Pojem nezaměstnanost je v souladu s metodikou ILO, kterou v pozměněné podobě používá Rosstat, poměr ekonomicky aktivního obyvatelstva země ve věku 15 až 72 let k lidem, kteří na v době studia, hledali práci nebo měli zájem o zaměstnání.
Specifika hodnocení míry nezaměstnanosti v Rusku
Míra nezaměstnanosti v Rusku bude určena s ohledem na dva parametry:
- Počet hovorů na službu zaměstnanosti.
- Analýza výsledků populačních průzkumů problémů, které se provádějí v rámci 0,6 % celkového počtu obyvatel země.
Každé čtvrtletí je v Rusku vyšetřeno asi 65 000 lidí ve věku 15 až 72 let. Během roku počet vyšetřených osob dosáhne cca 260 tisíc osob.
Údaje Rosstat
Podle výběrových šetření mezi obyvateli Rosstatu dosáhla v dubnu 2015 míra nezaměstnanosti v Rusku 5,8 %. Tohle jeje asi 4,4 milionu lidí. Služby zaměstnanosti zaznamenaly méně než 1 milion nezaměstnaných. Právě tyto informace vedly prezidenta země během jeho přímého projevu se zprávou o výsledcích roku v dubnu 2015. Podle sociologických průzkumů zaznamenalo v únoru 2015 cca 27 % populace pokles počtu zaměstnanců v podnicích během konce roku 2014 - začátku roku 2015. Podle informací poskytnutých Rosstatem se míra nezaměstnanosti v Rusku za poslední desetiletí pohybovala mezi 5,3 % v roce 2014 a 8,2 % v roce 2009, což mnozí pamatují jako krizi. Obecně se za poslední rok podle údajů situace jen zlepšila.
Míra nezaměstnanosti v Rusku za leden–duben 2015
Podle provedeného výzkumu byla v období od ledna do dubna nejvyšší míra nezaměstnanosti zaznamenána v Ingušské republice. Ukazatel dosáhl hodnoty 29,9 % již v dubnu letošního roku. Ve zbytku severokavkazských republik a v Kalmykii, na Transbajkalském území a v Sevastopolu, na území Republiky Tyva a v Něneckém autonomním okruhu dosáhla nezaměstnanost 10 %. Ukazatele do 3 % byly zaznamenány pouze v Moskvě a Petrohradu. V centrální části země je ukazatel buď nižší, nebo nepřekračuje přirozenou míru nezaměstnanosti v Rusku (5,8 %). V některých regionech dosahuje nezaměstnanost 6-8 % z celkového počtu aktivních obyvatel, v průměru 7 %. Oficiální statistiky nedávají důvod k panice.
Statistiky vyhledávacích dotazů
Dynamiku míry nezaměstnanosti v Rusku úspěšně sleduje počet vyhledávacích dotazů se slovem „volné místo“. V období od března 2013 do dubna 2015 se tak počet žádostí zvýšil o 94,2 %. To bylo nejvíce za poslední dva roky. Vzniká velmi nelogická situace. Navzdory systematickému zlepšování oficiálních čísel jsou lidé aktivnější při hledání práce. Současná situace je pochybná. V březnu 2013 byla oficiální míra nezaměstnanosti pouze 5,7 %, což odpovídalo počtu vyhledávání na internetu. Nárůst nezaměstnanosti v březnu 2015 tedy způsobil 1,94násobný nárůst uchazečů na internetu. Pokud převedeme počet žádostí se slovem „volné místo“na procento, mělo by to být 11 %. Ve skutečnosti byl oficiálně oznámen nárůst pouze o 0,1 %. Tento fenomén lze snadno vysvětlit tím, že v Rusku existuje nejen oficiální, ale také skrytá míra nezaměstnanosti. Přibývá těch, kteří jsou sice oficiálně evidováni v práci, ale zároveň buď pracují na částečný úvazek, nebo nejsou zaměstnáni vůbec. Hledání volných pracovních míst na internetu je dnes jednou z nejoblíbenějších oblastí. Uchýlí se k němu dokonce i ti lidé, kterým hrozí propuštění, což také zanechá určitý otisk na číslech.
Monitoring v oblasti zaměstnanosti
V únoru 2015 provedli zástupci FOM obecný monitoringsituaci v zemi. Podle poskytnutých informací byly odvozeny následující statistiky:
- Ztrátu práce mezi příbuznými zaznamenalo 31 % respondentů.
- Nejméně 27 % všech účastníků monitorování oznámilo snížení počtu svých podniků.
- 39 % respondentů zdůraznilo vysokou pravděpodobnost ztráty zaměstnání.
- Nejméně 19 % účastníků průzkumu hovořilo o skryté nezaměstnanosti ve svých společnostech.
Pokud srovnáme situaci s krizí z roku 2008, kdy byla neuvěřitelně vysoká nezaměstnanost, dnes je vše víceméně stabilní, což potvrzují i oficiální data. Mnoho respondentů zároveň zaznamenalo zhoršení situace.
Jaká byla situace v roce 2014?
