Právní regulace ekonomické činnosti: principy, předpisy a zákony

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:14

Systém tuzemského práva nepočítá s odvětvím, které by poskytovalo právní regulaci hospodářské činnosti a právních vztahů, které se při její realizaci vyvíjejí. Tato funkce je realizována prostřednictvím norem různých právních odvětví. Hovoříme o zákonech občanských, ústavních, pracovněprávních, finančních a jiných. V souhrnu tvoří normy související s právní úpravou hospodářské činnosti obchodní právo. Dále v článku zvážíme jeho vlastnosti.

Obecné informace

Právní regulace v oblasti hospodářské činnosti je prováděna souborem norem různých právních odvětví. Nejdůležitější z nich jsou ústavní ustanovení, která poskytují záruky pro podnikání. Vv souladu s čl. 34 Ústavy má každý subjekt právo svobodně používat své schopnosti a majetek k činnosti, která není zákonem zakázána.

Klíčovou roli v právní regulaci hospodářské činnosti mají normy správního a občanského práva. První upravují postup při registraci podnikatelských subjektů, udělování licencí apod. Mezi vztahy upravené občanským právem patří majetkové vztahy, závazkové právní vztahy. Říká se jim také horizontální, protože jsou založeny na rovnosti stran. Občanské právo navíc upravuje postavení podnikatelských subjektů - právnických osob a fyzických osob podnikatelů (článek 2 občanského zákoníku Ruské federace). Sluší se říci, že se nevztahuje na majetkoprávní vztahy založené na správní či jiné mocenské podřízenosti, včetně daňové a jiné finanční, pokud federální zákon nestanoví jinak. Odpovídající ustanovení je zakotveno v odstavci 3 článku 2 občanského zákoníku Ruské federace.

Specifika regulace soukromého práva

Vychází z občanského práva. Je zřejmé, že podnikatelskou činnost nelze provozovat pod tlakem, nátlakem, administrativně-velitelským vlivem. Jinak ekonomika přestává být proaktivní, svobodná a mění se v plánovanou. V tomto ohledu je dispozitivní metoda používaná v rámci občanského práva nejvíce v souladu s povahou ekonomické činnosti.

Trasypředpis

Občanským právem se řídí:

1. Organizační a právní formy činnosti.
2. Postup pro zakládání právnických osob, ukončení jejich práce, prohlášení jejich úpadku.
3. Vnitřní vztahy v obchodních společnostech.
4. Vztahy vlastnictví a jejich odvozeniny.
5. Smluvní vztah.
6. Důvody, formy, výše majetkové odpovědnosti ekonomických subjektů za porušení spáchaná při podnikání.

Klíčové principy

Uplatnění ustanovení regulačních právních aktů vydaných úřady v oblasti podnikání by mělo poskytnout podmínky pro realizaci ekonomických subjektů jejich schopností a potenciálu. Zároveň je důležité udržovat rovnováhu mezi zájmy státu a byznysu. K tomu se uplatňují následující zásady právní regulace hospodářské činnosti:

1. Svoboda smlouvy a podnikání.
2. Právní rovnost subjektů.
3. Volná konkurence, omezující aktivity monopolistů.
4. Zákonnost podnikání.

Občanské právo

Právní úprava hospodářské činnosti, jak je uvedeno výše, se provádí ustanoveními zakotvenými v občanském zákoníku. Kodex je uznáván jako jeden z klíčových zákonů upravujících civilní oběh. Kromě ní je právní úprava hospodářské činnosti (včetně vnější) podnikání prováděna dalšími zákony obsahujícími občanskoprávní normy. Zejména jim,zahrnují federální zákony, vládní dekrety, prezidentské dekrety, akty výkonných mocenských struktur (oddělení a ministerstva).

Je třeba říci, že v Ruské federaci nemohou místní a regionální orgány přijímat akty obsahující normy občanského práva. Toto je ve výlučných pravomocích federálních struktur.

Extra

Kromě normativních právních aktů fungují jako prameny občanského práva i obratové zvyklosti. Představují určitá pravidla chování, která se vyvinula v určité oblasti činnosti, například v bankovnictví, pojišťovnictví, lodní dopravě atd.

Veřejnoprávní nařízení

Je zaměřena především na předcházení negativním důsledkům, které mohou nastat na volném trhu, tedy na právní zajištění ekonomické jistoty.

