Čína: zahraniční politika. Základní principy, mezinárodní vztahy

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:06

Čína je jednou z nejstarších zemí na světě. Zachování jejich území je výsledkem staletých tradic. Čína, jejíž zahraniční politika má jedinečné rysy, důsledně hájí své zájmy a zároveň obratně buduje vztahy se sousedními státy. Dnes se tato země sebevědomě hlásí ke světovému prvenství, a to se mimo jiné podařilo i díky „nové“zahraniční politice. Tři největší státy planety – Čína, Rusko, Spojené státy – jsou v současnosti nejdůležitější geopolitickou silou a pozice Nebeské říše v této triádě vypadá velmi přesvědčivě.

Historie zahraničních vztahů Číny

Po tři tisíciletí existuje Čína, jejíž hranice i dnes zahrnuje historická území, jako hlavní a důležitá mocnost v regionu. Tyto rozsáhlé zkušenosti s navazováním vztahů s různými sousedy a důslednou obhajobou vlastních zájmů se kreativně uplatňují v moderní zahraniční politice země.

Čínské mezinárodní vztahy byly formovány obecnou filozofií národa, která je z velké části založena na konfucianismu. PodlePodle čínských názorů skutečný vládce nepovažuje nic za vnější, proto byly mezinárodní vztahy vždy považovány za součást vnitřní politiky státu. Dalším rysem představ o státnosti v Číně je, že podle jejich názorů nebeská říše nemá konce, pokrývá celý svět. Čína se proto považuje za jakési globální impérium, „Stát středu“. Zahraniční a vnitřní politika Číny je založena na hlavním postavení – sinocentrismu. To snadno vysvětluje poměrně aktivní expanzi čínských císařů v různých obdobích historie země. Čínští vládci přitom vždy věřili, že vliv je mnohem významnější než moc, a tak Čína navázala se svými sousedy zvláštní vztahy. Jeho pronikání do dalších zemí souvisí s ekonomikou a kulturou.

Až do poloviny 19. století existovala země v rámci imperiální ideologie Velké Číny a teprve evropská invaze přiměla Nebeskou říši změnit zásady vztahů se sousedy a jinými státy. V roce 1949 je vyhlášena Čínská lidová republika, což vede k významným změnám v zahraniční politice. Socialistická Čína sice deklarovala partnerství se všemi zeměmi, ale svět se postupně rozdělil na dva tábory a země existovala ve svém socialistickém křídle spolu se SSSR. V 70. letech vláda ČLR mění toto rozložení moci a prohlašuje, že Čína je mezi supervelmocemi a zeměmi třetího světa a že Nebeská říše se nikdy nebude chtít stát supervelmocí. Ale v 80. letech se koncept „tří světů“začal dávatselhání – objevuje se „teorie souřadnic“zahraniční politiky. Vzestup Spojených států a jejich pokus vytvořit unipolární svět vedl Čínu k oznámení nové mezinárodní koncepce a jejího nového strategického kurzu.

"Nová" zahraniční politika

V roce 1982 vláda země vyhlašuje „novou Čínu“, která existuje na principech mírového soužití se všemi státy světa. Vedení země obratně navazuje mezinárodní vztahy v rámci své doktríny a zároveň respektuje její zájmy, ekonomické i politické. Na konci 20. století narůstají politické ambice Spojených států, které se cítí být jedinou supervelmocí, která si může diktovat vlastní světový řád. To Číně nevyhovuje a vedení země v duchu národního charakteru a diplomatických tradic nečiní žádná prohlášení a mění své jednání. Úspěšná hospodářská a domácí politika Číny posouvá stát na přelomu 20. a 21. století mezi nejúspěšněji se rozvíjející. Země se přitom pilně vyhýbá připojení k některé ze stran četných geopolitických konfliktů světa a snaží se chránit pouze své vlastní zájmy. Ale zvýšený tlak ze strany Spojených států někdy nutí vedení země k různým krokům. V Číně dochází k oddělení takových pojmů, jako jsou státní a strategické hranice. První jsou uznávány jako neotřesitelné a nedotknutelné, zatímco ty druhé ve skutečnosti nemají žádné limity. Toto je sféra zájmů země a zasahuje téměř do všech koutů světa. Tento koncept strategických hranic jezáklad pro moderní čínskou zahraniční politiku.

