Co je to diplomatická imunita a kdo ji má?

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:05

Pojem „diplomatická imunita“je složitý, protože jej jednotlivé země chápou různě. A v historii byly příklady. Je docela snadné to definovat, ale vysvětlit, jak to funguje, je těžší. Ale pojďme se podívat na to, kdo má právo na diplomatickou imunitu, co to znamená.

Historické pozadí

Možná je nejlepší vzít si hypotetický příklad. Dokonce i starověké národy měly své vlastní etické normy. Nebylo zvykem urážet cizí lidi, kteří přijeli s posláním k vládci. Svět se postupně měnil, na mezinárodní scéně bylo stále více hráčů, což vedlo k nárůstu počtu problémů a incidentů. Reprezentativní funkce v zahraničí vykonávají zvláštní státní zaměstnanci – diplomaté. Nejsou to jen občané, ale část země, která je poslala. Zabít nebo zranit zástupce znamená urazit stát. To znamená, že postavení diplomata je vysoké.

Aby se země nedostaly do situace „casus belli“a nepřemýšlely o tom, zda provéstjiž válku nebo čekání, muselo se mezinárodní společenství dohodnout na způsobu ochrany těchto zástupců. Byly přijaty speciální dokumenty, to znamená, že byl vytvořen právní rámec. Tak vznikl koncept „diplomatické imunity“. Znamená to nepodřízení zahraničního státního zaměstnance legislativě hostitelské země. Dekódování termínu je však mnohem složitější a je neustále doplňováno praxí.

Co je to diplomatická imunita

Pod tímto pojmem je obvyklé mínit soubor pravidel vztahujících se k oficiálním zástupcům jiných zemí. To znamená, že diplomatická imunita (imunita) je absolutní bezpečnost:

• osobnost;
• obytné a kancelářské prostory;
• property;
• žádná jurisdikce;
• osvobození od kontrol a zdanění.

Slovo „oficiální“je v naší definici extrémně důležité. To znamená, že pravidla imunity se vztahují pouze na osoby, jejichž pravomoci jsou potvrzeny zvláštními dokumenty.

Právní základ

Nejznámějším dokumentem, který popisuje diplomatickou imunitu, je Vídeňská úmluva. Byla přijata v roce 1961. Jedná se o dohodu mezi zeměmi, která definuje pravidla a normy pro diplomaty – oficiální zástupce států. Upravuje postupy navazování a ukončování vztahů mezi zeměmi. Kromě toho úmluva obsahuje seznam diplomatických funkcímise, vysvětluje, jak se jim uděluje akreditace, a řeší další problémy.

V tomto dokumentu je také popsána výše imunity pro diplomaty. Obvykle si strany vyvíjejí vztah k diplomatům na reciproční bázi, to znamená, že jednají symetricky. Na mezinárodním poli se imunita potvrzuje diplomatickým pasem. Jedná se o zvláštní typ dokladu, který se vydává úředníkovi zastupujícímu stát. Používá se v procesu vztahů s úřady hostitelské země. Jeho předložení zbavuje držitele obvyklých povinností cizinců, jako je celní odbavení.

Problémy nedotknutelnosti diplomatických misí

V mezinárodních vztazích se vyskytlo mnoho případů, kdy byla imunita cizinců zanedbána. Příklad Pinocheta, bývalého prezidenta Chile, je považován za klasický. Tento muž odjel na léčení do Spojeného království. Po dobu cesty měl doživotní status senátora své země. Takové osoby jsou obecně imunní. Pinochet byl ale zatčen v hostitelské zemi. Úředníci na předložení diplomatického pasu nereagovali. Bývalý prezident byl podroben soudnímu řízení, během kterého byla provedena lékařská prohlídka.

Podle smlouvy však osoby s diplomatickou imunitou nepodléhají zákonům cizího státu. To znamená, že došlo k incidentuvyžadující objasnění. Angličtí právníci samozřejmě našli ospravedlnění pro kroky úřadů. Argumentovali tím, že imunitu mají pouze osoby, které mají úkol od svého státu. Pinochet neměl oficiální akreditaci potvrzující existenci mise. Chilská vláda také neposkytla dokumenty, které ho poslaly do Spojeného království. Přes protesty nebyli bývalý prezident a úřadující senátor propuštěni.

Závěr

Diplomatická imunita je relativní věc. V případě potřeby některé státy nepohrdnou porušováním obecně uznávaných pravidel. Vymýšlejí si výmluvy a vůbec se nestarají o osudy lidí nebo morální normy. Zde můžeme mluvit o právu silného. Případy násilí vůči diplomatům jsou i v nedemokratických zemích – například vražda amerického velvyslance v Libyi. Každý incident je řešen samostatně mezi stranami zapojenými do konfliktu. To znamená, že vlády se snaží vyhnout otevřeným vojenským střetům, ke kterým takové incidenty vedly od minulých staletí.