Na všech kontinentech, samozřejmě kromě Antarktidy, se země sjednocují v regionálních hospodářských uniích. Vytvoření společného ekonomického prostoru pomáhá státům posilovat regionální integraci a vytvářet podmínky pro to, aby místní podniky mohly konkurovat globálním společnostem. Obchodní a hospodářská unie MERCOSUR, jejíž složení zemí se neustále rozšiřuje, byla vytvořena za účelem organizování společného latinskoamerického trhu. MERCOSUR je zkratka pro Mercado Común del Sur (přeloženo jako „Jihoamerický společný trh“).
Historie stvoření
Pochopení, že je nutné se sjednotit, dospěli k vůdcům zemí regionu již dávno: první pokus byl učiněn v roce 1960. Deset zemí vytvořilo Latinskoamerickou asociaci volného trhu.
Sdružení zahrnovalo jak relativně rozvinuté země – Brazílii a Argentinu – tak chudé –Bolívie a Ekvádor. Ekonomická nerovnost, která byla zpočátku pokládána za základ, nepřispěla k úspěšnému rozvoji spolupráce, především obchodu. Politické a hospodářské krize nakonec zničily zájem zemí o tuto organizaci. V roce 1986 Brazílie a Argentina oznámily zřízení projektu otevřené hospodářské integrace a vyzvaly země regionu, aby se připojily. V roce 1991 byla podepsána Asunciónská smlouva o vytvoření celní unie a společného trhu zemí MERCOSUR. V roce 1995 dohoda vstoupila v platnost a více než 85 % zboží ze třetích zemí se stalo předmětem společných celních sazeb.
Členové
Čtyři země podepsaly dohodu o vytvoření latinskoamerického integračního sdružení. Ke dvěma iniciátorům projektu byly přidány nárazníkové země a seznam zemí MERCOSUR byl následující: Brazílie, Argentina, Uruguay a Paraguay. V roce 2012 se Venezuela stala řádným členem asociace. Ale ani nyní není odpověď na otázku, které země jsou zahrnuty do MERCOSUR, vždy jednoznačná. Členství Paraguaye a Venezuely je pravidelně pozastaveno kvůli porušování demokratických principů. Přidruženými členskými zeměmi MERCOSUR jsou Chile, Bolívie, Kolumbie, Ekvádor a Peru.
Kdo kontroluje
Všechny záležitosti související s fungováním integračního sdružení řeší tři hlavní instituce odpovědné za přijímání zásadních politických rozhodnutí. Nejvyšším orgánem je Rada pro společný trh, v níž jsou ministři zahraničních věcí a ministři hospodářství zemí MERCOSUR. Práci Rady zajišťuje mimo jiné Komisestálí zástupci, zasedání ministrů, panel na vysoké úrovni a další instituce.
Výkonným orgánem integrační unie je Skupina společného trhu, do které země delegují po jednom zástupci. Mezi členy musí být zástupci ministerstev hospodářství, zahraničních věcí a centrálních bank. Obchodní komise je zodpovědná za zajištění aplikace nástrojů společné obchodní politiky nezbytných pro fungování celní unie, jakož i za sledování, přezkum a otázky související se společnou obchodní politikou, s obchodem v rámci států, které jsou členy MERCOSUR, a se třetími zeměmi. zemí. Jediný stálý orgán – sekretariát – poskytuje rady a technickou podporu práci integrační unie.
První kroky
Jako každý jiný mezinárodní integrační projekt začal MERCOSUR kroky k vytvoření volného společného trhu. Země MERCOSUR oznámily vytvoření jednotného trhu a uspořádání celní unie. V Latinské Americe byla vytvořena subregionální zóna volného obchodu s nerušeným pohybem kapitálu, zboží a služeb. V rámci asociace byla zrušena cla, kvóty a netarifní omezení. Pro obchod se třetími zeměmi byla přijata společná celní pravidla, která mimo jiné zahrnovala jednotný vnější tarif. Země se dohodly na koordinaci politiky v oblasti průmyslu, zemědělství, dopravy a komunikací. Také se účastníci sdružení chystali provést dohodnuté peněžní a finančnípolitika. MERCOSUR měl také zajistit provádění společné politiky vůči třetím zemím a dalším integračním sdružením.
A první úspěchy
Integrační model MERCOSUR, který umožňuje využití nástrojů otevřeného tržního hospodářství, především liberalizace obchodu, pomohl rychle dosáhnout prvních úspěchů. V prvních letech byl realizován program na vytvoření volného trhu, včetně ročního snížení cel o 7 %. V důsledku toho bylo téměř 90 % oblastí vzájemného obchodu osvobozeno od cel a netarifních omezení.
V letech 1991-1998 vzrostl obchod v rámci integrační unie ze 4,1 na 12 miliard USD, podíl na celkovém exportu zemí z 8,8 na 19,3 % a do roku 1998 na 25,3 %. Členské země MERCOSUR zvýšily vzájemný obchod především průmyslovým zbožím z automobilového, chemického a farmaceutického průmyslu. Velký společný trh, liberální obchodní podmínky přilákaly značné zahraniční investice. V roce 1999 téměř čtvrtina všech investic na rozvíjejících se trzích pocházela z MERCOSURU, 55,8 miliardy USD. To je desetinásobný nárůst oproti vytvoření unie.
Co je v současnosti
Etapa rychlého růstu skončila v roce 1998, sdružení spolu s celým světem procházelo ekonomickou krizí. Snížil se objem vzájemného obchodu, země MERCOSUR přestaly dodržovat příslušná pravidla. Největší krizečlenové integrační unie Brazílie a Argentiny tvrdě zasáhli ekonomiky všech zemí regionu. Obchod na společném trhu se snížil o více než polovinu z 41,3 miliard USD (1998) na 20 miliard USD v roce 2002. Podíl na celkovém exportu se snížil na 11,4 %.
Oživení světové ekonomiky a změna modelu integračního sdružení umožnily oživit MERCOSUR. Ekonomický růst zemí MERCOSUR umožnil výrazně zvýšit mezinárodní obchod, podíl sdružení na světovém exportu se v období 2002 až 2008 zvýšil z 1,5 % na 1,7 %. A stále se zvyšuje. Obchod rostl i během krize v letech 2008-2009. Postupně se integrační procesy přenášejí do dalších oblastí, včetně sociální politiky a občanské společnosti. Od roku 2015 je možné cestovat mezi zeměmi MERCOSUR a Kolumbií, Chile, Ekvádorem, Peru bez pasu.
Mezinárodní spolupráce
Během existence MERCOSURu zúčastněné země výrazně zvýšily svůj ekonomický potenciál a Brazílie se stala jednou z předních ekonomických mocností na světě. V souladu s tím také vzrostla autorita organizace na globálním trhu. Latinskoamerická integrační unie začala prosazovat aktivní politiku navazování ekonomických vazeb s jinými zeměmi a odbory na jiných kontinentech. Dohody o spolupráci byly podepsány mezi MERCOSURem a Celní unií Jižní Afriky, Radou pro spolupráci v Zálivu, ASEAN. S Evropskou unií probíhají dlouhá jednání – blíží se úspěšnému závěru. Uzavřenoobchodní dohody s Indií, Izraelem, Jordánskem, Malajsií. MERCOSUR vstoupil do Unie jihoamerických národů, která sdružuje všechny státy kontinentu. Hlavním úkolem je vytvořit volný společný trh na celém kontinentu.
