Plat, přesněji jeho výše a platební podmínky, jsou hlavní charakteristiky budoucího pracoviště, které se týkají téměř každého uchazeče o zaměstnání. Není proto divu, že jedním z hlavních témat neustále diskutovaných v tisku a nastolovaných v předvečer příštích voleb potenciálními kandidáty na funkce je minimální mzda. Jaká je tedy spravedlivá minimální mzda?
Minimální mzda a životní minimum
Jedním z nejzajímavějších a nejkontroverznějších ekonomických problémů v postsovětském prostoru je koncept životního minima a jeho vztah k minimální mzdě. Jak se tedy vypočítávají životní náklady a jaká by měla být minimální mzda? Pod životním minimem zpravidla znamenají minimumpřípustná výše příjmu, kterou může jediná osoba (nikoli v žádném případě jako součást domácnosti více subjektů!) zajistit na živobytí. Jednoduše řečeno, toto je odhad nákladů určitého podmíněného spotřebního koše.
U nás to zahrnuje brambory, chléb, těstoviny, cereálie, ovoce, maso, vejce atd. Kromě potravin je v košíku i nepotravinářské zboží v množství rovnajícím se polovině ceny potravin. Náklady na zaplacení různých služeb, včetně společného bytu, jsou také poloviční než náklady na podmíněný potravinový koš. Životní minimum se vypočítává na základě statistických údajů, to znamená, že má určitý základ. Zdá se tedy, že odpověď na otázku, jaká minimální mzda by měla být zaměstnancům vyplácena, je nasnadě – nikoli pod hranicí životního minima.
Rusko: Minimální mzda a pokuty
V Rusku je hlavním dokumentem, který určuje, jaká minimální mzda by měla být zaměstnancům přidělena, příslušný zákon upravující minimální mzdu. Zpočátku se řídili nejen stanovením interakčních pozic mezi zaměstnanci a zaměstnavateli, ale také výpočtem řady sankcí a stanovením výše základního kapitálu pro obchodní společnosti. S poměrně rychlým růstem minimální mzdy však snahou o průměrnou mzdu v zemi jako celku se kromě snižování rozdílu v sociální úrovni pracovníků pobírajících minimální mzdu a pracovníků, jejichž výdělky jsou srovnatelné s průměrnou mzdou, v průmyslu, tamparadox, kdy by případné prudké zvýšení správních pokut (které může být uděleno komukoli např. za porušení pravidel silničního provozu) mohlo vést k určitému sociálnímu napětí.
Od roku 2009 se proto při určování výše správních pokut řídí kategorií „základní částky“, která se výrazně liší směrem dolů od toho, co je v Rusku vyplácena minimální mzda k datu porušení.
Minimální mzda v Rusku
Životní minimum se vypočítává samostatně podle regionů a podléhá pravidelným úpravám s ohledem na růst cen a inflaci. Minimální mzda se upravuje, bohužel, ne tak často, protože pro její garantovanou výplatu je potřeba určitá ekonomická základna jak v podnicích, tak ve veřejném sektoru. Při stanovení výše sociálního důchodu se přitom zohledňuje právě životní minimum. V Rusku se totiž vyvinul určitý paradox: minimální mzda, která se v současnosti vyplácí, nedrží krok s životními náklady. Vznikla poměrně specifická kategorie chudých – pracující populace. Tento fenomén byl přirozeně zvažován na všech úrovních vlády se současnými pokusy vyvinout strategii, která by určila, jaká minimální mzda v Rusku by umožnila vyřešit problém chudoby pracujícího obyvatelstva.
Minimální mzda podle regionu
Zákonně je stanovena pouze spodní hranice minimální mzdy. Regionyvzhledem k tomu, že mají právo za přítomnosti svých vlastních finančních a ekonomických zdrojů nezávisle určovat, jaká minimální mzda bude vyplácena na jejich území. „Nejchudší“, dotovaní, jsou přirozeně nuceni soustředit se na federální standard. Dárcovské regiony však ve stávající právní oblasti jednají po svém: pokud se obrátíte na oficiální zdroje regionů a území o informace o tom, jaká minimální mzda se aktuálně na jejich území vyplácí, bude rozptyl poměrně výrazný. Například minimální mzda v Moskvě od 1. ledna 2016 činí 18 742 rublů, zatímco zákonem stanovená 6 204 rublů. Příslušné dohody byly se zástupci podniků podepsány úřady.
Jaká je minimální mzda od 1. ledna 2018 bude vyplácena v Rusku
Jedním z hlavních úkolů, před kterými dnes stojí vláda Ruské federace, je snížit minimální mzdu na úroveň životního minima. Je sestaven určitý harmonogram, který je promítnut do legislativy, podle které jsou stanoveny termíny dalšího navýšení. Na rok 2018 je plánováno poměrně vážné navýšení - o 22 %, což zajistí tři čtvrtiny životního minima. Minimální mzda, kterou budou mít od ledna zaručeně vyplácet všichni zaměstnavatelé, bude činit 9 489 rublů. Podle regionů se může mírně lišit směrem nahoru kvůli přítomnosti regionálních koeficientů. Odpovídající kontingenční tabulky se již objevily ve většině účetních zdrojů a v e-mailových konferencích pro odběratele.
Vyhlídky na dalšízměny minimální mzdy
Postupné zvyšování, kromě letošního ledna, bylo plánováno ke zvýšení minimální mzdy až od ledna 2019. Na základě stabilizace pozitivních jevů v ekonomice, zaznamenaných ministerstvem hospodářského rozvoje, však již současný prezident Ruské federace V. V. Putin deklaroval možné zvýšení minimální mzdy od května 2018. Příslušný zákon ještě nebyl přijat.
Minimální mzda a daně
Důležitým bodem je, že kromě stimulace kupní síly obyvatelstva prostřednictvím růstu jeho příjmů přispívá zvýšení minimální mzdy zpravidla k „stažení ze stínu“část základu daně. Není žádným tajemstvím, že po výrazném zvýšení daňové zátěže podnikatelů od roku 2013, v důsledku zvýšení odvodů do penzijního systému, někteří zástupci podnikatelské sféry za účelem optimalizace své daňové zátěže (a někdy jen proto, aby přežili), byli nuceni stáhnout některé podniky ve stínu. V první řadě to byl samozřejmě mzdový fond. Část příjmů zaměstnanců z oficiální verze jednoduše migrovala do obálek. V souladu s tím se snížily příjmy do rozpočtů z daně z příjmu, odvodů na povinné zdravotní a sociální pojištění. Důchodový systém pravděpodobně nedosáhl očekávaných příjmů ze zvýšených norem srážek.
Závěr
Minimální mzda ve výši oficiálně schválené v Rusku je podle ekonomů jedna z nejnižších na světě. Důvod této situacemožná je přijímaný přístup k jejímu výpočtu také - ze životního minima. Podle obecně uznávané světové praxe se vypočítává jako procento průměrné mzdy v zemi.
Vláda jako protiargument uvádí nízkou úroveň produktivity práce v Rusku jako celku.
Možná by stálo za to přehodnotit přístupy a přejít na hodinové, nikoli měsíční mzdy, svázat to pouze s průměrným platem v zemi.
