V roce 1936 vyšla kniha Johna Keynese „Obecná teorie zaměstnanosti, úroků a peněz“. Autor si po svém vyložil tehdy populární tezi o samoregulaci tržní ekonomiky.
Potřebná vládní regulace
Keynesova teorie říká, že tržní ekonomika nemá přirozený mechanismus pro zajištění plné zaměstnanosti a zabránění poklesu výroby a stát je povinen regulovat zaměstnanost a agregátní poptávku.
Charakterem teorie byla analýza problémů společných celé ekonomice - soukromá spotřeba, kapitálové investice, vládní výdaje, tedy faktory, které určují efektivitu agregátní poptávky.
V polovině 20. století začal keynesiánský přístup používat mnoho evropských států k ospravedlnění své hospodářské politiky. Výsledkem bylo zrychlení ekonomického růstu. S krizí 70-80. Keynesiánská teorie byla kritizována a upřednostňovány byly neoliberální teorie, které vyznávaly princip státního nezasahování do ekonomiky.
Historický kontext
Keynesova kniha znamenala začátek „keynesiánství“– doktríny, která vyvedla západní ekonomiku z těžké krize a vysvětlila důvody poklesuprodukce ve 30. letech 20. století a vyjadřování znamená zabránit tomu v budoucnu.
John Keynes, vzděláním ekonom, byl svého času zaměstnancem ministerstva pro indické záležitosti, Komise pro finance a měnu, sloužil na ministerstvu financí. To mu pomohlo revidovat neoklasickou teorii ekonomie a vytvořit základy nové.
Vliv měl i fakt, že John Keynes a Alfred Marshall, zakladatel neoklasické teorie, zkřížili své cesty na King's College v Cambridge. Keynes jako student a Marshall jako učitel, který vysoce ocenil schopnosti svého studenta.
Ve své práci Keynes zdůvodňuje vládní regulaci ekonomiky.
Předtím ekonomická teorie řešila problémy ekonomiky mikroekonomickými prostředky. Analýza byla omezena na rozsah podniku, stejně jako jeho cíle snížit náklady a zvýšit zisky. Keynesova teorie ospravedlňovala regulaci ekonomiky jako celku, což implikuje účast státu v národním hospodářství.
Nový přístup k překonávání krizí
Na začátku práce John Keynes kritizuje závěry a argumenty moderních teorií založených na Sayově zákoně trhu. Zákon spočívá v prodeji vlastního výrobku výrobcem za účelem nákupu jiného. Prodejce se mění v kupujícího, nabídka vytváří poptávku a to znemožňuje nadprodukci. Asi jen rychle zlikvidovaná nadprodukce některého zboží v některých odvětvích. J. Keynes upozorňuje, že kromě směny zboží existuje směna peněz. Ukládáníplnit kumulativní funkci, snižovat poptávku a vést k nadprodukci zboží.
Na rozdíl od ekonomů, kteří považovali otázku poptávky za bezvýznamnou a samoudržující, z ní Keynes učinil ústřední základ makroekonomické analýzy. Keynesova teorie říká: poptávka přímo závisí na zaměstnanosti.
Zaměstnání
Předkeynesiánské teorie považovaly nezaměstnanost ve dvou variantách: frikční – důsledek nedostatku informací pracovníků o dostupnosti pracovních míst, nedostatek touhy se stěhovat a dobrovolnou – důsledek nedostatku touhy po práce za mzdu odpovídající hraničnímu produktu práce, při které „obtížnost“práce převyšuje mzdu. Keynes zavádí termín „nedobrovolná nezaměstnanost“.
Podle neoklasické teorie závisí nezaměstnanost na mezní produktivitě práce a také její mezní „zátěži“, která odpovídá mzdě, která určuje nabídku práce. Pokud budou uchazeči o práci akceptovat nízké mzdy, zaměstnanost se zvýší. Důsledkem toho je závislost zaměstnání na pracovnících.
