Moderní svět se neustále mění. Vznikají a rozbíjejí se aliance, mění se geografické hranice zemí, přestavují se politické režimy, rozpadají se celé země. Probíhají globální integrační procesy na různých úrovních: ekonomické, politické, územní. Nakonec však existují lidé, kteří s tímto světem nějakým způsobem interagují. Není neobvyklé, že jsou lidé nuceni projít procesem reintegrace poté, co se s jejich bývalou zemí něco stalo. Pojďme tedy pochopit, co je reintegrace.
Rozluštění dotyčného konceptu je již zakotveno v samotném slově. Reintegrace je obnovitelná akce, naznačující nějaký druh opakované akce, tedy znovusjednocení částí celku. Tyto části byly kdysi jedním celkem, pak z nějakého důvodu přestaly být součástí celku a po určitých událostech jsou znovu obnoveny jako části přesně jednoho celku.
Reintegrace území – co to je?
Globálníreintegrace území je navrácení území k hranicím státu, který se z nějakého důvodu dříve od tohoto státu oddělil (během války, okupace, světových a regionálních integračních procesů apod.). Takový návrat se vyznačuje nejen novým názvem na geografické mapě pro toto území, ale také změnami legislativy, ekonomiky, společenského života a samozřejmě návratem občanství obyvatelstvu.
Reintegrace území může probíhat mírovou cestou i silou. Ve 20. století jsme toho byli svědky nejednou. V 21. století je zřejmé, že násilné metody zastaraly a mírová cesta je jedinou logickou a rozumnou cestou pro jakékoli integrační a reintegrační procesy.
Obnovení občanství
Co je znovuzačlenění občanství? V jádru se jedná o navrácení občanských práv, a to obnovením státního občanství těm osobám, které dříve občanství měly, ale z nějakého důvodu je ztratily (rozpad země, oddělení území, návrat území do stát atd.). Důležitou součástí reintegrace by mělo být, že změna občanství musí být formalizována v souladu se všemi legislativními normami.
Nejčastěji se tak děje prostřednictvím zrychleného a jednoduššího postupu, než předepisuje legislativa konkrétní země, a může být vyjádřen buď ve speciálně přijatých legislativních aktech, nebo upraven ve standardních aktech o občanství. Často procesreintegrace se nazývá obnovení občanství.
V důsledku tohoto procesu získává osoba plná práva, povinnosti a odpovědnost tváří v tvář zákonům státu. A tento status také ukládá práva, povinnosti a odpovědnosti státu, který občana přijímá.
Příklady obnovení občanství
Největším příkladem reintegračních procesů je získání nebo obnovení občanství po rozpadu Sovětského svazu. Ani po čtvrt století není tento proces u konce a občané bývalého Sovětského svazu a jejich potomci, kteří se přestěhovali po druhé světové válce a některých politických trendech minulosti, se vracejí do bývalých sovětských republik a žádají o občanství. Vzhledem k tomu, že Rusko je nástupcem největší země světa, jsou tyto trendy zvláště patrné v něm. Pro většinu rusky mluvících čtenářů bude tento příklad toho, co je reintegrace nejblíže, protože s největší pravděpodobností téměř každý ve svém životě má příklady těch, kteří se vrátili do Ruska a dalších zemí bývalého Sovětského svazu a získali občanství.
Chtěl bych poznamenat, že téměř každý integrační proces celého území je nutně spojen s obnovením občanství obyvatel, kteří na něm žijí.
Ze světové praxe lze také zaznamenat rozpad Jugoslávie, po kterém bylo obrovské množství lidí rozptýleno do několika zemí, které vznikly místo jedné velké. A po těch tragických událostech také lidéprocházeli procesem reintegrace se svým domovským územím a získali občanství.
Příklady reintegrace území
Abychom pochopili, že reintegrace území (jedná se o proces opětovného spojení malé části území s něčím větším), pojďme se podívat na příklady ze světové praxe.
Prvním příkladem, který se mnohým při čtení tohoto článku může okamžitě vybavit, je přistoupení / vstup Krymského poloostrova do Ruské federace v březnu 2014, ačkoli mnoho evropských zemí spolu s Ukrajinou tento proces označuje za nezákonný, pak je okupace. Všechny známky obnovení občanství jsou však zřejmé, celé obyvatelstvo Krymu, které vyjádřilo přání získat ruské občanství, je přijalo ve zjednodušeném a zrychleném režimu a získalo všechna práva a povinnosti občanů Ruské federace. Samotné území také zahájilo proces stávání se součástí Ruska, který ještě nebyl dokončen, protože mnoho ekonomických, politických a sociálních aspektů je stále potřeba dokončit a vyleštit.
Dalším příkladem reintegrace je návrat čečenské země Rusku, ačkoli de iure toto území Rusko neopustilo, de facto čečenské války a politika tehdejší ruské vlády, stejně jako mezinárodní trendy, tajné služby a terorismus ve skutečnosti vedly k tomu, že území Čečenské republiky bylo na mapě jen místem, označeným jako součást největší země. Spolu s násilným návratem území zpět do lůna Ruska proceszakotvení ekonomiky, společenského života, politiky a mnoha dalších aspektů do státního systému Ruska, stejně jako reintegrace obyvatel Čečenska s občanskými právy země.
Z mezinárodní praxe můžeme vyzdvihnout reintegraci Hongkongu a Macaa s Čínou. Tato dvě území byla po dlouhou dobu britskými a portugalskými koloniemi s právy a povinnostmi obyvatelstva vůči kolonistům. Po reintegraci s Čínou však také proběhl proces obnovy občanství, který vedl sice neúplně, ale přesto k souladu občanských práv, svobod a povinností místního obyvatelstva s čínským právem.
V tuto chvíli probíhá další velmi složitý proces, který lze na jednu stranu nazvat reintegrací, je situace kolem Donbasu a Ukrajiny. Jak vidíme, pokusy o násilné řešení situace vedou pouze k tomu, že řešení problému je zdržováno, vyhroceno a někdy vede obě strany do slepé uličky. Jedině rozumný a civilizovaný přístup může situaci vyřešit. A existuje naděje, že takové řešení bude brzy nalezeno.
Co je tedy reintegrace? Jedná se o proces znovusjednocení části území nebo bývalých občanů s jejich historickou vlastí.
