Celý název funkce zní jako předseda Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace. Toto je hlavní postavení v Dumě a spolu s ním i nejzodpovědnější. Předseda Státní dumy je jednou z prvních osob ve státě, na jeho rozhodnutích do značné míry závisí budoucnost země. Předseda Státní dumy má místo ve vládním aparátu hned po prezidentovi (V. V. Putin), předsedovi vlády Ruské federace (D. A. Medveděv) a předsedovi Rady federace (V. I. Matvienko).
Jaké to je být předsedou
Vysoký status předsedy ukládá velkou odpovědnost. Téměř veškerá organizační a personální práce v ruském parlamentu leží na předsedovi. Často je také neformálním prostředníkem mezi vládou a parlamentem, protože je respektován a má vysokou autoritu. Předseda Státní dumy se zpravidla po zvolení do funkce stává mediální osobností, častěji je v médiích zmiňován. Jeho život a rodina se zveřejňují.
Politická kariéra také často stoupá a někdy je v rozporu se stranou, ze které byl politik nominován. Takoví předsedové Státní dumy jako Rybkin a Selezněv po skončení svých pravomocí pokračovali například ve své nezávislé politické kariéře.
Povinnosti předsedy
O všech otázkách na schůzích dolní komory parlamentu rozhoduje předseda Státní dumy. Provádí generální řízení a organizuje práci na zasedáních Státní dumy. Stanoví také vnitřní režim činnosti, který se řídí Ústavou a stávajícími předpisy. Předseda je vedoucí osobou při jednání. Oznamuje program jednání, předkládá návrhy k diskusi, oznamuje řečníky, oznamuje výsledky atd.
Odpovědnost za zastupování Státní dumy před ostatními úřady, jakož i za podávání zpráv vládě a prezidentovi Ruské federace, má rovněž předseda. Vyjednává a zastupuje komoru před zakládajícími subjekty Ruské federace, CEC, Centrální bankou Ruské federace, soudy Ruské federace, Účetní komorou atd.
Vedoucího aparátu Státní dumy a jeho prvního zástupce jmenuje do funkce pouze předseda Dumy se souhlasem Rady Státní dumy. Práci aparátu Státní dumy a Rady Státní dumy také organizuje a řídí předseda. U Ústavního soudu Ruské federace je zástupce Státní dumy Ruské federace, tuto osobu navrhuje a odvolává předseda Státní dumy. Předseda také může iniciovat výměnu funkcí svých zástupců, míst ve výborech a komisích Státní dumy.
Možnosti předsedyStátní duma
Vyskytnou-li se spory nebo neshody mezi orgány v ustavujících entitách Ruské federace a státními orgány nebo mezi subjektem a subjektem, předseda výboru Státní dumy se podílí na aktivitách urovnání.
Umožňuje přístup a seznámení všech poslanců s přijatými návrhy zákonů. Veškeré materiály, které se týkají projednávaného tématu na budoucích schůzích, zasílá předseda Státní dumy náměstkům stran a výboru Státní dumy. Po zvážení a schválení návrhu zákona předseda zašle potřebné dokumenty Radě federace k dalšímu čtení. Pokud nebude návrh zákona projednán Radou federace, v souladu s čl. 105 část 5 Ústavy Ruské federace předseda Státní dumy Ruska zasílá návrh zákona přímo prezidentovi Ruské federace.
Předseda může své povinnosti podávat zprávy o práci komory v uplynulém období delegovat na některého z poslanců.
Se všemi rozsáhlými pravomocemi může Státní duma zrušit jakýkoli příkaz, pokyn nebo rozhodnutí předsedy.
Volba předsedy
Předseda Státní dumy je volen z poslanců nového svolání. Pomocí hlasovacích lístků volí zastupitelé kandidáty. Kandidáty na funkci navrhují buď ze strany, nebo ze sdružení poslanců. Obvykle je hlasování tajné, ale Státní duma může rozhodnout o otevřeném hlasování.
Po nominaci jako kandidáti na post předsedy Státní dumy vystupují poslanci z tribuny, odpovídají na otázky a plánujísvůj vlastní politický kurz. Po vystoupení kandidátů mohou z pódia vystoupit také zástupci stran nebo sdružení, kteří podporují svého kandidáta nebo kritizují své oponenty.
Každý prezidentský kandidát se může odvolat. Všichni ostatní jsou zahrnuti do hlasovacích lístků. Za zvoleného se považuje ten, kdo získá alespoň polovinu hlasů z celkového počtu hlasujících poslanců. Pokud se žádný z kandidátů nestal lídrem hlasování, koná se druhé kolo voleb. Tam jsou vyřazeni pouze první dva uchazeči s maximálním počtem hlasů. Stejně jako v prvním kole je za zvoleného považován ten, kdo získá alespoň polovinu hlasů, a to navzdory skutečnosti, že každý poslanec Státní dumy hlasuje pouze pro jednoho kandidáta.
