Při studiu ruské legislativy je mnoho občanů zmateno. Odkud se bere takové množství různých zákonů, zákonů a dalších dokumentů upravujících život Rusů. Kdo vytváří zákony v Rusku? Co je základem pro jejich rozhodnutí? Vzhledem k tomu, že život podle takových zákonů v Rusku se zhoršuje, občané si tuto otázku stále častěji kladou.
Kdo vytváří federální zákony v Rusku
Zákony, včetně federálních, mohou být přijímány v souladu s články 104-107 Ústavy Ruské federace. Orgánem, který přijímá zákony v Ruské federaci, je Státní duma.
Poslanci Státní dumy, členové vlády nebo prezident mohou vypracovat zákon a předložit jej k posouzení. Přijímání probíhá hlasováním poslanců. Pokud většina hlasuje pro, bude zákon přijat. Text se přečte z tribuny, poté přistoupí k rozpravě, a pokud nejsou překážky, hlasují. Poté jej do 5 dnů posoudí Rada federace. Pokud byl schválen více než 50 % hlasů Rady, je zveřejněn a zákon vstoupí v platnost.
Jak dlouho to trvá
Za hodnocení a přijetí zákonaÚstava Ruské federace stanoví lhůtu 2 týdnů. Pokud zákon nebyl během této doby přijat, je stažen z programu jednání nebo předložen Státní dumě k úpravě. Každý, kdo přijímá zákony v Ruské federaci, ví, že zamítnutí návrhu zákona Radou federace neznamená, že nemůže být přijat. Může být přijat i obcházením Rady federací, pokud jej ve druhém čtení schválí dvě třetiny počtu poslanců shromážděných k slyšení. V souladu s tím je lhůta pro přijetí federálního zákona od 6 do 14 dnů.
Role prezidenta
Co, co a prezident nemůže za existenci špatných zákonů. Tvrdit, že prezident Ruské federace přijímá zákony, je projevem neznalosti článků ústavy. Může vypracovat svůj vlastní návrh zákona a iniciativně jej předložit k posouzení a projednání ve Státní dumě. Nemá však právo ovlivňovat přijetí toho či onoho aktu, včetně svého vlastního.
V některých případech má prezident právo „vetovat“, ale může jej použít pouze jednou. Pokud se pro návrh ve druhém čtení vysloví dvě třetiny hlasů, při opakovaném hlasování se zákon stane závazným. Všechny zákony před zveřejněním musí podepsat prezident, ať už to považuje za správné nebo ne.
Federální zákony nepřijímá prezident Ruské federace, ale Státní duma. Může však působit jako iniciátor vzniku a přijetí návrhu zákona o zavedení nebo zrušení daní, změnfinanční závazky státu. Tedy zákony související s rozpočtovým distribučním systémem. Mohou být předloženy k projednání Dumě až po schválení vládou.
Role vlády
Prostý člověk na ulici si myslí, že vláda Ruské federace přijímá zákony, a opět se mýlí. Vláda se podle téže ústavy tímto typem činnosti nezabývá. Odvolává se na výkonné orgány a zabývá se otázkami souvisejícími s výkonem, nikoli přijímáním zákonů v Ruské federaci. V působnosti vlády jsou rovněž oblasti rozvoje kultury, vědy, podnikání, zdravotnictví a veřejného pořádku. Sleduje, jak místní úřady dodržují ruskou legislativu a neporušují práva občanů.
Jak se zákon stává zákonným
Po schválení v Radě zákona nebo jeho jednomyslném přijetí poslanci Státní dumy ještě nenabývá právní moci. Aby vstoupila v platnost, musí být zveřejněna v médiích (Ústřední televize, rozhlas a kanály Russkaja gazeta, Kódy). Do té doby je účet považován za neplatný a nelze jej použít.
Někdy v situaci, kdy vyvinutý a přijatý zákon nelze kvůli nepřekonatelným okolnostem okamžitě použít, může být datum jeho nabytí právní moci odloženo o několik let. Musí být také zveřejněn. Vstoupí v platnost se specifikacíjsou v něm data. Ti, kdo tvoří zákony v Ruské federaci, to dělají proto, aby se občané mohli předem seznámit s tím, že do určitého okamžiku zákon vstoupí v platnost.
Když je zákon neplatný
O neplatnosti přijatého zákona rozhoduje Ústavní soud Ruské federace. Jakmile je rozhodnutí učiněno, stává se neplatným a místo toho se uplatňují jiné úkony.
Důvodem jeho zrušení může být rozpor s již přijatými federálními zákony a zákony. Taková potřeba může nastat, pokud se ukáže, že podobný návrh zákona již byl přijat. Ti, kdo vytvářejí zákony v Ruské federaci, ne vždy vědí, že již existují a buď nefungují, nebo nejsou uplatňovány.
Soudní řízení je obvykle jmenováno na žádost poslanců, členů Rady, státních zástupců, soudců, právníků. Po přijetí příslušného rozhodnutí musí být zveřejněna informace o uznání zákona za neplatný. Teprve poté bude toto rozhodnutí považováno za vstoupilo v platnost.
Text zákona může také určit dobu, po kterou je platný a po jejímž uplynutí se jeho působení ruší. Ten, kdo přijímá zákony v Ruské federaci, to dělá v případech, kdy byl návrh zákona přijat v určitém období pro určité účely. Například při přípravách olympijských her v Soči 2014 byly přijaty zákony v oblasti občanské, pozemkové a daňové legislativy, které přestaly fungovat s jejichkonec.
