Rozvoj ekonomiky v Rusku jako vysoce efektivní složky není možný bez vytvoření finančního trhu. Hlavní součástí finančního trhu je měnový trh.
Ruský devizový trh se vyvíjel a formoval souběžně s rozvojem a reformou ekonomiky. V SSSR byla reprezentována státním monopolem, který byl plně kontrolován Centrální bankou a Vnesheconombank. Státní banka, Gosplan a ministerstvo financí jednaly jako zástupci pro kontrolu devizových transakcí.
Na konci 80. let již směnný kurz skutečně neodrážel kupní sílu. Právě v tomto období se zahraniční ekonomická aktivita snažila oživit zavedením speciálního systému více směnných kurzů. Jako takový neexistoval žádný devizový trh. Celý devizový trh byl rozdělen do segmentů, každý segment měl svůj vlastní kurz rublu. Rozdíl v sazbách byl velmi výrazný. V průběhu rozvoje tržní ekonomiky byly nastíněny první kroky liberalizace ruské legislativy v otázkách devizového trhu. Za účelem stimulace devizna domácím trhu v roce 1992 byl vydán prezidentský dekret, ve kterém byl pohyb měny zefektivněn a byl zaveden postup pro prodej měny.
Předpoklady pro vytvoření ruského devizového trhu mohou být úzce spjaty s procesem formování bankovního systému - dvoustupňového (činnost Banky Ruska a komerčních bank byla regulována). Tehdy se objevily první směnárny. První takovou burzou byla CJSC MICEX. Poprvé byl jednotný kurz nákupu a prodeje rublu a dolaru přísně stanoven na základě výsledků obchodování MICEX.
Koncem roku 1992 byla vytvořena struktura našeho devizového trhu. A otázka už nevyvstala, jaký byl devizový trh v Rusku.
FZ „O měnové regulaci a kontrole měny“a v současnosti je v této oblasti hlavní. Vymezuje pravomoci těch orgánů, které jsou povolány k provádění měnové kontroly, nastiňuje základní principy měnových transakcí v Ruské federaci, určuje povinnosti a práva fyzických a právnických osob ohledně nakládání, používání a držení měny. Zákon rovněž uvádí odpovědnost za porušení právních předpisů v oblasti devizových obchodů. Tento zákon odstraňuje měnová omezení a odstraňuje bariéry rozvoje tak důležité složky ekonomiky země, jakou je ruský devizový trh. Metodická a technická základna je bohužel stále slabá, aby bylo možné plně vykonávat kontrolu nad vývozem a dovozem. Ke zlepšení regulačního rámce bylo vydáno usnesení Rady ministrů, které definuje opatření k posílení kontroly jak exportu, tak ia měnou. Devizový trh se konečně stal oficiálně kontrolovaným.
Je třeba poznamenat, že ruský měnový trh se nevyvíjí sám o sobě, ale v souladu se všemi požadavky mezinárodních úvěrových organizací, jako je Mezinárodní měnový fond. Na doporučení tohoto fondu Rusko eliminovalo rozdělení našeho devizového trhu na bezhotovostní a hotovostní. To umožňuje rezidentům i nerezidentům provádět měnové transakce v souladu se zákony. K tomu existuje pokyn Ruské banky, který definuje organizaci práce všech směnáren bez výjimky v zemi. V souladu s pokyny byla vytvořena celá síť směnáren.
Ruský devizový trh by se měl vyvíjet v souladu se svým hlavním úkolem – stabilizací směnného kurzu ruského rublu. To vyžaduje účinnou měnovou politiku.