V moderním světě je těžké přežít sám, všechny země světa to pochopily. Udržitelný růst vyžaduje přístup k velkému společnému trhu a účast na mezinárodní dělbě práce. Státy se přitom snaží chránit své ekonomiky. K udržení rovnováhy mezi ochranou vlastních trhů a získáním přístupu k ostatním se používají různé formy regionální integrace. Jde o objektivní procesy, země se účastní různých integračních projektů, aby pro své ekonomické subjekty získaly maximální výhody.
Koncept
Regionální integrace je posílení interakce mezi skupinou zemí v různých oblastech – vojenské, ekonomické, politické, kulturní. Země vytvářejí pro členy asociace nejvýhodnější národní zacházení. Integrace zahrnuje vytvoření nové komunity, která se snaží těžit z větší velikosti, „účinků z rozsahu“. Kombinované zdroje nám umožňují řešit problémykteré jsou nad síly jednotlivých zemí. V procesu integrace se ekonomiky zemí vzájemně ovlivňují, přizpůsobují se, aby spolupracovaly, slučovaly se.
Znaky
Na základě definice regionální integrace se rozlišují tyto hlavní rysy:
- je to výhodné pro všechny země v unii, každý získá výhody, které by nebylo možné získat sám;
- integrace je dobrovolná, založená na partnerství, takže vynucené sjednocení v důsledku válek je jiný případ;
- v důsledku integrace dochází k určité izolaci skupiny zemí od globálního světa, v rámci unie se vytvářejí příznivé podmínky pro účastníky a bariéry pro ostatní státy;
- země prosazují koordinovanou domácí a zahraniční politiku, příkladem nejhlubší integrace je Evropská unie, kde existuje společný ekonomický prostor a dohodnutý postoj k hlavním zahraničněpolitickým pozicím;
- existuje společný regulační rámec a nadnárodní orgány, např. Eurasijská hospodářská unie má jednotný celní kodex a společný řídící orgán – Euroasijskou komisi, která se zabývá fungováním asociace;
- sdílená vize sdílené budoucnosti a osudu, často založená na sdílené historii.
Stupeň a hloubka souladu integrace samozřejmě závisí na typu, formě a stupni rozvoje procesu regionální integrace.
Stupeň integrace
V závislosti na úrovni sdružení se rozlišují následující formy regionální integrace:
- Zóny volného obchodu. Zahrnují odstranění překážek obchodu, obvykle odstranění většiny cel a kvót. Mohou být vytvořeny jak mezi zeměmi, tak mezi integračními sdruženími a zeměmi, například mezi Euroasijskou ekonomickou unií a Vietnamem.
- Celní odbory jsou další úrovní integrace. Země kromě odstraňování překážek obchodu mezi sebou přijímají společná celní pravidla, sazby a provádějí společnou obchodní politiku vůči třetím zemím: celní unii Ruska, Běloruska a Kazachstánu.
- Země se společným trhem. Předpokládá se volný pohyb kapitálu, pracovních zdrojů, zboží a služeb a probíhá společná daňová a obchodní politika. Příkladem je latinskoamerický MERCOSUR, který zahrnuje Argentinu, Brazílii, Paraguay a Uruguay.
- Hospodářské odbory. Nejpokročilejší forma regionální ekonomické integrace, zahrnuje společnou obchodní, daňovou, rozpočtovou politiku, je zavedena společná měna a často jsou dohodnuty politiky třetích stran.
Někdy se zavádí jiná forma integrace – politická unie, ale již ve fázi hospodářské unie je efektivní práce bez politického sjednocení nemožná.
Úkoly
Hlavním úkolem regionálních odborů je posílení pozice na globálním trhu, posílení stability a míru v regionu a vytvoření hospodářského růstu. V průběhu vývojeregionální ekonomické integrace se sdružení zemí začínají zabývat nejen ekonomickými, ale i politickými otázkami. Například ASEAN se zabývá nejen obchodem mezi zeměmi, ale také ekonomickými vztahy s ostatními zeměmi, otázkami míru a stability v regionu. Jedním z cílů organizace je vytvořit v regionu bezjadernou zónu.
Cíle
Země se vytvářením regionálních sdružení snaží poskytnout příznivé podmínky pro rozvoj svých zemí v naději, že zvýší efektivitu národního hospodářství získáním preferencí z regionální ekonomické integrace. Mezi cíle sdružení patří mimo jiné dosažení úspor z rozsahu, snížení nákladů zahraničního obchodu, získání přístupu na regionální trhy, zajištění politické stability a zlepšení struktury ekonomiky. Ne vždy se podaří dosáhnout všech cílů, například Kyrgyzstán vstoupil do Euroasijské hospodářské unie, aby získal pobídky pro hospodářský růst a přilákal investice. Efekt je však zatím spíše slabý kvůli vlivu vnějších faktorů.
Factors
Důvody, proč se země sjednocují, jsou velmi odlišné, procesy regionální integrace neprobíhají spontánně. Jde o vědomou volbu zemí, které jdou dlouhou cestou v rozvoji ekonomických a politických vazeb. Klíčové faktory přispívající k organizaci regionální integrace:
- zvýšení mezinárodní dělby práce;
- rostoucí globalizace světové ekonomiky;
- zvýšeníotevřenost národních ekonomik;
- zvýšení stupně specializace zemí.
Všeobecně všechny faktory charakterizují komplikace ekonomického života. Jednotlivé země již nemají vždy čas na restrukturalizaci výroby v souladu s tempem inovací. Globalizace ekonomiky nás nutí soutěžit s nejlepším zbožím.
