Dnes jsou diplomatické vztahy mezi Ruskem a Ukrajinou napjaté. Kdysi bratrské země aktivně omezují všechny dohody mezi sebou. Na ukrajinské straně se neustále objevují obvinění z agrese ze strany Ruska. Politici začali mluvit o omezení diplomatických vztahů. Mnoho občanů zcela nechápe, jaké to bude mít důsledky. Pokusíme se zjistit, co znamená přerušení diplomatických vztahů mezi zeměmi. Které státy vztahy nepodporují a proč, to se dozvíme v článku.
Přerušení diplomatických vztahů: důvody
Za prvé, jaké jsou důvody. Ty hlavní v mezinárodní politice jsou:
- Vojenská, ekonomická nebo jiná podpora pro nepřátelské státy. Příkladem jsou země v postsovětském prostoru. Ázerbájdžán a Arménie jsou ve sporu o Náhorní Karabach. Bělorusko a Kazachstán oficiálně podporujíÁzerbájdžán v této konfrontaci. To vše vede k omezování diplomatických vztahů mezi nimi a Arménií. S největší pravděpodobností se celá záležitost úplně nezlomí, protože země spojují závazky v rámci Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO) a Celní unie.
- Násilná změna politického režimu. Například události na Majdanu vedly ke svržení úřadujícího prezidenta Janukovyče. Právě s těmito událostmi souvisí ochlazení mezi Ukrajinou a Ruskem.
- Rozdělení nebo sjednocení země. Příkladem je rozdělení Koreje na Korejskou republiku (jižní) a KLDR (sever). Malé a hrdé Estonsko kupodivu stále neuznává KLDR jako stát. Není jasné, jak tato skutečnost ovlivňuje životy Severokorejců.
- Vojenské střety v minulosti. Jako příklad můžeme uvést stejnou KLDR a Spojené státy americké. Málokdo ví, ale naše země je stále ve válce s Japonskem.
- Změna ideologie. Například po revoluci Kuba přerušila všechny vztahy se Spojenými státy.
- Územní nároky. K podobným vztahům došlo například mezi Anglií a Argentinou na Falklandských ostrovech.
Důvody mohou být různé. Je důležité znát důsledky přerušení diplomatických vztahů. Toto bude probráno dále.
Důsledky
Takže se tyto dva státy „pohádaly“. Zde jsou důsledky přerušení diplomatických vztahů:
- Povinné stažení diplomatické mise.
- Protržení všech dříve dosažených dohod.
- Nemožnost uzavřít ekonomické, politické mezinárodní smlouvy.
- Žádná možnost přímého kontaktu mezi vládami.
Rozbít neznamená válku
Je těžké předvídat, k čemu v té či oné situaci povede narušení diplomatických vztahů, ale to neznamená, že země jsou ve válce. Propast navíc nevede k vojenským konfliktům, jako tomu bylo dříve. Svět je globální, má více než dvě stě nezávislých zemí. Co znamená přerušení diplomatických vztahů mezi zeměmi? Záleží na konkrétních příkladech.
Vztah mezi Ruskem a Ukrajinou
Vezměte si například zhoršení vztahů mezi Ruskem a Ukrajinou. Vstup posledně jmenovaného do Evropské asociace automaticky znamená přerušení obchodních vztahů mezi našimi zeměmi. To je pochopitelné, ukrajinské zboží má v Rusku celní privilegia. Otevření hranic pro evropské zboží povede k tomu, že bez omezení zaplaví Rusko. Na to ještě nejsme připraveni. Naše technické možnosti dnes neumožňují konkurovat evropskému zboží ani na domácím trhu.
Situaci mezi Ukrajinou a Ruskem zhoršil Euromajdan a v důsledku toho svržení legitimního prezidenta Janukovyče. Nová vláda vyhlásila protiruskou rétoriku.
Pokud bude vše pokračovat ve stejném duchu, pak k otázce, co ta přestávka znamenádiplomatických vztahů s Ruskem, odpověď bude znít: nic, protože i bez toho přijdou negativní důsledky. Existují však situace, kdy hospodářsky země zůstávají partnery. Podívejme se na příklady.
Rozchod – konec partnerství?
Nyní o tom, co znamená přerušení diplomatických vztahů mezi zeměmi z ekonomického hlediska. Státy se nesmí kontaktovat přímo, ale mohou spolupracovat prostřednictvím třetích zemí. Připomíná to dětskou hádku ve společnosti, kdy spolu dva kamarádi přestanou mluvit, ale nepřestanou mluvit s třetím kamarádem. V důsledku toho začnou "mluvit" prostřednictvím třetího soudruha. Se státy - přibližně stejně. Přestanou spolu přímo kontaktovat, ale existují zprostředkovatelé, kteří na tom vydělávají.
Příkladem jsou dohody o uhlí mezi Ruskem a Ukrajinou. Rusko nakoupilo černé uhlí na Donbasu a prodalo ho Ukrajině. Kyjev nemohl nakupovat nerosty přímo z Doněcka, protože by to znamenalo oficiální uznání. Nemůže se ale vzdát ani uhlí, protože by to ohrozilo energetickou bezpečnost. Oficiální úřady v Kyjevě nedávno oznámily, že se brzy vzdají donbasského uhlí a nakoupí ho z Jižní Afriky. Nebudeme dělat politické a ekonomické závěry, je pro nás důležité pochopit, co přerušení diplomatických styků v praxi znamená.
