Latinskoamerická integrační asociace byla založena s cílem podporovat sociální a ekonomický rozvoj regionu. Cílem sdružení je neustálý a progresivní rozvoj latinskoamerického trhu. Proces začal koncem 50. let a trvá dodnes. Které země jsou členy Latinskoamerické integrační asociace, stejně jako její úkoly, cíle a rozvoj, zjistíte v tomto článku.
Základní příběh
Od nezávislosti se latinskoamerické země snaží politicky i ekonomicky sjednotit. Jednota je nezbytnou podmínkou pro udržení nově nalezené regionální svobody od Španělska. Latinskoamerická integrační asociace (LAI) považuje politickou jednotu Latinské Ameriky za prostředek vytváření regionálních konfliktů. Říká se tomu takézajistit dominanci regionálního mezinárodního práva a snížit zranitelnost latinskoamerických zemí vůči akcím velmocí, zejména Spojeného království a USA.
Historické pozadí
Historie vzniku Latinskoamerické integrační asociace vede do období Velké hospodářské krize. Ekonomika byla v tu chvíli závislá na exportu, který začal klesat kvůli poklesu vnější poptávky. Totálnímu kolapsu ekonomiky zabránila pouze vládní ochrana a zahraniční pomoc. Bylo nutné zvážit ochranu průmyslu, aby se vytvořila životaschopná ekonomika země. Latinskoamerická integrační asociace vznikla z této potřeby, která se začala realizovat po skončení druhé světové války (1941-1945) přesvědčováním vůdců o potřebě náhrady dovozu na národní a regionální úrovni.
Funkce
Na rozdíl od Evropy, kde jeden proces regionální integrace prošel několika vlnami expanze, Latinskou Ameriku charakterizuje série čtyř vln, během nichž podepsání dohod zahájilo nebo aktivovalo několik samostatných, ale velmi podobných integrací. procesy v letech 1950-1960, 1970 -1980, 1990 a 2000-2010. Většina akademického úsilí se zaměřila na vývoj každého regionálního integračního procesu ve Střední Americe, andských a karibských regionech a na společném trhu jihu.
Další funkce Latinskoamerické asociaceintegrace je sjednocení zájmů a myšlenek s kombinací vnějších a vnitřních pobídek v historickém kontextu.
Prebischova teorie
Po zveřejnění zprávy argentinského ekonoma a generálního tajemníka ECLAC Raula Prebische v roce 1949 byla Latinské Americe nabídnuta „cestovní mapa“její rozvojové strategie. Tato klíčová práce nazvaná „Ekonomický rozvoj Latinské Ameriky a její hlavní problémy“položila základ pro teorii nerovné směny a způsobila změnu paradigmatu v regionu, kde byla teorie komparativních výhod dlouho populární. Prebischova teorie byla založena na pozorováních a odborné praxi generálního ředitele centrální banky Argentiny. Po Velké hospodářské krizi argentinské příjmy z exportu raketově vzrostly. Industrializace se stala naléhavou potřebou země. Latinskoamerická integrační asociace měla být řešením tohoto problému.
Začátek
Prebischovy návrhy byly zveřejněny na počátku 50. let, během korejské války, kdy ceny latinskoamerického zboží na světových trzích vzrostly. V tomto kontextu by pesimistická teorie nerovné směny jen stěží mohla přesvědčit latinskoamerické politiky. Směnné relace Latinské Ameriky se brzy zhoršily. Kromě toho se Spojené státy od samého počátku stavěly proti vytvoření Latinskoamerické integrační asociace s argumentem, že duplikuje funkce Meziamerické hospodářské a sociální rady. Tyto nepříznivépočáteční podmínky nezabránily otevření subregionální kanceláře v Mexico City v roce 1951 a lobování ve Střední Americe.
První vlna vývoje
Ekonomika Latinské Ameriky od konce světové války výrazně vzrostla. Suroviny těchto zemí (maso, cukr, kakao) byly na evropských trzích velmi žádané. Tuto ekonomickou potřebu sdílely Argentina, Brazílie, Chile, Paraguay, Mexiko, Uruguay a Peru. V roce 1958 byla podepsána první multilaterální smlouva o volném obchodu a integraci. Obsahoval velmi krátký seznam produktů. V únoru 1960 byla podepsána smlouva z Montevidei o vytvoření Latinskoamerické integrační asociace, jejíž cíle a cíle zahrnovaly sjednocení různých zemí za účelem realizace meziregionálního obchodu a rozšíření jejich národních trhů. Kolumbie, Ekvádor, Bolívie a Venezuela se k organizaci připojily o několik let později. Účelem smlouvy bylo postupně odstranit obchodní omezení mezi zúčastněnými zeměmi.
