7. května aktuálního (2018) roku se Vladimir Vladimirovič Putin oficiálně stal počtvrté hlavou státu. Inaugurace se konala v poledne ve Velkém kremelském paláci. Ceremoniál byl pro samotného Vladimira Vladimiroviče i pro širokou veřejnost rutinou, ale pro média je to další důvod, proč hodnotit klady a zápory Putinovy vlády.
Stojí za to hned říci, že je příliš brzy na zvažování výsledků. Čeká nás ještě minimálně šest let práce, ale již existují průběžné výsledky. Zdá se, že klady a zápory Putina jako prezidenta jsou zřejmé. Většina Rusů dává státnímu lídrovi v zahraniční politice solidní pětku a úspěšnost práce Vladimira Vladimiroviče na poli domácí politiky hodnotí „trojkou“. Ale v každém případě stojí za to problém zvážit podrobněji.
Krátký popis
Putin se stal úřadujícím prezidentem Ruské federace poslední den roku 1999 v souvislosti s brzkou rezignací Jelcina. První prezident Ruska, zvolený lidovým hlasováním,ve skutečnosti jednoduše přenesl své pravomoci na mladého politika. Vladimir Putin pak dokonce obdržel pravoslavné požehnání od patriarchy celého Ruska Alexyho II.
26. března 2000 byl zvolen prezidentem Jelcinův nástupce. Média začala hodnotit klady a zápory Putinovy vlády hned od prvních dnů politika v úřadu. Mladý vůdce (Vladimir Vladimirovič měl v době nástupu do úřadu 48 let) provedl reformu soudnictví, změnil postup pro vytvoření Rady federace a zahájil druhou čečenskou kampaň.
Je rozumné okamžitě zvážit klady a zápory Putinova prezidentství po celou dobu, kdy politický vůdce zastával funkci hlavy státu. Tato doba je od roku 2000 do roku 2008 a poté od roku 2012 do současnosti. V období od roku 2008 do roku 2012 působil jako předseda vlády Vladimir Vladimirovič (během předsednictví Dmitrije Medveděva). Vladimir Vladimirovič je v současné době ve čtvrtém prezidentském období. Německý novinář Alan Posener nedávno v Die Welt sdílel svou vtipnou předpověď, že v roce 2024 bude Putin zvolen doživotním prezidentem Svazu slovanských států. Takové vtipy, potvrzující absenci politické konkurence, jsou v poslední době slyšet stále častěji.
Hodnocení prezidenta
Osmnáct let politické kariéry (to je jen v křesle prezidenta a premiéra a předtím byl V. Putin ředitelem FSB a tajemníkem Rady bezpečnosti Ruské federace) je daleko, takže se chybám nedalo vyhnout. Ale velkýčást této doby ruský lid viděl Putina jako silného vůdce a zachránce před teroristickou hrozbou, kterému se podařilo skutečně zlepšit životní úroveň běžných občanů a posílit pozici Ruska na mezinárodní scéně.
Zde stojí za zvážení posouzení prezidentova výkonu v dynamice. V roce 2000 byl Putinův rating 78 %. V budoucnu byla čísla vyšší, ale po Jelcinovi, u něhož míra sympatií lidu nepřesáhla 50 %, to byl prakticky nedosažitelný výsledek. V roce 2001 rating klesl na skromnější ukazatele a ve skutečnosti na nejnižší v kariéře Vladimíra Vladimiroviče - 69 %.
Spotřebitelský boom v roce 2004 a akumulace třetí největší zlaté rezervy (po Číně a Japonsku), zlepšení životní úrovně a pokles moci oligarchů zvýšily prezidentův rating na 82 %, ale hned příští rok Putin zkolaboval na zahraničněpolitické aréně (na Ukrajině se k moci dostal proamerický Viktor Juščenko) a ztratil sympatie občanů. Obecně se hodnocení prezidenta pohybovalo od 64 % (to je způsobeno těžkou ekonomickou krizí v roce 2012) do 86 % (na pozadí odporu proti „ukrajinskému fašismu“a ochrany ruskojazyčného obyvatelstva východních oblastí Ukrajiny).