Mnoho odborníků vzpomíná na míru nezaměstnanosti v Rusku v roce 2014 jako na kritický okamžik. Podle Rosstatu se v té době počet ekonomicky nezaměstnaných rovnal 151 000 lidem. Na pozadí současné ekonomické situace odborníci nepřestávali mluvit o dalším zhoršování výkonnosti. Pověření zástupci Rosstatu dokázali spočítat: míra nezaměstnanosti v Rusku v roce 2014 v září byla jen 4,9 %, ale čísla za říjen byla mnohem horší, a to 5,1 %. Z rozboru situace vyplynulo, že nejvíce trpěli lidé, kteří se angažovali v soukromém sektoru. Byla učiněna předpověď, že v příštím roce bude v Rusku zaznamenána vysoká míra nezaměstnanosti, včetně černé.
Nezaměstnanost během krize v letech 2008-2009 a 2014-2015
V době krize v letech 2008-2009 se do médií dostaly první informace o růstu nezaměstnanosti v říjnu 2008. Hlavní vlna pokryla zemi až po 7-8 měsících, od ledna do dubna 2009. Významné rozdíly v ukazatelích byly pozorovány v regionálním kontextu. Informace o vzniku nových pracovních míst, které byly v té době často ohlašovány, považovali odborníci za nepříliš uklidňující. Například 40 tisíc pracovních míst, která byla vytvořena na Dálném východě, podle informací poskytnutých EMISS prakticky nic nezměnilo na tom, že oficiální status „nezaměstnaných“byl přidělen 224,2 tisícům lidí. Ve srovnání s problémy roku 2008 má míra nezaměstnanosti v Rusku v roce 2015 zcela jiný charakter. Růst ukazatele je dán nárůstem skryté nezaměstnanosti, která znemožňuje střízlivě a racionálně posuzovat procesy probíhající v ekonomice země. Pozitivní sociální nálada je udržována nízkými oficiálními čísly, která jsou podle většiny analytiků a odborníků z oboru na hony vzdálená realitě. Současná situace má negativní dopad na blahobyt životní úrovně obyvatel.
Jaký je rozdíl mezi roky 2008 a 2014
Míra nezaměstnanosti v Rusku v roce 2014 oficiálně neroste, jako tomu bylo v roce 2008. To je způsobeno jinýmmanažerská rozhodnutí, se zaváděním nových programů pro boj s nezaměstnaností a s růstem skrytého ukazatele, který je prakticky nemožné promítnout do zpráv Rosstatu. Problém se skrývá i v časové prodlevě mezi přijatými manažerskými rozhodnutími a obdobím, kdy začnou přinášet očekávané výsledky. Komplex opatření je založen na odborné rekvalifikaci personálu, která nejenže nepřináší okamžitý efekt, ale ani neposkytuje dočasné zaměstnání. Aby toho nebylo málo, Uljukajev, který vede ministerstvo hospodářství, předložil návrh na zastavení financování programů pro boj s nezaměstnaností kvůli skutečnosti, že oficiální míra nezaměstnanosti v ruských regionech se ukázala být mnohem lepší, než se očekávalo.
Co se stane v roce 2015?
Na pozadí katastrofálního poklesu ceny ropy na začátku roku 2015 (leden-únor) a souběžného oslabení rublu mluvili ekonomové o vstupu státní ekonomiky do recese. V odpovědi na otázku, jaká bude míra nezaměstnanosti v Rusku v roce 2015, se mnozí zaměřili na nevyhnutelnost škrtů v důsledku zmrazení mnoha plánovaných a probíhajících projektů a také v případě definitivního uzavření mnoha společností. Vnitřní ekonomická situace v zemi nenapomáhala očekávání obecné míry nezaměstnanosti. Jestliže v roce 2009 bylo možné pozorovat hodnotu na úrovni 8,3 %, do konce roku 2015 nelze očekávat ukazatel vyšší než 6,4 % na pozadí 5,5 % v roce 2014. Ve srovnání s ostatními zeměmi světa není průběh událostí katastrofální. Takže Španělsko pro několiklet se nedokáže vyrovnat s ukazatelem 25 %, Řecko – s 25,8 % a Francie a Rakousko – s 10 %.
Oficiální vládní prohlášení
Ministerstvo hospodářského rozvoje země sází na to, že míra nezaměstnanosti v Rusku, jehož statistiky pocházejí z oficiálních zdrojů, vzroste na 6,4 %. Počet nezaměstnaných může dosáhnout zhruba 434 tisíc lidí. Situace ovlivní i výši mezd, u kterých je plánováno snížení o 9,6 % do konce roku 2015 (oproti 3,5 % v roce 2008). Důvodem je snížení finanční kapacity rozpočtů. Očekává se, že míra chudoby vzroste z 11 % v roce 2014 na 12,4 % v roce 2015. Podle prognóz Igora Nikolaeva, ředitele oddělení strategických analýz FBK, pokud se do konce roku 2015 ukazatel zastaví na hodnotě 6,4 %, pak v letech 2016-2017 bude možné pozorovat jeho prudký nárůst. Prognóza zástupců HSE Development Center říká, že krizí nejvíce utrpí sektory ekonomiky jako obchod a stavebnictví, sektor služeb a cestovní ruch. Zástupci finančního sektoru to budou mít těžké. Nejméně kvalifikovaným kancelářským pracovníkům hrozí propuštění. Zdůrazňujeme, že všechny prognózy zůstávají pouze prognózami a předpoklady, situaci bude možné reálně uvažovat v určitém časovém období a na základě oficiálních i neoficiálních dat.
