Díky existenci nouzové zálohy Ruska (v té době SSSR) byly během Velké vlastenecké války zachráněny miliony lidí. Stejný státní systém umožnil rychle lokalizovat požár v jaderné elektrárně v Černobylu, který vypukl v ranních hodinách neblahého dubnového dne roku 1986, a zachránit Ukrajinu, Bělorusko a část Evropy před jaderným výbuchem.
Rezervace starověkého Ruska a carského Ruska
V SSSR vtipkovali, že nouzová rezerva by měla poskytnout obyvatelstvu vše potřebné na deset let jaderné války. Historie vzniku nedotknutelné státní rezervace však začala v dobách starověkého Ruska, kdy byly zásoby potravin udržovány v rozsáhlých neobydlených oblastech - v klášterech. Přišly k nám informace o Soloveckém klášteře, ve kterém by zásoby jídla vystačily na několik let. Klášter mimochodem existuje dodnes, nachází se na Soloveckých ostrovech (to jsou velmi notoricky známé Solovky) v Belymoře.
Do konce 18. století se v carském Rusku vyráběly zásoby chleba (obilí) a soli, v roce 1913 byly na seznam produktů přidány některé obiloviny a mouka. V období říjnové socialistické a únorové buržoazní revoluce došly podle očekávání státní rezervy, ale první sovětská vláda již v roce 1926 iniciovala vytvoření rezervního fondu, který je regulován na nejvyšší státní úrovni.
Počáteční sovětská historie státní rezervace
Ve skutečnosti se NZ v SSSR objevil v roce 1931, kdy byl vytvořen Výbor záloh a jeho šéfem byl jmenován V. V. Kuibyshev. Od té doby je veškeré nouzové zásobování potravinami regulováno jednou instancí, nikoli samostatnými institucemi, organizacemi a podniky. Základní dokument o tvorbě státních rezerv byl vypracován v roce 1939. Tehdejší struktura státních rezerv v obecné rovině se zachovala dodnes.
Nouzová záloha v předválečných a poválečných letech
Otevřeme popelnice naší vlasti. Předválečná situace si vyžádala zvýšení NZ. Nouzová rezerva byla nyní schopna pokrýt potřeby průmyslu. V této fázi se nejednalo výhradně o mobilizační zálohu vojsk, jak tomu bylo dříve. Od roku 1939 je ke skladování položen nedotknutelný nouzový sklad. Skládá se z produktů a materiálů pro zbraně a vojenskou techniku, potraviny, palivo, domácnost a lékařský majetek (obvazový materiál, léky).
V mnoha ohledech to byla vytvořená nouzová rezerva, která pomohla nahradit obrovské ztráty Sovětského svazu v prvních letech Velké vlastenecké války. Jak se to může zdát rozporuplné, ale během tohoto období se zásoby SSSR nejen nesnížily, ale téměř zdvojnásobily kvůli cínu, hliníku, niklu, zinku, chlebu a masovým konzervám. Po Velkém vítězství byly opakovaně činěny pokusy o oživení systému státních rezerv, ale ve skutečnosti se tak stalo až v 60. letech.
NZ v posledním desetiletí dvacátého století
V roce 1990 byla vytvořena Správa nouzového materiálu. Struktura byla vytvořena tak, aby tvořila systém státní rezervy, skládající se z potravinových, lékařských, finančních, materiálových a technických zásob.
Systém byl vyvinut na základě statistických údajů a s cílem rychle přijmout prioritní opatření v případě možných mimořádných situací: přírodní katastrofy, katastrofy způsobené člověkem, vojenská agrese jiných států proti Rusku a další celostátní nehody. Skladování nouzových zásob se provádí v našich vlastních podnicích státní rezervy nebo na určitých místech nacházejících se ve všech regionech Ruska.
„Do státní hmotné rezervy“
Moderní nouzová rezerva (její tvorba, skladování a složení) je regulována federálním zákonem z roku 1994 „O státní hmotné rezervě“.
Dokumentzjistili, že státní rezerva v Rusku je určena pro:
- zajištění rychlého odstranění následků přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem;
- včasné poskytování humanitární pomoci a státní podpory postiženým regionům a složkám Ruské federace: jejich obyvatelům, podnikům, institucím a organizacím;
- poskytování regulačního dopadu na trh během hospodářské nebo energetické krize;
- uspokojování potřeb Ruska během období mobilizace.
Struktura ruské nouzové zálohy
V roce 2006, na počest 75. výročí systému státních rezerv, federální služby mírně poodhalily závoj nejpřísnějšího tajemství a umožnily malé části novinářů vstup do Federálního rezervního systému. Ve zvláštní zprávě „Nedotknutelná rezerva“byly zveřejněny malé pecky informací o nejdůležitější tajné struktuře Ruské federace.
Je tedy známo, že v současné době má státní rezerva asi 10 tisíc položek potravinářských výrobků, lékařských výrobků, vojenského materiálu a průmyslového zboží. Kolik konkrétních rezerv je v zemi, vědí pouze dva lidé: prezident Ruské federace a vedoucí struktury Rosrezerv. Ten mimochodem ujistil, že rezervy budou stačit na zajištění veškerého obyvatelstva Ruské federace během tří měsíců nouzového stavu. Samozřejmě se bavíme především o jídle. Léky, obvazy, vybavení, oblečení a palivo se skladují mnohem déle.
Kromě základního zboží zahrnuje struktura Nového Zélandu několik institucí: Výzkumný ústav, Experimentální strojní závod, Vysoká škola polytechnická a Informační a výpočetní centrum.
V rezervách jsou uloženy nejen produkty s dlouhou trvanlivostí, ale dokonce i nitě a jehly, hlavní seznam léků, obvazů, oděvů a látek, suroviny, stroje, palivo a dokonce i demontované železniční mosty přes hlavní řeky. Více než polovinu Nového Zélandu tvoří potraviny, takže zásoby se aktualizují každý jeden nebo dva roky, zbytek (kovy, vybavení, oblečení atd.) - každých 15 let.
Lokalizace a vybavení skladovacích zařízení Rosrezerv
Skladování nouzových zásob je v nejpřísnějším utajení. Každý trezor je vybaven výkonnými čerpadly pro případ zaplavení spodní vodou a také téměř půlmetrovými železnými dveřmi.
Tyto místnosti, které se nacházejí minimálně 150 metrů pod zemí, jsou schopny odolat jadernému výbuchu nebo vážné přírodní katastrofě. Předpokládá se, že klenby se nacházejí daleko od osad, ale přesnou lokalizaci znají pouze dva výše uvedení lidé.
Státní rezervy jiných států
Je známo, že nouzová záloha Ruska byla použita v téměř třiceti operacích Ministerstva pro mimořádné situace Ruské federace a zajistila včasné poskytnutí humanitární pomoci dvaceti cizím zemím. Velkou pozornost mimochodem věnuje i zahraničí tvorbě rezerv. A je toinformace, že nedotknutelné zásoby potravin Spojených států amerických vydrží na dva roky války.
Zaměstnanci Rosrezerv si pravidelně vyměňují některé informace týkající se nouzových rezerv s kolegy ze zemí SNS a Evropy, vzájemně sdílejí vývoj a diskutují o mezinárodních problémech. Spolupráce poskytuje příležitost jednat koordinovaně a rychle v případě mezinárodní nouze.
