OSN je mnohostátní instituce založená 24. 10. 1945. OSN byla druhou víceúčelovou mezinárodní organizací vytvořenou ve 20. století, která se stala celosvětovou co do velikosti a členství.
Hlavním cílem OSN je vytvářet světovou bezpečnost a předcházet ozbrojeným konfliktům mezi státy. Mezi další hodnoty, které prosazuje OSN, patří spravedlnost, právo a ekonomický a sociální blahobyt.
S cílem usnadnit šíření těchto myšlenek se OSN od svého vzniku v roce 1945 stala hlavním zdrojem mezinárodního práva. Popis Charty OSN, včetně preambule, stanoví hlavní cíle instituce.
Liga národů
Společnost národů byla předchůdcem Organizace spojených národů. Tato instituce byla založena v roce 1919 Versailleskou smlouvou.
Účelem Společnosti národů bylo povzbudit spolupráci mezi národy a udržet svět v bezpečí. Společnost národů se bohužel nemohla vyhnout druhé světové válce, a proto byla rozpuštěna.
Vytvoření OSN
V Herbst Theatre v San Franciscu podepisují zplnomocnění zástupci 50 zemí Chartu OSN, čímž ustanovují světový orgán jako prostředek k záchraně „postupných generací před metlou války“. Charta byla ratifikována 24. října a první shromáždění OSN se sešlo v Londýně 10. ledna 1946
Navzdory neúspěchu Společnosti národů vyřešit konflikty, které vedly ke druhé světové válce, Spojenci již v roce 1941 navrhli vytvoření nového mezinárodního orgánu pro udržení pořádku v poválečném světě.
Ve stejném roce přišel Roosevelt s „OSN“, aby sjednotil spojenecké země proti tyranii Německa, Itálie a Japonska. V říjnu 1943 se hlavní spojenecké mocnosti - Velká Británie, USA, SSSR - sešly v Moskvě a zveřejnily Moskevskou deklaraci, ve které oficiálně oznámily nutnost nahradit Společnost národů mezinárodní organizací.
Charta OSN: Jádro
Charta z roku 1945 je zakládající smlouvou v mezivládní organizaci. Charta OSN formulovala závazek k lidským právům a nastínila široký soubor zásad pro dosažení „vyšší životní úrovně“.
25.04.1945 Konference OSN se konala v San Franciscu za účasti 50 zemí. O tři měsíce později, během nichž se Německo vzdalo, byla konečná charta jednomyslně přijata delegáty, 26. června byla podepsána.
Dokument obsahoval preambuli Charty OSN a 19 kapitol rozdělených do 111 článků. Charta vyzvala Organizaci spojených národů k založení a udrženísvětovou bezpečnost, posilovat mezinárodní právo a podporovat lidská práva.
Preambule se skládala ze dvou částí. První obsahuje všeobecnou výzvu k zachování světové bezpečnosti a dodržování lidských práv. Druhá část preambule je deklarací ve stylu smlouvy, kterou vlády národů OSN souhlasily s Chartou. Je to první mezinárodní nástroj lidských práv.
Struktura OSN
Hlavními orgány OSN, jak je uvedeno v Chartě, jsou:
- Sekretariát;
- Valná hromada;
- Rada bezpečnosti SC (Rada bezpečnosti OSN);
- Hospodářská rada;
- Sociální rada;
- Mezinárodní soudní dvůr;
- Rada opatrovnictví.
24.10.1945 Charta OSN vstoupila v platnost poté, co ji ratifikovalo pět stálých členů Rady bezpečnosti OSN a většina ostatních signatářů.
První veřejné shromáždění Organizace spojených národů za účasti 51 zemí bylo zahájeno v Londýně dne 1.10.1946. A 24. října 1949, tedy přesně o čtyři roky později, kdy vstoupila v platnost Charta OSN (zásady mezinárodního práva byly v té době všemi zúčastněnými přísně dodržovány), byl položen základní kámen současného sídla OSN, sídlícího v New Yorku..
Od roku 1945 byla Nobelova cena za mír udělena více než desetkrát OSN a jejím subjektům nebo jednotlivcům.
Historie a vývoj
Název Organizace spojených národů byl původně používán k označení zemí spojených skonfrontace mezi Německem, Itálií a Japonskem. Ale již 1. ledna 1942 podepsalo 26 států Deklaraci OSN, která stanovuje vojenské cíle spojeneckých mocností, a také články Charty OSN.
