Zahraniční ekonomické termíny (kuponování, privatizace, sekvestrace) se začaly často používat v devadesátých letech minulého století. Byly pro to dva hlavní důvody. Za prvé, nové státy, které vznikly v bývalém SSSR, rychle směřovaly k tržním vztahům a ruská slova, při vší bohatosti našeho jazyka, zjevně nestačila k popisu tohoto procesu. A za druhé, ve vzniklém zmatku chtěli mnozí politici a ekonomové zamaskovat své (někdy velmi nevzhledné) aktivity pomocí nesrozumitelného jazyka.
Nepříjemné slovo
Slovo „sekvestrace“se rozšířilo v každodenní řeči po finanční krizi v roce 1997, kdy bylo nuceno omezit využívání finančních prostředků k zajištění realizace většiny rozpočtových programů. Toto opatření bylo způsobeno zneužíváním přidělených peněz a následně jejich nedostatkem. Trpělo mnoho sociálně nechráněných vrstev populace a od té doby je v myslích lidí pevně zakořeněn názor, že sekvestrace je něco špatného. Tak to je.
Latinské slovo „sequestro“, přešlo na ostatnímoderní jazyky světa, doslova vyjadřuje koncept oddělení fragmentu od hlavní části. Používá se nejen v ekonomické slovní zásobě, ale i v jiných odvětvích lidské činnosti.
Jurisprudence
V případech, kdy vzniknou majetkové spory o nemovitosti, výrobní zařízení, zásilky zboží a další ekonomický majetek, který má k dispozici jedna z konfliktních stran, se ve světové praxi uplatňují sekvestrační smlouvy. Je tripartitní a uzavírá se mezi dvěma subjekty, z nichž jeden si činí nárok vůči druhému, a dalším účastníkem, který přebírá odpovědnost za uložení a zajištění bezpečnosti sporného majetku, který do rozhodnutí soudu nemůže nikdo užívat. Služba skladování je nejčastěji placená nebo vzácněji bezplatná. Po uplynutí lhůty nebo po obdržení soudního rozhodnutí je smlouva ukončena a vlastník přebírá.
V právním smyslu je tedy sekvestrace dočasné zcizení sporného majetku. A co jiná odvětví?
V medicíně je sekvestrace částečná nekróza tkání
O nemocech je vždy nepříjemné mluvit a v tomto smyslu je lékařský termín podobný právnímu. Lékaři někdy musí používat slova, která znějí děsivě v ruštině i latině.
Někdy se zánětlivý proces (například osteomyelitida) rozvine tak akutně, že vede k lokální nekróze tělesné tkáně,kterému lékaři říkají sekvestr. Nejčastěji se to děje s kostí. Část jeho buněk ztrácí vlastnosti, které odlišují živé tělo od mrtvého, a dochází k oddělení. Hranicí mezi zdravou částí a postiženou oblastí je vazivová a sklerotická kostní tkáň. Na rentgenových snímcích je v tomto místě patrné těsnění. Jako každé cizí těleso i mrtvá tkáň způsobuje podráždění a záněty až po tvorbu píštělí. Existuje pouze jedna cesta ven - operace, chirurg odstraní sekvestr, v medicíně se tomu říká sekvestrektomie.
Snížení státního rozpočtu jako nouzové opatření
Každý rozpočet, bez ohledu na to, zda je rodinný, městský, regionální nebo národní, se skládá ze dvou částí: příjmů a výdajů. Země získává finanční prostředky od daňových poplatníků ve formě poplatků, cel a také z různých druhů ekonomických činností. Tyto peníze jsou vynakládány na zajištění práce státních orgánů, údržbu vzdělávacích institucí, medicíny a dalších státních struktur, nazývaných „rozpočtové“. Údržba bojeschopných ozbrojených sil a orgánů činných v trestním řízení stojí, jak se říká, „pěkné peníze“, stejně jako vývoj a nákup nového vybavení pro bezpečnostní složky. Od těchto výdajů se však nelze obejít a jejich snížení někdy hrozí, jak ukazuje historie posledních desetiletí, s těmi nejžalostnějšími důsledky.
Důvodem potřeby snižování nákladů je neočekávané překročení jejich objemu nebo náhlé snížení příjmů do pokladny. Za daných okolností je sekvestrace rozpočtu oprávněnáohrožující finanční zabezpečení státu nedostatečným množstvím zlatých a devizových rezerv a nemožností externích půjček.
Stává se to, ale velmi zřídka. Obvykle jsou všechny výdaje, včetně určitého procenta nepředvídaných výdajů, zahrnuty do výdajové části rozpočtu, a pokud jsou příjmy naplánovány správně, pak můžeme říci, že jsou sestaveny správně.
V makroekonomickém smyslu je sekvestrace rozpočtu omezením využívání finančních prostředků k provádění určitých vládních funkcí. Nejčastěji je míra krácení financí vyjádřena v procentech (o 10 %, o 20 % atd.) Zároveň, ať je to ve státě jakkoli špatné, existují články, které nelze napravit, tzn., chráněno.
Zabavení rodinného rozpočtu
Rodinné rozpočty lze upravit také v případě, že příjmy klesají (například někteří zdraví dospělí lidé se náhle stanou nezaměstnanými) nebo protože rostou ceny. Použití makroekonomických termínů ve vztahu ke skromným prostředkům „primární jednotky společnosti“je samozřejmě ironické. Známý je příběh o otci, kterého znepokojuje zdražování alkoholu. "Budeš teď méně pít?" - doufám, že se zeptejte jeho domácnosti. "Ne, budeš jíst méně!" - on odpovídá. Taková sekvestrace rozpočtu by neměla být příkladem pro veřejné finančníky.