Problém korupce ve vládě a státních strukturách je relevantní pro mnoho států. Dosud bylo vyvinuto několik účinných mechanismů pro kontrolu a potírání zneužívání moci za účelem získávání výhod, uplácení úředníků a dalších akcí, které jsou v rozporu se zákonem a morálními zásadami, nicméně aplikace protikorupčních metod v praxi se ne vždy přináší správný výsledek.
Existuje však mnoho zemí s poměrně nízkou mírou korupce. Nejzkorumpovanější státy a země, kde korupce ve veřejném sektoru prakticky neexistuje, jsou prezentovány v žebříčku Index vnímání korupce. Posuzování míry korupce států, sestavování a zveřejňování relevantních materiálů provádí nevládní organizace Transparencymezinárodní. Sídlí v Berlíně.
Jak se počítá index vnímání korupce
Ukazatele, na kterých se odvíjí hodnocení států podle úrovně vnímání korupce, vycházejí z několika nezávislých průzkumů. Index vnímání korupce (CPI – zkráceně) je založen na názorech autoritativních odborníků v oblasti financí a práva. Hodnocení sestavují odborníci ze Světové banky, Africké a Asijské rozvojové banky, americké nevládní organizace Freedom House, která se zabývá občanskými a politickými svobodami a také sleduje demokratické změny ve světě.
Index vnímání korupce je druhem stupnice „poctivosti úřadů“. Každému státu, který se studie účastní, je přiděleno skóre od nuly do sta bodů, kde nula označuje maximální míru korupce a sto bodů obdrží země s nejnižší zkorumpovaností. Dříve se index vnímání korupce Transparency International pohyboval od jedné do deseti.
V otevřených zdrojích nejsou zveřejněny konkrétní faktory, podle kterých jsou státy hodnoceny, takže se můžete seznámit pouze s konečným hodnocením. Pro výpočet indikátoru navíc neexistuje žádná univerzální metodika, protože konečné hodnocení podle TI zohledňuje národní charakteristiky konkrétního státu.
Vytvoření žebříčku zemí podle Indexu vnímání korupce
Hodnocení takového ukazatele, jako je Index vnímání korupce, v roce 2016 zahrnovalo sto sedmdesát šest států. Zveřejněná data, která řadí země do žebříčku, slouží k posouzení úrovně pokroku v boji proti korupci a také postavení konkrétní země ve vztahu k sousedním zemím, politickým a ekonomickým partnerům a konkurentům.
Nejméně zkorumpované země podle TI
Index vnímání korupce je nejvyšší (devadesát bodů) ve skandinávských zemích, na Novém Zélandu a ve Švýcarsku. Na prvním místě je Dánsko, za ním Nový Zéland, třetí Finsko, za ním Švédsko, Švýcarsko, Norsko, Singapur a Nizozemsko. První desítku uzavírá Velká Británie s konečným skóre 81.
21. index vnímání korupce, zveřejněný na konci ledna 2017, se u předních států od předchozích let jen málo liší. Obecně se pozice v žebříčku jen zřídka radikálně mění.
Korupce v Rusku podle odhadů Transparency International
Pro Rusko se index vnímání korupce počítá od roku 1996, kdy byl rating vytvořen z padesáti čtyř zemí. Poté byla Ruská federace na čtyřicátém šestém - čtyřicátém sedmém místě se ziskem dvou bodů šedesátých desetin. Dynamika změny ukazatele není poznamenána ani rychlými vzestupy, ani pády. Dochází ke skoku na hranicích roku 2000 a 2001, kdy ukazatel ze dvou celých čísel a jednohodesátý bod vzrostl na dva body a sedm desetin.
Minimální index vnímání korupce (podle hodnocení do roku 2014), který je dva body a jedna desetina, byl zaznamenán v letech 2000, 2008, 2010. Maximální hodnoty (dva celé body a osm desetin) bylo dosaženo v letech 2004, 2012 a 2013. Indie, Honduras, Ekvádor, Mosambik, Gruzie, Gambie, Nepál, Albánie, Niger a další měly stejné hodnoty v různých letech.
Tiho tisková zpráva uvádí, že situace s korupcí v Rusku dosáhla tak alarmujícího rozsahu, že se dotýká nejen státního aparátu, ale také zdravotnictví, školství, donucovacích orgánů, ekonomiky a samotné státnosti Ruská federace.
V roce 2017 byl index vnímání korupce (Rusko nezměnilo své pozice) vypočítán pro sto sedmdesát šest zemí. Ruská federace je na 131. místě se skóre 29 bodů ze 100 možných.
Projekt World Justice Index právního státu
Podle průzkumu právního státu organizace World Justice Project se Rusko umístilo na devadesátém druhém místě z devadesáti sedmi zemí. Nejhorší ze všeho je bezpečnost a efektivita vymáhání práva a také efektivita omezování pravomocí úřadů. Situace není v nejlepších barvách kvůli následujícím faktorům:
- ochrana lidských práv (83. místo);
- trestní řízení (sedmdesátosmé místo);
- otevřená vláda (sedmdesát čtvrté místo);
- úroveň korupce (sedmdesáté první místo);
- prosazování (šedesáté osmé);
- občanské soudní spory (šedesáté páté).
Místo postsovětských států v žebříčku korupce
Index vnímání korupce byl vypočten také pro postsovětské země. Ukrajina tedy získala dvacet devět bodů a obsadila sto třicáté první místo z možných sto sedmdesáti šesti, Bělorusko - sedmdesáté deváté místo (čtyřicet bodů), Kazachstán - sto třicáté první místo (dvacet -devět bodů), Moldavsko - sto dvacáté třetí místo (třicet bodů), Uzbekistán - sto padesáté šesté místo (21 bodů), Turkmenistán - sto padesáté čtvrté místo (dvacet dva bodů), Tádžikistán - sto padesáté první místo (dvacet pět bodů).
Nejzkorumpovanější státy
Hodnocení TI řadí Somálsko, Jižní Súdán, Severní Koreu, Sýrii, Jemen, Súdán, Libyi a Afghánistán mezi nejzkorumpovanější státy. Obecně se země Afriky a Asie pohybovaly na okraji hodnocení. Mezi evropskými zeměmi jsou nejnižší pozice Bosna a Hercegovina (osmdesáté třetí místo a třicet devět bodů), Albánie (osmdesáté třetí místo, rovněž devětatřicet bodů), Bulharsko (sedmdesáté páté místo a čtyřicet jedna bodů).
Ve státech s vysokou mírou korupce je použitíúřední postavení, zneužívání moci a úplatkářství jsou normou nejen ve všech vládních strukturách, ale i v jiných oblastech, často jsou porušována lidská práva a hrubý domácí produkt na hlavu je extrémně nízký.
