Impeachment je zákonný postup pro vyjádření politické nedůvěry nejvyššímu úředníkovi kvůli tomu, že tento neplní své přímé povinnosti. Přímým důsledkem takového jednání je zbavení funkce a v některých případech i trestní stíhání. V parlamentních demokraciích je impeachment také parlamentním procesem. Podobný postup poskytují např. legislativní systémy Velké Británie a Spojených států.
A nejen prezident…
V našem veřejném mínění je z nějakého důvodu obecně přijímáno, že existuje pouze odvolání prezidenta. To však zdaleka neplatí – bavíme se obecně o nejvyšších představitelích, mezi které patří i premiéři. V Japonsku je tento scénář zcela reálný v tom smyslu, že tamní premiér je de facto hlavou státu. Pokud jde o Spojené státy, slavný „skandál Watergate“je jasnýukázal, jak funguje americká soudní a politická mašinérie. Zde je ale třeba objasnit, že podle amerického práva je impeachment přímým odvoláním jakéhokoli úředníka. Je tedy jedno, jaké místo v systému státní moci úředník či politik zaujímá. Hlavní věc je, že pracuje v právní oblasti a jeho byrokratická činnost není způsobena osobními nebo obchodními zájmy.
Procedura impeachmentu v americkém stylu
Upozorňujeme také, že tento postup platí pouze pro civilisty. Armáda má systém vojenských soudů. Proces odstranění tedy zahajuje a provádí Sněmovna reprezentantů. Motivací jsou „závažné trestné činy“, jejichž obsah je u každého jednotlivého případu upřesněn. Viník je obviněn ze svého protiprávního jednání. Pokud je vina prokázána, pak se hlasuje, úředník je odvolán nadpoloviční většinou hlasů. Možná je ale i dohoda mezi parlamentní většinou a opozicí. Poté se rozhodne o impeachmentu a naplánují se nové volby. Pak jsou slyšení v Senátu, kde se sesbírají minimálně 2/3 hlasů. Pokud je obdrží, ztrácí byrokrat právo zastávat jakoukoli veřejnou funkci. Ale to se stane jen zřídka. Tentýž Richard Nixon odstoupil v roce 1974, aniž by čekal na rozhodnutí Senátu. A v případě B. Clintonové Senát odmítl podpořit iniciativu Sněmovny reprezentantů.
Ruská procedura impeachmentu
Podle ruské ústavy je impeachment zbavením prezidenta moci v případě obvinění z nezákonných akcí, které jsou proti němu vzneseny. Samotné řízení o odvolání z funkce zahajuje Státní duma a Rada federace rozhoduje o ponechání hlavy státu na jeho postu či nikoliv. Předpokladem je, že údajné zločiny nebo jiné trestné činy musí prokázat Nejvyšší soud. Poté již probíhá hlasování v obou komorách parlamentu: tam i tam je potřeba získat alespoň 2/3 hlasů. Kromě toho musí hlasování v Radě federace proběhnout do 2 měsíců po zahájení procedury impeachmentu. V opačném případě jsou všechna obvinění proti prezidentovi považována za stažená.
