Nejdemokratičtější země na světě (USA) vytvořila velmi zvláštní volební systém. To se odlišuje od ostatních volebních škol. Žádný jiný stát na planetě nemá systém volby vůdce, který se provádí ve dvou fázích. Pokud si připomeneme, že Spojené státy jsou ve skutečnosti unií, pak je Electoral College harmonický a rozumný fenomén. Pokusme se porozumět všemu podrobně.
Historické pozadí vzniku volebního kolegia
Často zapomínáme na skutečnost, že USA jsou unií států, z nichž každý je ve skutečnosti samostatným státem. Mají své vlastní zákony, někdy velmi odlišné od sebe navzájem. Když se připravovala ústava USA, vážnou kontroverzi vyvolal postup volby prezidenta asociace. Někteří věřili, že by to mělo být určeno přímým všeobecným hlasovacím právem, zastánci řešení tohoto problému v Kongresu s nimi polemizovali. Tvůrci ústavy v roce 1878 našli kompromisní vzorec. Navrhli vytvoření zvláštního orgánu, nazývaného „volební kolej“. Každý stát dostal možnost ovlivnit volbu prezidenta. Faktem je, že Spojené státy se skládají z různých oblastí aobyvatelstvo „zemí“. Při přímém hlasování mají jasnou výhodu ty státy, ve kterých je více občanů. Řídce osídlená území obecně v tomto případě neovlivňují volbu hlavy země. A bylo to považováno za nespravedlivé. To znamená, že Electoral College je navržena tak, aby vyrovnala šance obyvatel každého ze států být slyšena. Nyní se při určování prezidenta Spojených států bere v úvahu názor každého občana.
Kdo jsou voliči?
Dvě největší strany nominují kandidáty na prezidenta. V každém státě tvoří funkcionáři těchto politických organizací seznam osob, které budou reprezentovat státní subjekt ve všeobecném plebiscitu. Voliči vybírají osobnosti veřejného života, známé osobnosti a podnikatele. Strany často na svůj seznam zahrnují ty, kteří mají blízko ke kandidátovi. V době lidového hlasování existují dva seznamy s voliči. Práva od státu získají poté, co seznam schválí guvernér. Tento úředník musí podepsat návrh strany, jejíž kandidát zvítězil v lidovém hlasování. Pokud se přihlásí nezávislý kandidát na prezidenta, seznam se sestavuje způsobem stanoveným státním právem. Mimochodem, pro kandidáty na voliče nejsou žádná zvláštní omezení. Musíte mít pas občana USA a být loajální ke konkrétní straně.
Zastoupení státu na vysoké škole
Počet voličů z každé části Spojených států se rovná zastoupení v Kongresu. A toto, vpodle pořadí, je určen v poměru k počtu lidí žijících ve státě. Například Kalifornie je nejhustěji osídleným územím. Od ní je v kolegiu zahrnuto padesát pět lidí, tolik, kolik jich volí do Kongresu. Parlament ve Spojených státech je zase dvoustranný. Každý stát má dvě křesla v Senátu a padesát tři ve Sněmovně reprezentantů. Počet státních delegátů v této části kongresu je určen v poměru k počtu obyvatel. Electoral College je tedy zvláštní orgán vytvořený k určení prezidenta Spojených států na další období. Její členové pracují pouze jeden den. Jejich práce není oficiálně placená. Strana nezávisle určuje, jak povzbudit své zástupce.
Pravidla volební školy USA
Státy určují kandidáta na nejvyšší úřad v zemi během lidového hlasování. Ale osoba, která formálně vyhrála tuto fázi, není uznávána jako prezident. To byl například případ, kdy se utkali Hillary Clintonová a Donald Trump. Volební sbor by teoreticky mohl hlasování lidí přehlasovat. Zastánci demokratů o to vynaložili velké úsilí. Faktem je, že neexistuje žádný zákon, který by voličům ukládal povinnost plnit vůli lidu. Dostávají mandát od státu, určený hlasováním, ale sami mohou vyjádřit jakýkoli názor. V historii země byly takové precedenty, ale výsledky voleb to neovlivnilo. Lidé, kteří během kolegia volí proti lidem, se nazývají „bezohlední voliči“. Například v roce 2000 okresní zastupitelColumbia odevzdal prázdný hlasovací lístek, ačkoli na něj musel napsat Al Gore. Všechny státy kromě Maine a Nebrasky odevzdaly všechny volební hlasy vítěznému kandidátovi. Tyto územní entity je rozdělují v poměru k výsledkům vůle lidu.
