Demokracie je věc, která někdy skrývá zajímavou terminologii. Mezi nové fenomény pro Rusko patří primární nebo předběžné volby. Západním způsobem se jim říká primárky. Co jsou primární volby? Jsou kompatibilní s ruskou realitou?
Definice
Termín "primary" (primary, "primary") má dva výklady. Jednak se jedná o hlasování, při kterém voliči určují jediného kandidáta politického sdružení (zpravidla strany), městské části nebo jiného územního nebo stavebního celku s nižší hodností, než ve které bude zvolen funkcionář další etapa. Kandidátem pro volby starosty města se pak může stát například ten, kdo vyhraje primárky ve svém městském obvodu (městské části). Za druhé se jedná o předběžné, „zkušební“hlasování, které se nepovažuje za oficiální. Může ale například určit favority současnosti nebo pomoci občanům rozhodnout se o budoucí volbě.
Primárky jsou pro Rusko poměrně novým fenoménem, ale pro USA zcela typickým. Američané pomocí tohoto demokratického nástroje určujíkandidáty na volené funkce v orgánech místní samosprávy. Většina kandidátů na úřad prezidenta Spojených států projde předběžným hlasováním.
Prezidentské primárky USA
Primárky – co je to pro průměrného Američana? Předně jde o fenomén spojený s volbou prezidenta Spojených států. Volba hlavy amerického státu obyvatelstvem je ve skutečnosti volbou mezi dvěma stranami – republikánskou a demokratickou. Celostátnímu hlasování předchází primární volby, ve kterých je určen kandidát z každé strany. Hlavní myšlenkou je zde zajistit, aby si kandidáti s podobnými politickými názory a obsahem programu navzájem neodebírali volební hlasy na hlavním pódiu. Mimochodem, existují precedenty, kdy lidé, kteří prohráli v primárkách, byli stále nominováni v prezidentských volbách, ale ve statutu nestraníků.
Primární volby v USA jsou dvou typů – otevřené (kdy může volit kterýkoli občan) a uzavřené (právo volit – pouze členové strany). První americké primárky se konaly v 19. století. Nejprve byly nepovinnou fází prezidentských voleb, ale do roku 1927 byly v každém státě přijaty zákony, podle kterých se bez primárního hlasování nemohlo konat prezidentské klání. USA mají velmi odlišné primární formáty v závislosti na státu. Někde v primárních volbách mohou pro kandidáta z konkrétní strany hlasovat pouze ti, kteří uvedou svou příslušnost k dané straně. V jiných státech má každý právo volit.
ruské primárky
Co je to „primárka“, v Rusku zatím moc lidí neví. Možnost seznámit se s tímto fenoménem ale v posledních letech dostává stále více občanů. V létě 2014 se konaly primárky voleb do moskevské městské dumy. Obyvatelé ruské metropole dostali příležitost vyjádřit svůj postoj ke kandidátům na post poslanců městského zákonodárného shromáždění.
Tato fáze voleb byla neoficiální, ale podle řady politologů se stala důležitým krokem vpřed v budování demokratických vztahů mezi vládou a lidmi. V moskevských primárkách hlasovalo 250 000 obyvatel hlavního města. Úřadující poslanci moskevské městské dumy zvítězili v 16 obvodech. Ale ve zbývajících 29 získali zástupci různých stavů a profesí, například zaměstnanci rozpočtových institucí, lékaři. Voleb se zúčastnily hvězdy popu a showbyznysu.
Kritika
Hlavní tezí lidí, kteří kritizují primárky, je, že Rusové nejsou dobře informováni o podstatě této fáze hlasování. "Primáři? Co to je? Neslyšel jsem!" - tak se podle kritiků objeví typická reakce občana. Zejména během primárek v Moskvě si byli někteří obyvatelé hlavního města jisti, že byli přítomni skutečným volbám poslanců. Navíc, jak poznamenávají někteří odborníci, po primárkách přestali voliči mnohé kandidáty vnímat jako stranické. Pokud by řekněme sympatizoval (a nevěděl, jaké jsou primárky) pro Jednotné Rusko, tak potomv předběžném hlasování mohl mít dojem, že kandidát jedná nezávisle na straně. Jiní kritici zaznamenávají velmi nízkou volební účast v primárkách, což může naznačovat nezájem občanů. Jako příklad jsou uvedeny údaje ze stejných moskevských voleb: navzdory předpokládané účasti 700 000 lidí se k volebním místnostem dostavilo několikanásobně méně lidí. Podle některých politiků to znamená, že Moskvané nemají důvěru v primárky, že takovou akci nelze postavit na roveň oficiálním volbám. Kritici se však domnívají, že výsledek mohl být lepší, kdyby organizátoři provedli kampaň, která by obyvatele města o této fázi voleb informovala předem.
Pozitivní hodnocení
Jsou odborníci, kteří o primárkách mluví pozitivně. Jaké jsou jejich protiargumenty vůči kritikům? Primární volby – co to je? Proč si tento fenomén zaslouží pochvalu odborníků? Hlavní tezí nositelů úcty k primárkám je, že voliči mají možnost kandidáty nejprve poznat, prostudovat si jejich profil a hodnoty.
Poslanci, kteří se účastní primárek, budou mít podle analytiků výhodu oproti těm, kteří považovali za nutné tuto fázi voleb ignorovat – uznání. Například při oficiálním hlasování o kandidátech do Moskevské městské dumy se mohou mandátu vzdát poslanci, kteří se minule dostali do městského parlamentu, ale Moskvané je neznali.ti, kteří se měšťanům pozitivně projevili v primárkách. V důsledku toho se podle odborníků zvýší demokratický charakter voleb a zesílí politická konkurence. Primární volby do moskevské městské dumy tak daly občanům příležitost pochopit podstatu primárek, co to je a proč je to potřeba.
