Východ je delikátní záležitost, neboli rysy administrativního rozdělení Číny

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:06

Čína, která je největší zemí Asie s největším počtem obyvatel na světě (na začátku roku 2018 - 1,39 miliardy lidí), má poměrně složité administrativní členění. Čína je známá svou starověkou kulturou, která má tisíce let kořeny a velkou historii. Byli to Číňané, kdo jako první vynalezl papír a inkoust, tiskařský lis a střelný prach, hedvábí a porcelán. Hlavním jazykem je mandarínština a hlavními náboženstvími buddhismus, křesťanství, taoismus a islám. V roce 1949, kdy komunisté porazili Kuomintang (nacionalistickou stranu), se země stala známou jako Čínská lidová republika.

Současná podoba územního členění Číny je třístupňový systém rozdělující stát na provincie, obce s přímou centrální vládou a autonomní oblasti. Ústava země umožňuje vládě svým rozhodnutím vytvořit zvláštní administrativní oblasti.

Provincie i autonomní oblasti se skládají z prefektur, okresů, okresů a měst. Osady, etnické komunity a malá města spadají pod jurisdikci okresů a autonomních oblastí.

Obce pod ústřední vládou velkých měst se skládají z okresů a okresů.

ČLR zahrnuje dvacet tři provincií, pět autonomních oblastí, čtyři centralizované obce a dva zvláštní administrativní oblasti.

Administrativně-teritoriální rozdělení a ekonomické zóny Číny, přestože jsou podřízeny ústřední vládě, mají velkou autonomii, pokud jde o hospodářskou politiku.

Vlastnosti formování provincií

Provinční vláda je po centrální úrovni další nejvyšší úrovní vlády v čínské politické hierarchii.

Hranice většiny těchto územních celků (Anhui, Gansu, Hainan, Guangdong, Hebei, Guizhou, Heilongjiang, Jilin, Jiangsu, Henan, Liaoning, Qinghai, Hunan, Shaanxi, Jiangxi, Shandong, Shanxi, Sichuan, Fujian, Hubei, Yunnan a Zhejiang) byly identifikovány v době starověkých dynastií a vytvořeny na základě kulturních a geografických rysů. Jsou řízeny provinčním výborem, kterému předsedá sekretář, který je osobně odpovědný za provincii.

Obce

Obce jsou vládní oddělení největších měst, nezávislé na vedení provincie a v administrativním členěníČína, jsou si rovni se svými provinčními protějšky.

Obce zahrnují metropolitní oblasti jako Peking, Chongqing, Šanghaj a Tchien-ťin. Do jejich působnosti spadá celé území města s okolními venkovskými oblastmi. Starosta zde má nejvyšší pravomoc a zároveň působí jako zástupce tajemníka komunistické strany a je členem lidových zástupců Národního shromáždění (nejvyššího zákonodárného orgánu země).

Autonomní oblasti Číny

Dalším důležitým článkem administrativního členění Číny jsou autonomní oblasti. Obvykle se tvoří podél kulturních linií a mají vyšší počet obyvatel určité etnické skupiny ve srovnání s jinými oblastmi Číny (Guangxi, Xinjiang, Vnitřní Mongolsko, Ningxia a Tibet). Autonomní oblasti jsou podobné provinciím v tom, že mají také svůj vlastní řídící orgán a zároveň mají větší zákonodárnou moc.

Zvláštní administrativní oblasti

V administrativním rozdělení Číny se zvláštní administrativní oblasti na rozdíl od jiných administrativních rozdělení první úrovně skládají ze samostatných čínských území: Hong Kong a Macao. Tyto regiony spadají pod pravomoc ústřední vlády, ačkoli se nacházejí mimo pevninu. Mají vyšší úroveň autonomie s vlastními vládami, zákonodárnými sbory s více stranami, měnou, imigrační politikou a právním systémem. To je zcela unikátní vsvětová praxe se fenoménu říká princip „jedna Čína, dva systémy“.

Kontroverzní nároky ohledně Tchaj-wanu

Tchaj-wan se nachází jihovýchodně od čínské pevniny, naproti provincii Fujian, a je obklopen Tichým oceánem na východě a Tchajwanským průlivem na západě. Zahrnuje ostrovy Tchaj-wan, Penghu a 80 dalších malých sousedních ostrovů a ostrůvků. V roce 1981 Čína (v této souvislosti Čínská lidová republika) neúspěšně navrhla Tchaj-wanu (oficiální název země je Čínská republika) znovusjednocení jako zvláštní administrativní oblast (po vzoru Hongkongu a Macaa) s cílem uznat ČLR jako jediného zástupce Nebeské říše ve vztazích s ostatními zeměmi. Tato záměna jmen se objevila v roce 1949, po občanské válce zmíněné výše, a od té doby jsou obě Číny bok po boku.

V ČLR, když už mluvíme o Tchaj-wanu, je zakázáno používat jeho oficiální název, a proto se používá definice „čínského Taipei“. S tím však nesouhlasí zastánci nezávislého Tchaj-wanu, kteří se domnívají, že označení „Tchaj-wan, Čína“je pro jejich zemi urážlivé, ačkoli zároveň existuje mnoho zastánců znovusjednocení.