Druhá vlna
Tato fáze vývoje byla dlouhá a spíše neaktivní. Soukromý sektor hrál důležitou roli při udržování určité úrovně vnitroregionálního obchodu v dobách ekonomického nacionalismu. Všechny integrační procesy se zastavily. To trvalo téměř dvě desetiletí. Karibské společenství, založené v roce 1973, bylo velkým zklamáním. Ekonomická integrace se stala agendou druhé vlny. Země zahrnuté vLatinskoamerická integrační asociace se v této vlně pokusila uzavřít bilaterální dohody. Smluvní strany se snažily vyvinout tyto základní funkce:
- vzájemná obchodní a hospodářská spolupráce;
- rozvoj opatření, která pomohou rozšířit trhy;
- vytvoření společného latinskoamerického trhu.
Třetí vlna
V červnu 1990 zahájil americký prezident George W. Bush iniciativu „Enterprise for America“. Zdůraznil volný obchod, investice a oddlužení. Tato iniciativa byla navržena tak, aby pomohla latinskoamerickým zemím uzavřeným v provádění neoliberálních reforem. Aby byla země způsobilá pro fondy na snížení dluhu, musela podepsat pohotovostní dohodu s Mezinárodním měnovým fondem a obdržet půjčku na strukturální přizpůsobení od Světové banky. Jednání s Latinskoamerickou integrační asociací začala v červnu 1991. Byla podepsána první dohoda o volném obchodu. Všechny země kromě Kuby, Haiti a Surinamu podepsaly rámcové dohody jako předehru k jednání o volném obchodu s USA. LAI rozšířila koncept podpory služeb, hygienických opatření a práv duševního vlastnictví. Byla stanovena pravidla pro zadávání veřejných zakázek a investice.
Čtvrtá vlna
Neoliberální éra skončila po krizi na konci 90. let. Sociální aktivisté a politická levicestrany po celém kontinentu vehementně kritizovaly Washingtonský konsensus a vymyslely alternativu. Vlny 1 a 3 byly založeny na posunech paradigmatu, které nebyly nikdy zcela nepopiratelné. Čtvrtá vlna byla založena na vzájemné dohodě. Byl vytvořen víceúrovňový regionální systém řízení. V roce 1999 se v Riu konal první evropsko-latinskoamerický summit. Evropská unie podporuje osvědčené postupy a koncepty ALA. V letech 2000-2010 se Latinskoamerická integrační asociace pustila do nových teritorií. Čtvrtá vlna nebyla zaměřena výhradně na obchod jako třetí, ani není protekcionistická jako ta první. Odbouráním starých schémat přinesla určitou inovaci, aniž by vyčerpala neoliberální hybnou sílu. Čtvrtou vlnu řídily Brazílie a Venezuela, přičemž vnější faktory zaostávaly a jejich politická orientace se oproti předchozí vlně nezměnila. Byl zahájen nejslibnější proces regionální integrace za poslední desetiletí.
Dnes
Současnými členy ALA jsou Bolívie, Argentina, Brazílie, Kolumbie, Venezuela, Kuba, Panama, Mexiko, Paraguay, Uruguay, Peru, Ekvádor a Chile. Nikaragua je v procesu připojování. O přistoupení může požádat kterýkoli z latinskoamerických států. Skupina LAI čítající 13 členů pokrývá oblast 20 000 km2. To je téměř pětkrát větší než plocha 28 zemí, které tvoří Evropskou unii. Latinskoamerická integrační asociace sídlí v Montevideu v Uruguayi.
Význam a obecné zásady
Rozvoj integračního procesu vyvinutého v rámci ALI je zaměřen na podporu harmonického a vyváženého socioekonomického rozvoje regionu. Dlouhodobým cílem Latinskoamerické integrační asociace je postupné a progresivní vytváření Společného latinskoamerického trhu. Hlavní vlastnosti:
- regulace a podpora vzájemného obchodu;
- ekonomická spolupráce;
- rozvíjet ekonomiku a rozšiřovat trhy.
Obecné zásady:
- pluralismus v politických a ekonomických záležitostech;
- progresivní slučování soukromých trhů se společným latinskoamerickým trhem;
- flexibilita;
- rozdílné zacházení založené na úrovni rozvoje zúčastněných zemí;
- různé formy obchodních dohod.
Mechanismy organizace
Latinskoamerická integrační asociace podporuje vytvoření zóny ekonomických preferencí v regionu prostřednictvím tří mechanismů:
- Regionální tarify uplatňované na zboží ze zúčastněných zemí jsou ve srovnání s tarify platnými pro země třetího světa příznivé.
- Regionální dohody, kterých se účastní všechny země přidružení.
- Dohody o částečném pokrytí zahrnující dva nebo více států regionu.
Relativně méně ekonomicky a sociálně rozvinuté státy regionu (Paraguay, Bolívie,Ekvádor) lze využít preferenční systém, který nabízí speciální programy vzájemné pomoci: investice, obchodní cesty, technická pomoc, financování). Ve prospěch vnitrozemských zemí jsou využívány i kompenzační fondy. ALA obsahuje nejsilnější právní, subregionální dohody multilaterální a bilaterální povahy. Jejich počet na kontinentu neustále roste. Výsledkem je, že Latinskoamerická integrační asociace vyvíjí opatření na podporu a stimulaci úsilí o postupné vytvoření společného hospodářského prostoru, přičemž působí jako právní a institucionální rámec.