Příslušné předpisy upravují:

1. Postup státní registrace podnikatelských subjektů.
2. Antimonopolní zákon.
3. Standardizace, jednota měření, certifikace.
4. Sankce za porušení v hospodářské sféře.

Licence

K provádění určitých typů činností musí ekonomický subjekt získat zvláštní povolení. Licenci vydává oprávněný orgán právnickým osobám a podnikatelům za podmínek stanovených normami.

Rozsah licencování je upraven správními a právními normami. Jako klíčový právní aktFederální zákon č. 99.

Získání povolení znamená, že oprávněné orgány mohou kontrolovat soulad podnikatelského subjektu s požadavky a podmínkami stanovenými licencí. V případě zjištění porušení může být platnost dokumentu pozastavena. V tomto případě je subjektu poskytnuta lhůta až šesti měsíců na jejich odstranění. Pokud budou porušování pokračovat, může být licence odebrána.

Oddělení ekonomické bezpečnosti a boje proti korupci se aktivně podílí na odhalování trestných činů. Pododdělení této struktury působí ve všech regionech Ruska.

Antimonopolní nařízení

Existuje názor, že tržní model ekonomické činnosti vůbec nepotřebuje právní úpravu, protože jednou ze základních podmínek je svoboda podnikání. Mezitím je tento názor mylný; praxe ukázala selhání tohoto přístupu.

Jak ukazují zkušenosti většiny zemí využívajících tržní model, úplná svoboda podnikání je vždy spojena se všemi druhy zneužívání: výskytem nekvalitních produktů, služeb, v některých případech ohrožujících zdraví nebo život spotřebitelů, vytváření podvodných schémat na přilákání peněz od obyvatelstva atd..

Jedním z nebezpečných důsledků úplné svobody na trhu je nadvláda monopolů. Efektivitu ekonomického systému zajišťují různé mechanismy. Jedním z nejdůležitějších je volná soutěž. Jeho opakem je monopol – dominance ekonomického subjektu natrh. Díky dominantnímu postavení mohou podniky získávat super zisky bez obav o kvalitu produktu nebo služby, efektivitu výroby atd.

Ve struktuře úřadů je několik institucí, jejichž činnost souvisí s odhalováním porušování antimonopolních zákonů. Za prvé, toto je FAS Rusko. Antimonopolní služba úzce spolupracuje s Ministerstvem hospodářské bezpečnosti a boje proti korupci a dalšími orgány činnými v trestním řízení.

Certifikace a standardizace

Vše, co souvisí s právní úpravou hospodářské činnosti, směřuje k ochraně zdraví a života spotřebitelů, zajištění kvality a zaměnitelnosti produktů. Certifikace a standardizace jsou základními nástroji k dosažení těchto cílů.

Standardizace je činnost stanovení pravidel a měřítek, které musí produkt, služba nebo dílo splňovat. Je nutné zvýšit konkurenceschopnost podniků, dosáhnout pořádku ve výrobním sektoru.

Certifikace je postup související s potvrzením shody kvality výrobku s požadavky stanovenými v technických předpisech, ustanoveních norem, smluvních podmínkách atd. Může být dobrovolný nebo povinný. Formou povinné certifikace je např. přijetí prohlášení o shodě. Takové potvrzení se provádí v případech stanovených v technických předpisech.

Prodej zboží, poskytování služeb, vystupovánípráce, jejichž certifikace je povinná, se provádí pouze v případě, že existuje certifikát shody.

Vládní úřady oprávněné sledovat dodržování požadavků norem mohou v případě jejich porušení uplatnit na odpovědné osoby administrativní opatření, včetně pokut a zákazů prodeje zboží.

Ekonomika a management

V procesu řízení vznikají různé právní vztahy. Nejsou omezeny na interakci mezi spotřebitelem a výrobcem. Řízení ekonomiky má v tržním systému také prvořadý význam. Představuje účelový objednávkový dopad na ekonomickou aktivitu všech účastníků obratu.

Práce pracovníků jakéhokoli podniku je organizována tak, aby co nejefektivněji využívala výrobní aktiva a poskytovala majiteli vysoký příjem. V tomto případě existuje přímá závislost managementu na vlastnictví. V některých případech je vlastník podniku jeho vůdcem, v jiných si na to najímá specialisty.

Management úzce souvisí s dělbou práce a spoluprací. Efektivnosti řízení je dosaženo zajištěním koordinované a cílevědomé práce, jasného rozdělení funkcí mezi účastníky výrobního procesu.

