
Směry rozpočtové politiky se shodují s jejími cíli a záměry. Hlavní směry rozpočtové politiky Ruské federace:
- Zajištění plného fungování daňového systému.
- Optimalizace příjmů z vývozu zboží a surovin.
- Práce na efektivním řízení státu. vlastnost.
- Zlepšení efektivity rozpočtových výdajů.
- Zlepšit efektivitu plánování a plnění rozpočtu.
- Usilování o udržitelný fiskální přebytek.
- Zvýšit transparentnost rozpočtových postupů.
- Zefektivnění rozpočtových postupů.
- Snížit závislost na globálních trzích.
- Zajištění udržitelného hospodářského růstu a zlepšení životní úrovně obyvatelstva.
Rozpočet a hlavní směry rozpočtové politiky jsou tedy vzájemně propojeny.
Možnosti fiskálních zásad
Hodnota tzv. rozpočtového potenciálu je důležitá při provádění rozpočtové politiky. Charakterizuje možnost akumulace finančních prostředků v rozpočtu. Od toho se odvíjí možnosti státní regulace ekonomiky a realizace dalších funkcí státu. S rozvojem finanční a ekonomické krize tento potenciál klesá. To je z velké části způsobeno špatným výběrem daní.
Fiskální politika je považována za jádro hospodářské politiky státu. Při správné rozpočtové politice a promyšleném rozpočtu se zvyšují investiční příležitosti a kvalita života obyvatel; vliv státu na světovou scénu se zvyšuje, produktivita práce roste.
Důležitá je také úroveň jeho předvídatelnosti. Federální rozpočet musí být stabilní a předvídatelný, aby byl spolehlivým garantem stability v zemi. V Rusku je zvykem sepisovat prezidentské rozpočtové poselství, které je povinnou součástí při přípravě federálního rozpočtu.
Daně, výdaje, vládní půjčky, vládní nákupy a převody slouží jako nástroje pro realizaci hlavních směrů fiskální politiky.
Hlavní nevýhoda ruské ekonomiky
Při provádění rozpočtové politiky je žádoucí vytvářet dlouhodobou prognózu, která se nazývá rozpočtová prognóza. Závislost země na výkyvech světových energetických trhů však takovou prognózu značně komplikuje. Nyní se země nachází ve stavu systémové hospodářské a sociální krize, a to i přes oživení cen vyvážených surovin. Impulsem k jejímu rozvoji však byl právě prudký pokles cen ropy v letech 2014-2016.
Současná sociální a ekonomická krize
Hospodářská krize je chápána jako narušení stability a udržitelnosti v zemi. Zároveň dochází k narušení starých vazeb v ekonomice a výrobě, což vytváří všeobecnou nerovnováhu v ekonomických procesech. Předchozí krize byly zaznamenány v 90. letech a v letech 2008-2009. Ten však nezpůsobil vážné sociální problémy, pravděpodobně v důsledku krátkého trvání poklesu cen komodit. Kolaps Sovětského svazu byl pravděpodobně také důsledkem poklesu cen ropy.
Další příčiny současné krize mohou být následující:
- zavedení balíčku sankcí vůči Ruské federaci od roku 2014 západními státy;
- zhoršení situace na Ukrajině a připojení Krymu k Rusku.
Počátečním důvodem vývoje současné krize však pravděpodobně byl odklon hospodářské politiky státu od kurzu, který je pro zemi výhodný. Do roku 2010 se tedy rozpočet země vyznačoval přebytkem, alepo roce 2010 přebytek přes tehdejší příznivé vnější ekonomické zázemí zmizel. Zároveň se zastavil i růst HDP země.
Odborné prognózy konce krize na začátku roku 2017 a zlepšení ekonomické a sociální situace v zemi se zatím nepotvrdily. Ekonomové volají po změně ekonomického kurzu, jinak se neví, jaké důsledky pro ekonomiku a rozpočet země by mohly mít v případě nového kolapsu cen ropy.
Cesty z krize
Abyste se z této situace dostali, lze mimo jiné použít mechanismus rozpočtové politiky. Je nutné vytvářet pobídky a příznivé podmínky pro zavádění a rozvoj nových technologií, překonávání technologické zaostalosti, zvyšování energetické účinnosti a produktivity práce, rozvoj znalostně náročných odvětví a snižování domácí spotřeby ropy s cílem zvýšit její export. Boj proti nespravedlivému a nerovnému rozdělování příjmů je předpokladem hospodářské obnovy. Koneckonců bez toho nelze zvýšit domácí poptávku po domácích produktech a zlepšit sociální situaci obyvatelstva. Bohužel tyto pro Rusko životně důležité problémy dosud nebyly vyřešeny, což vytváří chmurné vyhlídky pro ruskou ekonomiku a rozpočet země. Tento negativní proces může být urychlen rychlým vyčerpáním zásob ropy v Rusku a nárůstem nákladů na její produkci, které se předpovídají na 2020 a jsou částečně pozorovatelné již nyní.
Závěr
Takže hlavní směry rozpočtové, daňové acelní politika, jejich cíle a záměry směřují ke zlepšení socioekonomické situace v zemi. Rozpočtová politika se do značné míry odráží v rozpočtu Ruské federace. Současné krizové jevy v zemi svědčí o nutnosti reformovat ekonomiku a změnit strukturu rozpočtu.