Geopolitika

Na začátku 21. století je planeta pokryta érou geopolitiky, tj. dochází k aktivnímu přerozdělování sfér vlivu mezi zeměmi. Navíc své zájmy deklarují nejen velmoci, ale i malé státy, které se nechtějí stát surovinovými přívěsky vyspělých zemí. To vede ke konfliktům, včetně ozbrojených, a aliancím. Každý stát hledá nejpřínosnější způsob rozvoje a linii chování. V tomto ohledu se zahraniční politika Čínské lidové republiky nemohla nezměnit. V současné fázi navíc Nebeská říše získala významnou ekonomickou a vojenskou moc, což jí umožňuje získat větší váhu v geopolitice. Především Čína se začala bránit udržování unipolárního modelu světa, prosazuje multipolaritu, a proto chtě nechtě musí čelit střetu zájmů se Spojenými státy. ČLR si však umně buduje vlastní linii jednání, která je jako obvykle zaměřena na obranu jejích ekonomických a domácích zájmů. Čína si přímo nenárokuje dominanci, ale postupně pokračuje ve své „tiché“expanzi světa.

Principy zahraniční politiky

Čína prohlašuje, že jejím hlavním posláním je udržovat světový mír a podporovat rozvoj všech. Země byla vždy zastáncem mírového soužití se svými sousedy a to je základní princip Nebeské říše při budování mezinárodních vztahů. V roce 1982V roce 1999 země přijala Chartu, která stanovila základní principy čínské zahraniční politiky. Je jich jen 5:

- princip vzájemného respektování suverenity a státních hranic;

- zásada neagrese;

- zásada nevměšování se do záležitostí jiných států a nepřipouštění vměšování do vnitřní politiky vlastní země;

- princip rovnosti ve vztazích;

- princip míru se všemi státy planety.

Později byly tyto základní postuláty dešifrovány a přizpůsobeny měnícím se podmínkám světa, ačkoli jejich podstata zůstala nezměněna. Moderní strategie zahraniční politiky předpokládá, že Čína bude všemi možnými způsoby přispívat k rozvoji multipolárního světa a stabilitě mezinárodního společenství.

Stát hlásá princip demokracie a respektuje odlišnosti kultur a právo národů na sebeurčení vlastní cesty. Nebeská říše se také staví proti všem formám terorismu a všemi možnými způsoby přispívá k vytvoření spravedlivého ekonomického a politického světového řádu. Čína se snaží navázat přátelské a vzájemně prospěšné vztahy se svými sousedy v regionu a také se všemi zeměmi světa.

Tyto základní postuláty jsou základem čínské politiky, ale v každém jednotlivém regionu, ve kterém má země geopolitické zájmy, jsou implementovány ve specifické strategii budování vztahů.

Čína a USA: partnerství a konfrontace

Vztah mezi Čínou a USA má dlouhou a komplikovanou historii. Tyto země byly vlatentní konflikt, který byl spojen s odporem Ameriky vůči čínskému komunistickému režimu a s podporou Kuomintangu. Snižování napětí začíná až v 70. letech 20. století, diplomatické vztahy mezi USA a Čínou byly navázány v roce 1979. Čínská armáda byla dlouhou dobu připravena bránit územní zájmy země v případě útoku Ameriky, která považovala Čínu za svého nepřítele. V roce 2001 americká ministryně zahraničí řekla, že Čínu nepovažuje za protivníka, ale za konkurenta v ekonomických vztazích, což znamenalo změnu politiky. Amerika nemohla ignorovat rychlý růst čínské ekonomiky a její zbrojení. V roce 2009 dokonce Spojené státy navrhly hlavě Nebeského impéria vytvoření zvláštního politického a ekonomického formátu – G2, aliance dvou supervelmocí. Čína to ale odmítla. Často nesouhlasí s politikou Američanů a není ochoten za ně převzít část odpovědnosti. Objem obchodu mezi státy neustále roste, Čína aktivně investuje do amerických aktiv, to vše jen posiluje potřebu partnerství v politice. Ale Spojené státy se pravidelně snaží vnutit Číně své scénáře chování, na což vedení Nebeské říše reaguje ostrým odporem. Vztahy mezi těmito zeměmi proto neustále balancují mezi konfrontací a partnerstvím. Čína říká, že je připravena být se Spojenými státy „přáteli“, ale v žádném případě nedovolí jejich zasahování do její politiky. Zejména osud ostrova Tchaj-wan je neustálým kamenem úrazu.

