Hlava státu je nejvyšší úředník, který má zákonnou pravomoc vládnout a rozhodovat v rámci ústavy v konkrétní zemi, a také osoba odpovědná za postavení země na světové scéně. V Rusku tyto funkce vykonává prezident. V souladu s tím jsou prezidentské dekrety nejvyššími právními dokumenty.
Definice
Funkcí vůdce země jakéhokoli postavení – republiky, monarchie, federace – je činit manažerská, ekonomická a jiná rozhodnutí určená k posílení politického, sociálního a ekonomického rozvoje. Oficiálně doložená rozhodnutí podepsaná hlavou státu se nazývají „dekrety prezidenta“. Tyto vyhlášky platí pro celý stát. Hlavním principem těchto dokumentů je absence rozporu se základním zákonem země - Ústavou. Z právního hlediska se tedy prezidentské dekrety řídí ústavou a federálními zákony v pořadí důležitosti.
Druhy dekretů
Dokumenty vydávané vůdcem státu jsou dvojího druhu – normativní a nenormativní. Normativní právní dokumenty mají obecný charakter, tedy oniakce se vztahuje na neomezený okruh osob, zahrnuje dlouhodobé a opakované použití. Mezi ně patří například dekret, který schválil nařízení o ruských státních vyznamenáních.
Kromě toho existují i nenormativní akty, které jinými slovy mají individuální právní povahu, to znamená, že mají cílený účel. Například dokumenty uvolněné z úřadu nebo na schůzku jsou právě takové. Prezidentské dekrety o udělování vyznamenání, vojenských hodností, udělování politického azylu nebo milosti mají tento charakter.
Datum účinnosti
Regulační dekrety prezidenta Ruské federace nabývají právní moci sedm dní po jejich zveřejnění na oficiálních zdrojích, a to zcela a současně v celém státě. Pokud dokumenty obsahují informace různého stupně utajení nebo jsou klasifikovány jako státní tajemství, stávají se takové prezidentské akty platné okamžikem jejich podpisu hlavou státu.
Navíc existují vyhlášky, jejichž obsah je navržen tak, aby odstranil právní mezery v oblasti federální legislativy. V tomto případě lhůta pro jejich provedení závisí na tom, kdy budou příslušné návrhy zákonů vypracovány a přijaty. V tomto případě se předpokládá transformace dekretu na zákonodárnou iniciativu s jeho dalším předložením Státní dumě.