Struktura správy

Regulace hospodářské činnosti se provádí prostřednictvím souboru opatření a nástrojů, vzájemně koordinovaných a vědecky podložených. Všechny tyto metody, techniky,metody používá správní aparát – řídící orgány.

Koordinace a regulace socioekonomických procesů se provádí na federální, regionální a územní úrovni.

Regionální struktury moci a místní samosprávy v Ruské federaci jsou odpovědné za posilování ekonomických vazeb a stabilizaci místní ekonomiky.

Na federální úrovni provádějí řídící funkce vláda, prezident, ministerstva a odbory, účetní komora, parlament.

Funkce vlády

V systému státní regulace ekonomiky je vláda jedním z klíčových subjektů řízení. Tento orgán zajišťuje kontrolu nad úrovní zaměstnanosti obyvatelstva a platební bilancí, zavádění inovativních socioekonomických programů za účelem přerozdělování příjmů atd.

Na vládní úrovni se vyvíjejí opatření ke kontrole využívání přírodních zdrojů, financování vzdělávacích, potravinových a dalších programů.

Oddělení a ministerstva

Tyto vazby systému provádějí operativní řízení v příslušných ekonomických sektorech. Ministerstva a oddělení dostávají statistická data, výsledky sledování výrobních procesů, analýzy trhu, poptávku spotřebitelů a návrhy výrobců. Na základě obdržených informací jsou vyvíjeny programy k optimalizaci nákladů a jsou identifikovány nejslibnější oblasti rozvoje.

Nástrojepředpis

Kromě právních aktů jsou mezi účinnými opatřeními stále více upřednostňovány finanční a úvěrové metody. Jedná se zejména o opatření daňové, celní, odpisové, úvěrové, měnové politiky.

V různých zemích je stanoven určitý poměr mezi různými formami a nástroji ekonomické regulace. Podle způsobu ovlivnění se rozlišují nepřímé a přímé regulátory. Ty zahrnují metody a opatření, která přísně regulují chování účastníků obratu. Jsou vyjádřeny ve formě zákonů, příkazů, příkazů, usnesení, soudních aktů.

Nepřímé ovladače znamenají možnost výběru jedné nebo druhé akce. Patří mezi ně například různé daňové podmínky, různé ceny, sazby, tarify, cla atd.

Ostatní odvětví veřejné regulace

Správní právo plní ochrannou funkci v oblasti hospodářského řízení. Jeho normy stanovují různé sankce za porušení v oblasti podnikání obecně a za nedodržování předpisů v konkrétních ekonomických odvětvích.

Na přestupky, které představují vysoké veřejné nebezpečí, platí trestní normy.

Nepřímá právní regulace se provádí pomocí daňové legislativy. I přesto, že daňový řád nevymezuje práva a povinnosti subjektů v podnikatelské sféře, může mít zákoník nepřímý dopad na účastníky právních vztahů tím, že stanoví různé režimy.daně, výhody, sazby atd.

Druhy odpovědnosti ekonomických subjektů

Nejpřísnější je trestní trest. Odpovědnost podle trestního zákoníku mohou nést pouze fyzické osoby - manažeři, účetní, zaměstnanci, specialisté. Trest se přičítá pouze v případě prokázání viny. Základem pro přivedení k trestní odpovědnosti je spáchání činu, který nese znaky trestného činu, osobou.

Správní sankce mohou být uloženy jak občanům, tak právnickým osobám. Důvody a postup vyvození odpovědnosti jsou stanoveny v řádu správních deliktů. Nejčastějším typem sankce je pokuta. Jedním z nejzávažnějších trestů je diskvalifikace – zbavení práva provozovat určitý druh činnosti.

Za porušení daňových předpisů nese odpovědnost za daňový řád. Hovoříme např. o pozdním podání přiznání, neplnění rozpočtových povinností, uvádění nepravdivých údajů ve výkazech apod. Daňová povinnost spočívá v uložení pokuty subjektu.

Občanskoprávní opatření se vztahují na osoby, které porušují práva jiných subjektů. Tento typ odpovědnosti zajišťuje obnovení stavu, který existoval před porušením práv. Takže osoba, jejíž zájmy byly poškozeny, má právo požadovat náhradu újmy (včetně morální). Občanský zákoník navíc stanoví sankce ve formě sankcí, pokut, propadnutí věci vůči subjektům, které porušily podmínky smlouvy.