Spojené státy, Spojené království a Sovětský svaz převzaly vedení při vývoji nové organizace a definování její struktury a rozhodovacích funkcí.
Zpočátku byla Velká trojka a její příslušní vůdci (Roosevelt, Churchill a sovětský vůdce Joseph Stalin) v rozpacích kvůli neshodám ohledně problémů, které předznamenaly studenou válku. Sovětský svaz požadoval individuální členství a hlasovací práva pro své ústavní republiky, zatímco Británie chtěla ujištění, že jeho kolonie nebudou pod kontrolou OSN.
V Radě bezpečnosti byl také odpor proti systému hlasování. Toto je problém, který se proslavil jako „problém veta“.
Organizace a správa
Principy a členství. Účely, principy a organizace Organizace spojených národů jsou stanoveny v Chartě. Základní principy, na nichž jsou založeny účely a funkce organizace, jsou uvedeny v článku 2 a zahrnují následující:
- OSN je založena na suverénní rovnosti svých členů.
- Spory je třeba řešit mírovými prostředky.
- Členové se musí vzdát vojenské agrese vůči jiným státům.
- Každý člen musí pomáhat organizaci při jakékoli donucovací akci, kterou podnikne podle stanov.
- Státy, které nejsou členy této organizace, jsou povinnéjednat v souladu se stejnými ustanoveními, protože je to nezbytné pro nastolení bezpečnosti a míru na planetě.
Článek 2 také stanoví základní dlouhodobé pravidlo, že organizace nesmí zasahovat do záležitostí spadajících pod domácí jurisdikci žádného státu.
Noví členové OSN
I když se jednalo o hlavní omezení činnosti OSN, postupem času se hranice mezi mezinárodní a vnitrostátní jurisdikcí smazala. Noví členové jsou představeni OSN na návrh Rady bezpečnosti a dvoutřetinovým hlasováním Valného shromáždění.
Přijetí nových členů však často vyvolává kontroverzi. Vzhledem k rozdělení způsobenému studenou válkou mezi Východem a Západem, požadavek, aby 5 členů Rady bezpečnosti (někdy označovaných jako P-5) - Čína, Francie, Sovětský svaz (jehož místo a členství zaujalo od r. 1991), Spojené království a Spojené státy souhlasily s přijetím nových členů, což občas představovalo vážné neshody.
Do roku 1950 bylo do organizace přijato pouze 9 z 31 deklarovaných nových států. V roce 1955 10. shromáždění navrhlo balíček, který po změnách v Radě bezpečnosti vedl k přijetí 16 nových států (4 východoevropských komunistických států a 12 nekomunistických zemí).
Nejkontroverznější žádost o členství byla z Komunistické lidové republiky Číny, která byla zaslána na Valné shromáždění, ale byla trvale zablokovánaSpojené státy na každém zasedání v letech 1950 až 1971.
Nakonec, v roce 1971, ve snaze zlepšit své vztahy s pevninskou Čínou, se Spojené státy zdržely blokování a hlasovaly pro uznání Lidové republiky. Pro bylo 76 hlasů, 35 proti a 17 se zdrželo hlasování. V důsledku toho bylo členství v Čínské republice a stálé křeslo v Radě bezpečnosti převedeno na Lidovou republiku.
Příjem rozdělených států
Kontroverze se objevily také v otázce „rozdělených“států, včetně Spolkové republiky Německo (Západní Německo) a NDR (Východní Německo), Severní a Jižní Koreje a Severního a Jižního Vietnamu.
Dva německé státy byly přijaty za členy v roce 1973, tato dvě křesla byla po znovusjednocení země v říjnu 1990 zredukována na jedno. Vietnam byl přijat v roce 1977 po sjednocení země v roce 1975.
Tyto dvě Koreje byly přijaty samostatně v roce 1991. Po celém světě, s dekolonizací od roku 1955 do roku 1960, bylo přijato 40 nových členů a na konci 70. let bylo v OSN již asi 150 zemí.
Další významný nárůst nastal po letech 1989-90, kdy se od Sovětského svazu oddělilo mnoho bývalých sovětských republik. Na začátku 21. století zahrnovala OSN asi 190 členských států.