Jemnosti výběru
Pokud jsou hlasy rozděleny rovnoměrně a lídra nelze určit, je naplánováno druhé hlasování. Pokud poté žádný z kandidátů nezíská potřebný počet hlasů, začne Státní duma volit prvního místopředsedu a místopředsedy. Kandidáti na post předsedy Státní dumy se mohou ucházet o post poslanců. Každý místopředseda Státní dumy je určen většinou hlasů.
Předsedu Státní dumy je možné odvolat z funkce většinou hlasů při hlasování v Dumě.
První svolání
První státní duma byla vytvořena v Ruské říši v době carů. V novodobé historii bylo první svolání Státní dumy 12. prosince 1993. poslancibyli zvoleni na dva roky. Prvním předsedou Státní dumy prvního svolání je Rybkin Ivan Petrovič, nominovaný „Agrární stranou“Ruska.
Státní duma prvního svolání existovala do 14.1.1996, slyšení, čtení a rozpravy se konaly od 11. ledna 1994 do 23. prosince 1995.
První předseda
Ivan Petrovič Rybkin se zapsal do dějin Ruska jako první předseda Státní dumy Ruska. Náměstek s vyšším strojním vzděláním se později stal kandidátem technických věd a obhájil doktorskou disertaci, je doktorem politických věd. Před zvolením do Státní dumy byl spolupředsedou SPT (Socialistické strany pracujících), po působení ve Státní dumě prvního svolání byl místopředsedou Ústřední volební komise Komunistické strany Ruské federace. Federace. V lednu 1994 vstoupil do Agrární strany Ruska, kde se stal členem předsednictva. Byl zvolen poslancem druhého svolání. V polovině roku 1994 přešel zpět do Socialistické dělnické strany. O rok později se stal předsedou Veřejného sdružení „Regiony Ruska“. Od roku 1996 byl jmenován předsedou Socialistické strany Ruska. Ve stejném roce převzal funkci ministra Rady bezpečnosti Ruské federace.
Tento příklad ukazuje, jak se Rybkinova kariéra rozběhla poté, co sloužil jako předseda Státní dumy.
A všechno to začalo prací lidového poslance v roce 1990. Rybkin byl zvolen poslancem Volgogradské oblasti, kde v té době působil jako první tajemník sovětského okresního výboru KSSS ve Volgogradu. PozdějiRybkin byl jmenován zástupcem vedoucího Glavvodchozu ministerstva zemědělství v Moskvě.
Těžký způsob, jak být průkopníkem
Prvního kola voleb na post předsedy Státní dumy prvního svolání se zúčastnilo 6 kandidátů: Rybkin ze strany APR a Komunistické strany Ruské federace, Vlasov z Ruské cesty, Medveděv z Nové regionální politiky a PRES, Lukin z Jabloka, Kovaljov z „Volby Ruska“, Braginskij z „Unie 12. prosince“. V prvním kole získali většinu hlasů Rybkin a Vlasov, ale ani jeden z nich nepřekonal stanovenou hranici. Protože oba kandidáty nominovaly levicové vlastenecké síly, rozhodl se Vlasov dát své hlasy Rybkinovi a vyzval členy své strany, aby hlasovali pro svého soupeře. Jeden z poslanců Liberálně demokratické strany se pokusil napadnout spravedlivost voleb, ale většina poslanců hlasovala proti iniciativě znovuzvolit Rybkina a vyjádřila mu podporu.
Čtyřikrát během období výkonu jeho pravomocí chtěli Rybkina znovu zvolit, sesadit ho z úřadu a zbavit jej pravomocí. A pokaždé většina poslanců hlasovala pro jeho podporu.
Při práci ve Státní dumě druhého svolání byl Rybkin nucen samostatně rezignovat na svou funkci zástupce v souvislosti se svým jmenováním ministrem Rady bezpečnosti Ruské federace.
Kdo je dnes předsedou Státní dumy Ruské federace?
Jméno předsedy Státní dumy šestého svolání je často slyšet a je mnohým známé. Naryshkin Sergey Evgenievich zastává tento post od 21. prosince 2011. Předpůsobil jako náčelník štábu prezidenta od roku 2008 do roku 2011. Byl zvolen do Státní dumy ze strany Jednotné Rusko.
Sergey Naryshkin pochází z Leningradské oblasti. Předseda Státní dumy je vzděláním radiotechnik, vystudoval Vyšší školu KGB a poté Mezinárodní institut managementu. Autor velkého množství vědeckých prací, monografií a článků. Od září 2004 je vedoucím vládního štábu, od května 2008 je vedoucím prezidentské administrativy.