Čína a Japonsko: obtížné sousedské vztahy

Vztah dvou sousedůčasto provázené vážnými neshodami a silným vzájemným vlivem. Z historie těchto států je několik vážných válek (7. století, konec 19. a polovina 20. století), které měly vážné následky. V roce 1937 Japonsko zaútočilo na Čínu. Silně ji podporovalo Německo a Itálie. Čínská armáda byla výrazně nižší než japonská, což Zemi vycházejícího slunce umožnilo rychle zachytit velká severní území Nebeské říše. A dnes jsou důsledky té války překážkou pro navázání přátelštějších vztahů mezi Čínou a Japonskem. Ale tito dva ekonomičtí giganti jsou nyní příliš úzce propojeni v obchodních vztazích, než aby si dovolili střetnout se. Země proto směřují k postupnému sbližování, i když mnoho rozporů zůstává nevyřešeno. Čína a Japonsko se například nedohodnou v několika problémových oblastech, včetně Tchaj-wanu, což neumožňuje zemím se příliš sblížit. Ale ve 21. století se vztahy mezi těmito asijskými ekonomickými giganty mnohem oteplily.

Čína a Rusko: přátelství a spolupráce

Dvě obrovské země ležící na stejné pevnině si prostě nemohou pomoci, ale snaží se budovat přátelské vztahy. Historie interakce mezi těmito dvěma zeměmi má více než 4 století. Během této doby byla různá období, dobrá i špatná, ale spojení mezi státy nebylo možné přerušit, byly příliš úzce propojeny. V roce 1927 byly oficiální vztahy mezi Ruskem a Čínou na několik let přerušeny, ale na konci 30. let se začaly obnovovat vazby. Po druhé světové válce se k moci dostává ČínaKomunistický vůdce Mao Ce-tung zahajuje úzkou spolupráci mezi SSSR a Čínou. Jenže s nástupem N. Chruščova k moci v SSSR se vztahy zhoršily a jen díky velkému diplomatickému úsilí se je podařilo zlepšit. S perestrojkou se vztahy mezi Ruskem a Čínou výrazně oteplují, ačkoli mezi zeměmi existují sporné otázky. Čína se na konci 20. a začátku 21. století stává pro Rusko nejdůležitějším strategickým partnerem. V této době se zintenzivňují obchodní vztahy, roste výměna technologií, uzavírají se politické dohody. I když Čína si jako obvykle především hlídá své zájmy a vytrvale je hájí a Rusko musí svému velkému sousedovi občas ustoupit. Ale obě země chápou důležitost svého partnerství, takže dnes jsou Rusko a Čína skvělými přáteli, politickými a ekonomickými partnery.

Čína a Indie: strategické partnerství

Tyto dvě největší asijské země mají více než 2000 let vztahu. Moderní etapa začala koncem 40. let 20. století, kdy Indie uznala ČLR a navázala s ní diplomatické kontakty. Mezi státy dochází k hraničním sporům, což brání většímu sbližování států. Ekonomické indicko-čínské vztahy se však jen zlepšují a rozšiřují, což s sebou nese oteplování politických kontaktů. Čína však zůstává věrná své strategii a neustupuje ve svých nejdůležitějších pozicích a provádí tichou expanzi, především na trhy Indie.