Dále přejděme k podrobnému zkoumání kladů a záporů Putinovy vlády obecně a ohledně některých konkrétních oblastí ruského společenského a politického života, zahraniční politiky, ekonomiky a postavení země na mezinárodní scéně.
Pro a proti předsednictví
Pro a proti Putinovy vlády je poměrně těžké stručně popsat – za celou politickou kariéru vůdce státu se toho udělalo příliš mnoho a na shrnutí konečných výsledků je příliš brzy. Nicméně stojí za to zdůraznit obecný seznam úspěchů a neúspěchů. Klady a zápory Putinovy vlády jsou strukturovány srozumitelnějším způsobem než dlouhým výčtem.
Pros | Nevýhody |
Vnitrostátní politika | |
Snížení hrozby terorismu | Ekonomika, která není schopna účinně odolávat krizím |
Řešení konfliktu v Čečensku | Slabý růst |
Zachování integrity země | Nedostatečný rozvoj v oblastech náročných na znalosti |
Posílení armády, námořnictva a obranyschopnosti Ruské federace | Snížení počtu klinik, nemocničních lůžek, malý počet kvalifikovaných lékařů, obecné problémy v oblasti medicíny |
Pokles kriminality a banditismu v Rusku | Nedostatek sociálních výtahů, skutečná nemožnost dosáhnout vysoké pozice pouze talentem a znalostmi |
Aktivní rozvoj zemědělství a potravinářství | Degenerativní struktura ekonomiky a její důsledky: nízké mzdy, zbídačení důchodci, nevyhovujícíživotní úroveň |
Výrazně snížená závislost na dovozu | Žádná záruka práv soukromého vlastnictví |
Centralizace moci a pacifikace politických frakcí |
Krádež ve veřejných zakázkách, jejímž důsledkem je oslabení ekonomiky |
Zavedení principu jednotného okna | Velká příjmová diferenciace |
Zachování relativní svobody projevu | Odpisy dlouhodobého majetku, nízký podíl investic |
Rekordně nízká inflace | Žádná skutečná konkurence v politice |
Zhoršení investičního kapitálu země | |
Monopolní povaha ekonomiky | |
Zahraniční politika | |
Snížení zahraničního veřejného dluhu | NATO se blíží k ruským hranicím |
Pokusy o posílení autority Ruska na mezinárodní politické scéně | Selhání v zahraniční politice Ukrajiny. Země se změnila z neutrální na nepřátelskou |
Úspěšná operace v Sýrii | Selhání integračních procesů v zemích SNS, důsledek: faktická absence strategických spojenců |
Zdravotní péče
Od roku 2000 inRusko snížilo počet veřejných nemocnic téměř na polovinu, což je již nyní kritická úroveň pro populaci 147 milionů lidí. Ve většině případů se nebavíme o sloučení polikliniky s jinou nemocnicí, to znamená, že viditelně chybí finance. Počet lůžek v nemocnicích se snížil o 28 %. Kvalita lékařské péče o obyvatelstvo kulhá. To vše kvůli notoricky známému nedostatku financí a odlivu profesionálního personálu.
Formálně je medicína v Ruské federaci zdarma. Často se totiž platí běžná návštěva terapeuta (lékaři se zavděčí když ne penězi, tak alespoň čokoládou) a nejdřív je potřeba vystát téměř nekonečnou frontu. Situace v Moskvě, Petrohradu a některých regionálních centrech je o něco lepší než na periferii. Ve většině malých měst a vesnic je medicína obecně na pokraji katastrofy.
Rusko je na 159. místě z hlediska průměrné délky života občanů. To je méně než Kyrgyzstán, Ukrajina, Moldavsko a dokonce i Severní Korea nebo Libye. Pravda, Putinova vláda má nejen nevýhody, ale i výhody, pokud mluvíme o lékařské péči o obyvatelstvo. Bylo zavedeno dodatečné poskytování zvýhodněných kategorií u léků, byl přijat zákon o povinném ručení, zahájen národní projekt „Zdraví“a tak dále.