K takovým přestávkám dochází často. Dříve to bylo způsobeno rozdělením světa na dva systémy: kapitalistický a socialistický. Revoluce a změna režimu v jedné zemi zcela vedly k rozpadu všech dohod s mnoha zeměmi. Příklady zahrnují Kubu, Írán, Vietnam, Čínu atd. Našly se však výjimky.
Uznaný – stal se nepřítelem
V mezinárodní politice je přerušení diplomatických vztahů spojeno s neustálými územními nároky některých zemí vůči jiným. Často tím trpí třetí státy, které s tímto problémem nemají nic společného.
Nápadným příkladem je konflikt mezi Senegalem a Tchaj-wanem. Vše začalo v roce 2005, kdy Senegal podepsal dohody s Čínou a zároveň uznal Tchaj-wan jako čínské území. V reakci na to Tchaj-wan zmrazil všechny finanční projekty v oblasti zavlažování, zemědělství, zdravotnictví a vzdělávání. Senegal odpověděl protiopatřeními.
Tento příklad ukazuje, že do konfliktu byla uměle vtažena třetí země, která s konfliktem nemá nic společného. K takovým případům dochází často. V posledních letech se sporná území jen zvětšovala: Kosovo, Krym, Abcházie, Jižní Osetie. Diplomatické uznání Krymu jako součásti naší země automaticky vede k přerušení vztahů s Ukrajinou, uznání Abcházie jako samostatné republiky okamžitě povede k protestu Gruzie. Územní „přerozdělování“nedobrovolně vtahuje do konfliktu další země. Není možné stát stranou. Mnoho na totoztratila nejen politické body, ale i mnohamilionové ekonomické kontrakty. A pokud je vše víceméně určeno „zamrzlými“spory, pak jsou nové konflikty skutečnou výzvou pro mezinárodní diplomacii.
Přerušení vztahů mezi SSSR a Albánií
Ojedinělý případ se stal v roce 1961. Malá a hrdá Albánie si začala dělat nároky na SSSR o odhalení Stalinova kultu osobnosti. Chruščov na to reagoval přerušením diplomatických styků. Sovětská ambasáda byla stažena z Tirany a albánská z Moskvy. Až do roku 1990 sovětští občané zapomněli, že existuje taková socialistická země, jako je Albánie. V médiích o ní nepadlo jediné slovo. Teprve v roce 1990 se země usmířily, i když se o to sovětská vláda pokusila již dříve, v roce 1964.
Mezinárodní úmluva
Co znamená přerušení diplomatických vztahů z hlediska mezinárodního práva? Hlavním dokumentem, který odráží ustanovení, je Vídeňská úmluva o diplomatických stycích z roku 1961. Základy:
- Stát, na jehož území se diplomatická mise nachází, musí v případě narušení vztahů zajistit bezpečnost odjezdu diplomatů a jejich rodin.
- Zaručit integritu a nedotknutelnost konzulátu (právo extrateritoriality). Je to zvláštní, ale taková mise je svěřena státu i v případě totální války.
- V případě přerušení vztahů musí být splněny mezinárodní smlouvy. Toto pravidlo se téměř nikdy nedodržuje.
Přerušení diplomatických vztahů: význam a důsledky uzavření konzulátu
Je mylné tvrdit, že stažení ambasády je malicherné opatření. Ve skutečnosti není. Funkce konzulátu jsou rozsáhlé:
- Legalizace úředních dokumentů.
- Funkce matričního úřadu pro emigranty, kteří nemají občanství v hostitelské zemi.
- Vydání nebo obnovení pasů.
- Vydávání víz pro občany země, kde se konzulát nachází.
- Notářské funkce.
- Právní poradenství, zastupování u soudu atd.
Funkce konzulátu jsou ve skutečnosti rozsáhlé. Co bude znamenat přerušení diplomatických vztahů? V první řadě to negativně ovlivní běžné občany. „Rodný“konzulát je někdy jedinou nadějí pro občany, kteří se v cizí zemi ocitli ve složité situaci. Kromě toho diplomatická mise vydává víza a povolení ke vstupu do země. Pokud mezi zeměmi existuje vízový režim, pak je konzulát jediným nástrojem pro migrující pracovníky, turisty.
Závěr
Diplomacie je jemné umění. Jedno špatné slovo – a celé národy jsou vtaženy do negativních procesů obchodních válek, ozbrojených konfliktů, nuceného urovnání atd. Přerušení diplomatických styků je krajním opatřením. Podle Charty OSN - sankce, t.j. neozbrojená válka. Státy se snaží přerušit diplomatické styky pouze v naléhavých případech. Abychom byli spravedliví, i když Ukrajina považuje Ruskoagresorem, ale nevyhlásí mu válku v souladu s mezinárodním právem. Nepřerušuje ani jednostranně diplomatické vztahy. Doufáme, že taková rétorika zůstane rétorikou, bez praktických činů. Doufáme, že je nyní jasné, co znamená přerušení diplomatických vztahů mezi zeměmi.