Čína a Jižní Amerika

Takovévelká mocnost jako Čína má zájmy po celém světě. Do pole vlivu státu navíc spadají nejen nejbližší sousedé nebo země stejné úrovně, ale i velmi vzdálené regiony. Čína, jejíž zahraniční politika se výrazně liší od chování ostatních supervelmocí na mezinárodním poli, tak již řadu let aktivně hledá společnou řeč se zeměmi Jižní Ameriky. Tyto snahy jsou úspěšné. V souladu se svou politikou Čína uzavírá dohody o spolupráci se zeměmi tohoto regionu a aktivně navazuje obchodní vztahy. Čínské podnikání v Jižní Americe je spojeno s výstavbou silnic, elektráren, těžbou ropy a plynu a rozvojem partnerství v oblasti vesmíru a automobilového průmyslu.

Čína a Afrika

Čínská vláda uplatňuje stejnou aktivní politiku v afrických zemích. ČLR vážně investuje do rozvoje států „černého“kontinentu. Dnes je čínský kapitál přítomen v těžebním, zpracovatelském, vojenském průmyslu, ve výstavbě silnic a průmyslové infrastruktury. Čína dodržuje odideologizovanou politiku, dodržuje své zásady respektu k jiným kulturám a partnerství. Odborníci poznamenávají, že čínské investice v Africe jsou již tak vážné, že mění ekonomickou a politickou scénu regionu. Vliv Evropy a Spojených států na africké země se postupně snižuje, a tak se naplňuje hlavní cíl Číny - multipolarita světa.

Čína a Asie

Čína jako asijská země věnuje velkou pozornost sousedním státům. Nicméně v zahraniční politiceuvedené základní principy jsou důsledně uplatňovány. Odborníci poznamenávají, že čínská vláda má mimořádný zájem na mírovém a partnerském sousedství se všemi asijskými zeměmi. Kazachstán, Tádžikistán a Kyrgyzstán jsou oblasti, kterým Čína věnuje zvláštní pozornost. V tomto regionu je mnoho problémů, které se s rozpadem SSSR vyostřily, ale Čína se snaží situaci vyřešit ve svůj prospěch. ČLR dosáhla významného pokroku v navazování vztahů s Pákistánem. Země společně vyvíjejí jaderný program, což je pro USA a Indii velmi děsivé. Čína dnes vyjednává o společné výstavbě ropovodu, který by Číně poskytl tento cenný zdroj.

Čína a Severní Korea

Důležitým strategickým partnerem Číny je její nejbližší soused – KLDR. Vedení Nebeské říše podporovalo Severní Koreu ve válce v polovině 20. století a vždy vyjadřovalo připravenost poskytnout pomoc, včetně pomoci vojenské, bude-li to nutné. Čína, jejíž zahraniční politika je vždy zaměřena na ochranu jejích zájmů, hledá v oblasti Dálného východu spolehlivého partnera tváří v tvář Koreji. Čína je dnes největším obchodním partnerem KLDR a vztahy mezi zeměmi se vyvíjejí pozitivně. Pro oba státy jsou partnerství v regionu velmi důležitá, takže mají skvělé vyhlídky na spolupráci.

Územní konflikty

Navzdory všem diplomatickým dovednostem Čína, jejíž zahraniční politika se vyznačuje jemností a dobrým myšlením,dokáže vyřešit všechny mezinárodní problémy. Země má řadu sporných území, která komplikují vztahy s jinými zeměmi. Bolestným tématem Číny je Tchaj-wan. Vedení dvou čínských republik nebylo více než 50 let schopno vyřešit otázku suverenity. Vedení ostrova bylo po všechny roky podporováno americkou vládou a to neumožňuje vyřešit konflikt. Dalším neřešitelným problémem je Tibet. Čína, jejíž hranice byla po revoluci stanovena v roce 1950, se domnívá, že Tibet je součástí Nebeské říše již od 13. století. Domorodí Tibeťané v čele s dalajlamou však věří, že mají právo na suverenitu. Čína vede vůči separatistům tvrdou politiku a řešení tohoto problému je zatím v nedohlednu. Existují územní spory s Čínou a Turkestánem, s Vnitřním Mongolskem, Japonskem. Nebeská říše velmi žárlí na své země a nechce dělat ústupky. V důsledku rozpadu SSSR byla Čína schopna získat část území Tádžikistánu, Kazachstánu a Kyrgyzstánu.