Moderní Rusko je v současnosti právě tím společenským prostorem, kde demokratizace společenských vztahů, zvyšování aktivity a sebeaktivity občanů a jejich spolků jsou nejdůležitějšími podmínkami jeho dalšího pokroku. Je to z velké části způsobeno vytvořením nezbytných podmínek a předpokladů pro formování občanské společnosti v Rusku.
Tato otázka je dnes stejně aktuální jako kdykoli předtím. V tomto článku se budeme zabývat konceptem, znaky a předpoklady pro formování občanské společnosti.
Povaha a pojetí občanské společnosti
Ve svém vývoji prochází občanská společnost řadou historických etap. Jeho počátky se objevují se vznikem nejjednodušších sdružení lidí schopných kolektivního a samostatného jednání. Komunita je primární formou občanské společnosti, která se o to pokusilazajistit uspokojování zájmů a potřeb lidí. Následně se občanská společnost projevuje v takových společenských formacích, jako jsou třídy, stavy, které vytvořily stát, aby chránily své zájmy.
V současnosti existují dva klíčové přístupy k definování obsahu občanské společnosti – široký a úzký. V prvním výkladu implikuje tu část populace, která není kryta státem. To znamená, že občanská společnost zde působí jako jakýsi protiklad či protiváha státu. V tomto typu společnosti není člověk jen tichým objektem kontroly, ale ústřední postavou v životě státu. Dodržování občanských práv a svobod, uspokojování osobních potřeb jednotlivců – to jsou hodnoty, které určují fungování a rozvoj občanské společnosti.
V užším slova smyslu je občanská společnost soubor vztahů, které se rozvíjejí mimo rámec a bez vládních zásahů. Jde tedy o určitou část lidské společnosti - sféru nestátních vztahů, institucí a struktur, která má svou hierarchii, obsah a funkce. Zde je prostředníkem mezi jednotlivcem a úřady a plní funkci slaďování veřejných a soukromých zájmů.
Funkce občanské společnosti
Uveďme některé z nejdůležitějších funkcí, které občanská společnost vykonává:
- Chrání soukromí občanů před nepřiměřenou vládní regulací.
- Vytváří a rozvíjí mechanismyveřejná samospráva.
- Přispívá k posilování demokratických vládních institucí a politického systému.
- Poskytuje záruky práv a svobod občanů, stejně jako rovný přístup k účasti na veřejných a státních záležitostech.
- Různými prostředky a sankcemi přispívá k dodržování sociálních norem občany, zajišťuje jejich výchovu a socializaci (funkce sociální kontroly).
- Informuje stát o potřebách společnosti, jejichž uspokojování je možné pouze státem (komunikační funkce).
- Vytváří struktury, které drží společenský život pohromadě (stabilizační funkce).
Znaky a struktura občanské společnosti
Klíčovým rysem takového sociálního systému je právní ochrana občanů, vysoká úroveň demokracie, rozvinutá občanská kultura, existence samosprávy, aktivní sociální politika státu, různé formy vlastnictví, svoboda názoru a pluralismus.
Důležitým předpokladem pro formování občanské společnosti je efektivní fungování jejích strukturálních prvků. Existují formy vyjádření, jako jsou charitativní nadace, sociální hnutí, lobbistické organizace, politické strany, podnikatelská sdružení, městské obce, vědecké, kulturní a sportovní organizace a společnosti. Mezi prvky občanské společnosti patří také nezávislá média, církev a rodina.
Předpoklady pro formování občanské společnosti
Zjistili jsme, jaké rysy a vlastnosti taková společnost má, jaké funkce plní a jakou má strukturu. Struktura a předpoklady pro formování občanské společnosti spolu úzce souvisí. Je zřejmé, že výše uvedené formy sociální organizace lze rozdělit do skupin odpovídajících různým sférám společenského života. Základy občanské společnosti se tedy dělí na politické a právní, ekonomické a duchovní (nebo kulturní a morální).
Politický a právní předpoklad pro formování občanské společnosti lze stručně charakterizovat právním státem a rovností všech před ním. Stejně jako dělba moci a decentralizace jejich pravomocí, přístup občanů k účasti ve veřejných a státních organizacích, politický pluralismus a zajištění lidských práv, stejně jako nedostatek naprosté kontroly nad médii.