Vzdělávací systém
Jaké jsou výhody a nevýhody Putinovy éry v této oblasti? Došlo také ke škrtům ve vzdělávacím systému: počet všeobecně vzdělávacích škol se od roku 2000 snížil o 37 %. PlatPlaty učitelů jsou stále ještě hodně nesplnitelné. Kromě toho je v Ruské federaci katastrofální nedostatek kvalifikovaného personálu.
Výdaje na obranu
S náklady na podporu obranyschopnosti země se vyvinula diametrálně opačná situace. Vojenské výdaje se za osmnáct let Putinova prezidentství ztrojnásobily a dosáhly 9 % HDP. Podle tohoto ukazatele se moderní Rusko blíží úrovni vojenských výdajů SSSR, což vedlo ke kolapsu ekonomiky a kolapsu země. Stalo se pro obyčejné lidi bezpečnější žít za Putina s takovým a takovým podílem na obranném rozpočtu? Otázka je řečnická. Zvýšení vojenských výdajů je s největší pravděpodobností mínus jeho vlády, protože Rusko nyní nemá žádné agresivní vnější nepřátele a peníze jsou odebírány z rozpočtu, což má dopad na školství, zdravotnictví, sociální zabezpečení a ekonomiku.
Počet úředníků
Počet státních zaměstnanců za Putina se téměř zdvojnásobil, ale je to podle oficiálních údajů. Neoficiálně je úředníků 6-7x více. Ukazuje se, že na každý z nich připadá přibližně 90 občanů. Například si můžeme vzít stejný Sovětský svaz, kde na jednoho poslance připadalo přibližně 136 lidí. Solidní byrokracie. Pokud spočítáme náklady, pak je potřeba téměř 38 miliard rublů na udržení prezidenta, premiéra a poslanců.
Míra nezaměstnanosti
Pokud jde o míru nezaměstnanosti, lze to přičíst kladům prezidentského úřadu Vladimira Vladimiroviče Putina, když míra klesla z 10,6 % na 5,2 %. Pro srovnání: v Evropské unii je problém nezaměstnanosti velmi akutní, 7,4 % obyvatel je nezaměstnaných, ve Francii - 9,7 %, v Itálii - 11,1 %, v Černé Hoře - více než 20 %, v Řecku - 21 %.
Příjmy lidí
Příjmy obyvatelstva během let Putinovy vlády několikrát vzrostly. V roce 2000 byl průměrný plat 2 223 rublů (78,9 dolaru), v roce 2004 - 6 740 rublů (242,8 dolaru), v roce 2008 - 17 290 rublů (588,4 dolaru), v roce 2012 - 26 909 rublů, 81509 rublů v březnu 842,86 dolaru (727 dolarů).
Úspěchy v oblasti zahraniční politiky
Hodnocení kladů a záporů Putinovy vlády (200-2008) by bylo neúplné bez zmínky o zahraniční politice. Některé ze zásluh vůdce státu jsou dokonce některými západními politiky a médii uznávány jako skoupé na chválu:
- vítězství nad terorismem, ukončení čečenského konfliktu a zabránění kolapsu země;
- posílení pozice Ruska na mezinárodní scéně;
- odpor k revolucím podle scénáře „Maidan“;
- návrat Krymského poloostrova Rusku;
- obroda ruské armády a námořnictva;
- eliminace terorismu v Sýrii (dnes je téměř 90 % území země vyčištěno od militantů ISIS);
- vítězství v sankční konfrontaci se západními zeměmi;
- pořádání olympiády v Soči, příprava na fotbalový šampionát.
Zavíráme
V. Putin sám zavolal profesionály anevýhody jeho vlády po skončení jeho druhého prezidentského období v roce 2008. Politický vůdce řekl, že je potěšen výsledky své práce. Největší úspěch v té době viděl v obnovení základních základů ruské ekonomiky, zvýšení příjmů občanů a znovuvytvoření jediného státu.
Je příliš brzy hodnotit konečné výsledky Putinovy vlády (klady a zápory jeho činů). Vladimir Vladimirovič bude sloužit jako prezident do roku 2024 a během této doby může být země buď povýšena na vysokou úroveň, nebo může být zcela zničena.