Polský parlament oslaví 525 let

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:00

Historie parlamentu v Polsku má více než pět set let, během kterých tato země dvakrát zmizela z mapy planety, když byla nejprve součástí Ruské říše a poté Německé říše. A dobu, kdy byla země součástí socialistického tábora, nelze označit za nejlepší pro parlamentní činnost. Po svržení socialistického systému se Polsko stalo jednou z nejúspěšnějších zemí Evropy a určitě nejprosperující z bývalých socialistických států. Polský parlament se opět stal skutečným zákonodárným orgánem.

Struktura parlamentu

S vytvořením postsocialistické Polské republiky v roce 1992 byla přijata nová ústava, která vytvořila dvoukomorovou parlamentní strukturu. Senát je po vzoru mnoha evropských zemí včetně Ruska horní radou, v níž zasedají zástupci regionů.

Dolní komora parlamentu v Polsku se nazývá Sejm, do kterého jsou voleni poslanci zazáklad celostátního hlasování. Senát volí 100 senátorů tajným hlasováním v přímých všeobecných volbách. 460 poslanců je zvoleno do Seimas za stejných podobných podmínek.

Historie

Parlamentní systém země sahá až do roku 1493, kdy král Jan Olbracht svolal generální kongres. Tohoto vůbec prvního parlamentu v Polsku se zúčastnil král, senát a chýše velvyslanectví. Do Senátu byli králem na doživotí jmenováni zástupci nejvyšší šlechty (například hejtmani, kasteláni - správci hradu) a vysoce postavení věřící (arcibiskupové, biskupové).

V chýši velvyslance, která sloužila jako Poslanecká sněmovna, byli zástupci polské šlechty (panstva). Poslanci byli voleni na sjezdech vrchnosti, které se nazývaly sejmiky. Senát zasedal pouze s králem a z tohoto historického důvodu se nazýval Horní komora, i když v moderním Polsku má mnohem více pravomocí. Zasedání Seimas se konala odděleně pod vedením maršála zvoleného z řad poslanců.

Řídící orgány

Předsedové obou komor polského parlamentu se nazývají maršálové, kolegiálním řídícím orgánem komor jsou prezidia Senátu a Seimas. Maršál ze Seimasu řídí práci dolní komory, svolává a řídí práci prezidia a rady starších, organizuje práci s dokumenty souvisejícími se spoluprací s Evropskou unií, Senátem, parlamenty jiných zemí a státními orgány zemi.

Maršál Senátu řídí práci horní komory, zabývá se otázkami spolupráce se Seimas, parlamenty jiných zemí, s institucemi a organizacemi Evropské unie. V obou komorách jsou také rady starších a komise.

Síly Seimas

Přestože je Sejm dolní komorou polského parlamentu, má hlavní legislativní pravomoci a kontrolní funkce a může dokonce vytvářet vyšetřovací komise. Práce vlády země je plně kontrolována Seimasem, který může klást dotazy, vyslovovat důvěru nebo nedůvěru, a to jak v radě ministrů, tak i u jednotlivých členů vlády. Má na starosti pravomoc schvalovat a kontrolovat plnění státního rozpočtu.

Dolní komora polského parlamentu jmenuje nejvyšší představitele některých státních organizací a vykonává kontrolu nad jejich finančními a administrativními aktivitami. Mezi takové organizace patří předsedové Národní banky, Státního tribunálu, Ústavního soudu, členové Rady pro měnovou politiku. Seimas může být rozpuštěn prezidentem nebo samorozpuštěním, pokud pro to hlasují alespoň 2/3 poslanců. Dolní komora nemůže být rozpuštěna, pokud v zemi platí výjimečný stav. Zajímavým rysem parlamentu polského státu je, že ukončení Sejmu vede k automatickému rozpuštění Senátu.

Pravomoci Senátu

Na legislativě se podílí i horní komora polského parlamentučinnosti má však podstatně menší práva než Seimas. Návrhy legislativních aktů se zasílají Senátu po hlasování v Seimas. Rozhodnutí prvního, které zákon zamítá nebo stanoví změny, se však považuje za přijaté, pokud je druhý nezamítne většinou hlasů.

Práce s polskou diasporou je plně pod kontrolou Senátu, z jeho rozpočtu jsou financovány programy na šíření polského jazyka, popularizaci kultury a historického dědictví. Schválení některých vysokých úředníků státních ministerstev a organizací jsou v souladu s horní komorou.

Jak si vybrat

Obě komory polského parlamentu jsou voleny na čtyřleté funkční období. Volby do Senátu a Seimas jmenuje na jeden den prezident země. Všichni polští občané mají právo volit, pokud nejsou prohlášeni za právně nezpůsobilé nebo zbaveni volebního práva v souladu se zákonem, bez ohledu na národnost, náboženství a bohatství.

Polští občané mohou být voleni do Sejmu od 21 let, volby se konají podle poměrného systému, kdy jsou poslanci voleni ze stranických listin. Z každého volebního obvodu je do Seimas zvoleno nejméně sedm poslanců. Do Senátu mohou být voleni polští občané od 30 let, volby se konají v jednomandátových obvodech. Strany, koalice stran nebo volební výbory (registrované skupiny polských občanů čítající alespoň 1000 lidí) mají právo nominovat kandidáty do obou komor polského parlamentu.