Ekonomickým předpokladem pro formování občanské společnosti je tržní ekonomika a různé formy vlastnictví.
Kulturní a morální základ občanské společnosti se zase vyznačuje rozvinutými mravními vztahy, svobodou svědomí, zaměřením na tvorbu a dodržováním základních lidských hodnot.
Předpokladem pro formování občanské společnosti v ekonomické sféře jsou tedy tržní vztahy a soukromé vlastnictví, v politické sféře - demokracie, právo a právo a v duchovní - spravedlnost a morálka.
Stát a občanská společnost
Považujeme-li občanskou společnost za formu společenské organizace, nelze ji oddělit od státu. V dnešní době je jen málo oblastí, které jsou výhradně v kompetenci občanské společnosti, a tak ona a stát v moderních podmínkách spolu úzce spolupracují.
V jejich vztahu existují dva trendy:
- Deetatistický trend implikuje omezení úřední moci. Tento přístup předpokládá aktivní občanskou společnost, která vykonává kontrolu nad státem, rozšířený vliv politických stran a skupinových zájmů, decentralizaci řady funkcí státu a také posilování principů samosprávy.
- Etatistický trend znamená posílení role státu. Tento směr vychází z potřeby státní regulace informací a dalších sfér společnosti, řešení sociálních problémů, rozšiřování mezinárodních vztahů, přitahování státního kapitálu, provádění vyvážené regionální politiky atd.
Je důležité zdůraznit, že bez ohledu na to, jaký trend v této otázce převládá, mechanismus úspěšné interakce mezi občanskou společností a úřady spočívá na následujících principech:
- Oddělení vládních složek.
- Politický pluralismus.
- Právní odpor.
Právní stát
Hlavním smyslem a funkcí každého státu je sloužit společnosti a vytvářet v ní nezbytné podmínky pro pohodlnou existenci jednotlivce. S výhradou fungování rozvinutého aEfektivní občanská společnost otevírá možnost realizace této funkce. Zde by mělo být objasněno, že občanská společnost se může rozvíjet pouze ve stavu, který zaručuje:
- Za prvé fyzická bezpečnost občanů;
- Za druhé, svoboda jednotlivce;
- Za třetí, politická a občanská práva jednotlivce;
- Za čtvrté, nastavuje hranice státní intervence do společnosti.
Výše uvedené vlastnosti nepopisují nic jiného než právní stát. Ústavní stát předpokládá takové uspořádání politické moci v zemi, které je založeno na nadřazenosti humánního a spravedlivého práva, působí v jím vymezeném rámci a zajišťuje právní a sociální ochranu svých občanů. Přitom jak vláda samotná, tak občané mají práva a povinnosti definované zákonem.
Je zřejmé, že právní stát je nejdůležitějším předpokladem pro formování občanské společnosti.
Občanská společnost v Ruské federaci
Ruská federace je právním demokratickým státem, má proto předpoklady pro formování a rozvoj občanské společnosti.
V posttotalitním Rusku se instituce občanské společnosti rozvíjejí poměrně pomalu, což lze vysvětlit neochotou obyvatelstva podílet se na politickém životě země a také nízkou důvěrou v úřady. Navíc lze říci, že formující se struktury v ruském státě existují pouze formálně a dosud nebylyplné skutečného obsahu.
Od začátku reformní činnosti v Rusku zaměřené na vytvoření právního státu a kultivaci občanské společnosti v Rusku však uplynulo příliš málo času. Během let reforem se země nepochybně změnila. To bylo vyjádřeno takto:
- V ekonomické sféře se objevily tržní vztahy a různé formy vlastnictví.
- Politické – dělba moci, právní opozice, politický pluralismus, demokratický režim.
- V duchovní sféře - svoboda svědomí a víry, nezávislost médií.
- V právní oblasti - zajištění práv a svobod občanů, vzájemná odpovědnost státu a jednotlivce, zajištění bezpečnosti.
Naše země samozřejmě aktivně rozvíjí předpoklady pro formování občanské společnosti.
Význam občanské společnosti
Nelze podceňovat roli a význam občanské společnosti v moderním světě, protože právě ona je schopna zajistit implementaci a rozvoj demokratických principů ve světě. Jeho fungování znamená schopnost zlepšovat životní úroveň populace obecně a jednotlivce zvlášť. Právě státní moc vyvážená občanskou společností může být nejužitečnější a nejefektivnější.