Pozadí
Ve většině případů je hlavním stimulem pro rozvoj regionální integrace územní sousedství. V mnoha případech jde o země, které mají společnou historii, například Euroasijská hospodářská unie vznikla jako sdružení postsovětských zemí. Pro úspěšnou regionální ekonomickou integraci je důležitá podobnost úrovní ekonomického rozvoje. Řada integračních projektů v rozvojových zemích nefunguje efektivně kvůli příliš velkým rozdílům v úrovni ekonomik. Na druhou stranu Evropská unie začala jako projekt nejvyspělejších zemí Evropy. Svaz uhlí a oceli sdružoval země, které měly společné ekonomické a politické problémy: zvýšený obchod a odstranění možnosti války mezi Německem a Francií. Úspěšné příklady mezinárodní regionální integrace vedou k tomu, že se další země snaží do takovýchto unií vstoupit.
Principy
Na světě existuje asi třicet integračních sdružení. Země, které se jich účastní, prošly různými cestami. Od Pacifického partnerství, které vzniklo v roce 2016 a nikdy nebylo zahájeno, až po Evropskou unii, nejpokročilejší integrační projekt. Tak,zahájením projektu mezinárodní ekonomické integrace regionální aktéři chápou, že nemohou vyřešit všechny své problémy najednou. Postupnost je jedním z principů sjednocovacího procesu. Druhým principem je společenství zájmů, integrace je společný projekt, v jehož procesu je nutné vybudovat systém komplexních ekonomických vazeb. V některých oblastech je možné souhlasit s podmínkami, které nejsou pro zemi zcela příznivé, a přispět tak k dosažení společného cíle. Aby byl udržitelný regionální rozvoj, integrace potřebuje adekvátní model rozhodování. Obvykle jsou všechna důležitá rozhodnutí přijímána na základě konsensu.
Úspory z rozsahu a zvýšená konkurence
Země, které iniciují projekt regionální integrace, se snaží získat maximální efekt z práce ve společném ekonomickém prostoru. Větší trh umožňuje zvýšit objem výroby, zvýšit konkurenci a stimulovat efektivitu výroby, snížit vliv monopolů. Společnosti zařazené do sdružení mohou zvýšit objem výroby a prodeje, protože získají přístup na trhy zemí zahrnutých do integračního projektu. Dochází k úsporám nákladů díky zvýšeným objemům výroby a úsporám v obchodu díky odstranění celních bariér a cel. Práce na společném volném trhu navíc umožňuje snížit náklady díky přístupu k levnější pracovní síle a vyspělým technologiím. Úspory z rozsahu jsou zvláště důležité v menších zemích, kde velké místní společnosti rychle monopolizují místnítrh. Když se země otevře, zvýší se intenzita konkurence. Podniky, které soutěží s velkým počtem ekonomických subjektů, jsou nuceny snižovat náklady a konkurovat cenou. Negativními důsledky může být vymytí celých průmyslových odvětví v malých zemích, které nemohou konkurovat. Například po vstupu do Evropské unie zůstaly pob altské země bez většiny průmyslových odvětví.
Rozšíření a přeorientování obchodu
Odstranění obchodních omezení a cel může pomoci změnit geografickou strukturu obchodu. Společný volný trh činí zboží z přidružených zemí konkurenceschopným na místních trzích, a to i snižováním celních bariér. V důsledku toho dochází k záměně místního a dováženého zboží. Výrobci, kteří získali přístup na regionální trhy, zaměřují své úsilí na výrobu a prodej zboží, ve kterém mají komparativní výhodu, například odstraněním cel a kvót. Obchod se rozšiřuje. Efektivnější výrobci vytlačují produkty z jiných zemí, protože mohou využít regionální integrace.
Země získávají svou specializaci v rámci integračního sdružení. Konsolidace trhů vede ke geografickému přeorientování obchodu. Získání preferencí v obchodu v rámci sdružení stimuluje nárůst domácího obchodu omezením obchodu se třetími zeměmi. Zvláště pokud je odstranění omezení v rámci integračního sdružení provázeno ozpřísnění směnných relací pro ostatní země. Expanze a přeorientování vedou ke změně země, kde se nacházejí výrobní aktivity. Navíc je to často nevyvážené, některé země získávají výhody, zatímco jiné vymývají celá průmyslová odvětví.
Hlavní projekty
Globalizace ekonomiky nutí země, aby se snažily vstoupit do jednoho nebo druhého sdružení. Všechny hlavní regiony světa mají svá vlastní hospodářská sdružení. Nejúspěšnější integrační unie: Evropská unie, Severoamerická dohoda o volném obchodu (NAFTA), Sdružení národů jihovýchodní Asie, Společný trh zemí Latinské Ameriky (MERCOSUR). Největší a nejpokročilejší integrační projekt EU sdružuje 27 zemí. Srovnatelnou ekonomickou sílu má NAFTA, která zahrnuje USA, Kanadu a Mexiko, kde dominantní roli hraje jedna země. Nejslabší ekonomika této aliance však také těží.
Například v Mexiku existuje značný počet automobilových společností, které pracují pro americký trh. Největší asijský projekt ASEAN se vyvinul jako výrobní základna pro světovou ekonomiku. Největší sdružení v postsovětském prostoru, EAEU, existuje od roku 2014.
Evropská unie
Historie EU je příkladem úspěšného rozvoje integračního projektu, který prošel všemi fázemi od zóny volného obchodu až po plnohodnotnou hospodářskou a politickou unii. Země spojené společnou historií a územím zahájily proces integrace k vyřešení společných poválečných problémůEvropa. Významnou výhodou EU je, že se integrace zúčastnilo několik vyspělých států s podobnou kulturou a úrovní ekonomického rozvoje najednou. Země unie delegovaly významnou část své suverenity na celoevropské orgány.
