Stát Moldavsko je parlamentní republikou. To znamená, že je to parlament, kdo hraje vedoucí roli ve vedení země. Působí jako nejvyšší zákonodárný a zastupitelský orgán ve státě. Kdo vede parlament Moldavska? Kolik poslanců v něm sedí? A jaké jsou pravomoci tohoto úřadu? Odpovědi na všechny tyto otázky jsou v našem článku.
Parlament Moldavska: obecné informace
Státní moc v Moldavsku představují čtyři větve. Jedná se o prezidenta, parlament, vládu a také soudnictví. Parlament Moldavska je jednokomorový. Funguje od května 1991 a je obdařena celým seznamem nejdůležitějších pravomocí. V rámci své působnosti zejména: přijímání a výklad zákonů, vyhlašování referend, schvalování státního rozpočtu, vyhlašování mobilizace atd.
Volby poslanců do moldavského parlamentu jsou oblíbené a tajné. Oni jsouse konají každé čtyři roky podle smíšeného systému, který byl zaveden v roce 2017. Pro strany a bloky byly nastaveny bariéry.
Historie parlamentarismu v Moldavsku: klíčové události
Parlamentní volby se v republice za celou historii její samostatné existence konaly devětkrát. Navíc čtyři z těchto kampaní byly mimořádné (brzké).
První parlamentní volby v Moldavsku se konaly v dubnu 1990. Poté byli poslanci ještě voleni do Nejvyšší rady MSSR, ale již v květnu byla přejmenována na Parlament Moldavské republiky. Je zcela logické, že první svolání moldavského parlamentu sestávalo z 83 % z členů komunistické strany. Pravda, mnozí z nich se následně stali členy nacionalistické „Lidové fronty“. Koncem 80. a začátkem 90. let se toto politické hnutí vyznačovalo aktivní protiruskou rétorikou a obhajovalo sjednocení Moldavska s Rumunskem.
Na podzim roku 1993 se objevily první strany nezávislého Moldavska, zejména socialistické a agrární demokratické strany. Jejich členové dosáhli předčasného rozpuštění parlamentu a konání nových voleb v únoru 1994. V roce 1998 vznikla komunistická strana (PCRM), která vyhrála i další volby a získala čtyřicet křesel v parlamentu. Do roku 2009 veškerá moc v zemi patřila PCRM a jejímu odpornému vůdci Vladimiru Voroninovi. Ve skutečnosti to byla jediná komunistická strana v postsovětském prostoru, které se podařilo stát se tou vládnoucí.
V důsledku nepokojův Kišiněvě v dubnu 2009, zvaném Twitterová revoluce nebo Šeříková revoluce, byla komunistům odebrána moc. Lidové nepokoje vyvolalo porušení při sčítání hlasů při příštích parlamentních volbách. Nakonec byly vyhlášeny nové volby a prezident Voronin odstoupil.
Struktura, vedení a frakce
Vnitřní organizace moldavského parlamentu je určena jeho nařízeními. Práci zákonodárného sboru země řídí předseda, kterého volí tajným hlasováním sami poslanci. Z tohoto postu ho přitom mohou uvolnit dvě třetiny hlasů stejných poslanců. V současné době je předsedou moldavského parlamentu Andrian Candu, člen Demokratické strany.
Hlavním pracovním orgánem parlamentu je Stálé předsednictvo. Jeho složení se tvoří v poměru k počtu frakcí. Stálá kancelář určuje počet a personální složení komisí specializovaných na určitá odvětví vládní činnosti. V některých případech (například za účelem vypracování složitých legislativních aktů) má parlament právo vytvářet zvláštní i dočasné vyšetřovací komise.
101 poslanců zasedá v parlamentu Moldavska. K dnešnímu dni jsou rozděleni do šesti frakcí takto:
- Demokratická strana Moldavska (PDM) – 42 křesel.
- Strana socialistů Moldavské republiky (PSRM) – 24 křesel.
- Evropská folková skupina – 9 míst.
- Liberální strana – 9sedadla.
- Strana komunistů Moldavské republiky (PCRM) – 6 křesel.
- Liberální demokratická strana – 5 křesel.
Dalších šest poslanců moldavského parlamentu je nefrakční.
Oprávnění a relace
Parlament republiky má spokojenou širokou škálu pravomocí. Mezi nimi:
- Přijímání zákonů, vyhlášek a rezolucí.
- Nastavení data a postupu pro celostátní referenda.
- Schválení státního rozpočtu.
- Schválení vojenské doktríny.
- Definice klíčových směrů zahraniční a vnitřní politiky státu.
- Ratifikace a vypovězení mezinárodních smluv a dohod.
- Schvalování čestných státních vyznamenání (medailií a řádů).
- Prohlášení o všeobecné mobilizaci (úplné i částečné).
- Vyhlášení vojenského stavu nebo výjimečného stavu.
- Změny minimální mzdy, sociálních dávek a důchodů.
Moldavský parlament se schází dvakrát ročně. První sezení trvá od února do července, druhé - od září do prosince. Parlamentní zasedání jsou otevřená, i když ve zvláštních případech mají poslanci pravomoc rozhodnout o konání zasedání za zavřenými dveřmi.
Budova parlamentu
Budova republikánského parlamentu se nachází v centru Kišiněva, na adrese: bulvár Stefan cel Mare, 105. Je to jedna z nejjasnějších památek sovětské architektury v moldavském hlavním městě. Jeho stavba trvala tři roky (od roku 1976 do roku 1979) pod přísným dohledem tajemníka Ústředního výboru Komunistické strany MoldavskaIvan Bodyul. Projekt budovy vypracoval tým architektů pod vedením A. N. Čerdancev a G. N. Bosenko. Je to otevřená kniha. Ve střední části budovy jsou čtyři sloupy, které plní roli nosných konstrukcí.
V sovětských dobách seděly bronzové postavy Karla Marxe a Friedricha Engelse na lavičce na nádvoří budovy. Pomník byl vyroben podle tehdejší unikátní technologie „vyrážení“(vnitřek sochy byl dutý). Na počátku 90. let tato sochařská kompozice zmizela a v roce 2012 byla objevena v jedné z parlamentních garáží.
Parlamentní volby Moldavska-2019
Příští (desáté) parlamentní volby se budou konat 24. února 2019. 51 poslanců bude voleno většinovým systémem (v samostatných volebních obvodech) a dalších 50 poměrným systémem (podle stranických listin). Bariéra vstupu je 6 % pro strany a 8 % pro politické bloky.
15 kandidujících stran a 321 kandidátů v obvodech s jedním mandátem registrovaných ve volebním klání. Jenže podle posledních průzkumů mínění mají šanci dostat se do parlamentu jen tři síly. Toto je:
- PSRM (vedoucí – Zinaida Greceanii) – asi 40 %.
- PDM (vedoucí - Vlad Plahotniuc) – 15,9 %.
- blok ACUM (vedoucí – Maia Sandu) – 15,7 %.
Mimochodem, letos spolu s parlamentními volbami v Moldavsku proběhne také poradní referendum. Jedna z otázek, na kterou budou voliči vyzváni k zodpovězení v rámciplebiscit bude znít takto: „Souhlasíte se snížením počtu poslanců ze 101 na 61?“