US Electoral College: Proces hlasování
Schůze samotného orgánu se koná čtyřicátý první den po prvním pondělí v listopadu, kdy se koná lidové hlasování. Sbor voličů se společně neschází. Každý stát organizuje hlasování svých zástupců samostatně. Výsledky budou okamžitě zveřejněny. Volební kolegium se volí tajným hlasováním. Každý člen zastupitelstva je povinen vyplnit dva hlasovací lístky, které obsahují jména kandidátů na post prezidenta a viceprezidenta. K vítězství stačí prostá většina hlasů, nyní jich potřebuje získat více než 270. Hlasování sleduje celá země. Například Electoral College ve Spojených státech (2016) fungovala ve velmi obtížných podmínkách. Na představitele státu tlačili obyčejní občané, kteří se nechtěli smířit s vítězstvím Donalda Trumpa. Volali a posílali výhružné dopisy. Přesto se ukázalo, že Hillary Clintonová má více „bezskrupulózních voličů“, což veřejnost překvapilo. Před zasedáním představenstva nebyly hlášeny žádné skutečnosti o nátlaku na jeho členy z opačné strany (Trumpoví fanoušci).
Trest za špatnou víru
Voliči jsou jmenováni státem, jsou neseni před nímtito lidé jsou zodpovědní. Mimochodem, kontrola se provádí ihned po hlasování. Vytáhnou se hlasovací lístky ke sčítání a vidí, jak zvolení zástupci lidu pracovali. Dvacet osm států, stejně jako District of Columbia, přijalo zákony, které bezohledným voličům udělují pokutu směšnou částkou 1000 dolarů. Ve zbytku USA nejsou žádné sankce. Mimochodem, skutečnosti aplikace těchto zákonů se také nezaznamenávají. Ve skutečnosti mají voliči možnost hlasovat podle svého uvážení, aniž by cokoliv riskovali.
Výjimečné případy
Zákonodárci předvídali situace, kdy kolegium nebude schopno určit prezidenta. To se stane, pokud kandidáti získají stejný počet hlasů. Stalo se tak v roce 1800. O křeslo vůdce státu pak bojovali Thomas Jefferson a Aaron Burr. Když se konaly prezidentské volby v USA, volební sbor byl rozdělen přesně na polovinu, žádný z kandidátů nezískal většinu. V takových situacích je otázka přenesena na Sněmovnu reprezentantů. Tento orgán hlasováním rozhoduje o tom, kdo bude předsedat na další čtyři roky. Sněmovna reprezentantů se zúčastnila volby hlavy země v roce 1824. O místo se ucházeli čtyři kandidáti. Žádnému se nepodařilo zajistit většinu volebního sboru. Sněmovna reprezentantů musela pracovat. Prezidentem se stal John Quincy Adams. Zajímavé je, že podle výsledků vůle lidu měl nejméně hlasů.
Kritika systému
Ve Spojených státech je problémzavedení přímé prezidentské volby. Argument pro toto byl dříve považován za historický fakt demonstrující nespravedlnost systému. Takže v roce 1876 vedlo hlasování na volební vysoké škole ve Spojených státech ke zvolení Rutherforda Hayese. Jeho protikandidát však v průběhu vůle lidu získal více hlasů. Ukazuje se, že názor občanů země nebyl ve druhé fázi voleb zohledněn. Druhý případ se stal již v naší době. Podle amerických médií Hillary Clintonovou v roce 2016 podpořilo o několik milionů lidí více než její rivalku z řad republikánů. Prezidentem na další období je ale zvolen Donald Trump. Dvoustupňový proces projevu vůle je ve společnosti poměrně aktivně kritizován. Pro Ameriku je důležité, aby byl každý občan slyšet, a Electoral College neprosazuje rovnost státu. Řídce osídlená území jsou tedy významnější než velké městské aglomerace, protože mají stejné zastoupení. Tomuto systému navíc musí kandidáti přizpůsobit kampaň. Ve swingových státech jsou nuceni pracovat tvrději, protože je zde vyšší šance na získání hlasů než v územních entitách, které tradičně podporují jednu stranu.
Krize systému
Poslední prezidentské volby v USA jasně ukázaly, že společnost v zemi je rozdělená. Hlavní kandidáti svedli nesmiřitelný boj zásad, které se radikálně liší. Trumpa podporovalo obyvatelstvo hlásící se k tradičním hodnotám, Clintonovou podporovali liberálně smýšlející občané. Dalším rysem této kampaně bylo odmítnutí republikánské elity podpořit svého kandidáta. Systém dvou stran ukázal krizi. Vedení demokratů a republikánů se shromáždilo kolem Clintonové, ale prohrálo s lidmi. Zajímavé je, že americká veřejnost, která obvykle nejeví zájem o politiku, se do nejnovější kampaně aktivně zapojila. A intenzita vášní se hned tak neuklidní, tak velký je rozdíl mezi kandidáty. Politologové v takových případech mluví o krizi systému, ale uvidíme, jak to bude ve skutečnosti. Hodně štěstí!