Co si o tom myslí John Maynard Keynes? Jeho teorie to popírá. Zaměstnanost nezávisí na pracovníkovi, je určena změnou efektivní poptávky rovnající se souhrnu budoucí spotřeby a kapitálových investic. Poptávka je ovlivněna očekávaným ziskem. Jinými slovy, problém nezaměstnanosti souvisí s podnikáním a jeho cíli.
Nezaměstnanost a poptávka
Na začátku minulého století dosahovala nezaměstnanost v USA 25 %. To vysvětluje, proč jí ekonomická teorie Johna Keynese dává ústřední místo. Keynes kreslí paralelu mezi zaměstnaností a krizí agregátní poptávky.
Příjem určuje spotřebu. Nedostatečná spotřeba vede k nižší zaměstnanosti. John Keynes to vysvětluje „psychologickým zákonem“: zvýšení příjmu vede ke zvýšení spotřeby o část jejího zvýšení. Další část se hromadí. Zvýšení příjmu snižuje sklon ke spotřebě, ale zvyšuje sklon k úsporám.
Poměr růstu spotřeby dC a úspor dS k nárůstu příjmu dY Keynes nazývá okrajovou touhu spotřebovávat a akumulovat:
- MPC=dC/dY;
- MPS=dS/dY.
Pokles spotřebitelské poptávky je kompenzován nárůstem investiční poptávky. Jinak se zaměstnanost a tempo růstu národního důchodu sníží.
Kapitálové investice
Růst kapitálových investic je hlavním důvodem efektivní poptávky, nižší nezaměstnanosti a vyšších sociálních příjmů. Rostoucí velikost úspor by proto měla být kompenzována nárůstem poptávky po kapitálových investicích.
Abyste si zajistili investice, musíte do nich převést úspory. Odtud keynesiánská rovnice: investice je ekvivalentní úsporám (I=S). Ale ve skutečnosti se to nedodržuje. J. Keynes poznamenává, že úspory nemusí odpovídat investicím, protože závisí na příjmu, investicích – na úrokové míře, ziskovosti, zdanění, riziku, tržních podmínkách.
Úroková sazba
Autor píše opravděpodobná návratnost kapitálové investice, její mezní efektivita (dP/dI, kde P je zisk, I je kapitálová investice) a úroková míra. Investoři investují peníze tak dlouho, dokud mezní efektivita investování kapitálu převyšuje úrokovou míru. Rovnost zisků a úrokových sazeb připraví investory o příjem a sníží poptávku po investicích.
Úroková sazba odpovídá rozpětí ziskovosti kapitálových investic. Čím nižší sazba, tím větší investice.
Podle Keynese dochází k úsporám po uspokojení potřeb, takže růst zájmu nevede k jejich zvýšení. Úrok je cena za vzdání se likvidity. John Keynes dochází k tomuto závěru na základě svého druhého zákona: sklon k likviditě je způsoben touhou mít schopnost přeměnit peníze v investice.
Volatilita peněžního trhu zvyšuje touhu po likviditě, kterou může překonat vyšší procento. Stabilita peněžního trhu naopak tuto touhu a úrokovou míru snižuje.
Keynes vidí úrokovou míru jako prostředníka vlivu peněz na sociální příjem.
Nárůst množství peněz zvyšuje zásobu likvidity, jejich kupní síla klesá, akumulace se stává neatraktivní. Úroková sazba klesá, investice rostou.
John Keynes obhajoval nižší úrokové sazby, aby vnesl úspory do výrobních potřeb a zvýšil nabídku peněz v oběhu. Odtud pochází myšlenka deficitního financování, která zahrnuje použití inflace jako prostředku k udržení podnikání.
Snížení úrokové sazby
Autor navrhuje zvýšit kapitálové investice prostřednictvím rozpočtové a měnové politiky.
Měnová politika spočívá ve snížení úrokové sazby. Tím se sníží mezní efektivita investice a bude atraktivnější. Vláda by měla dát do oběhu tolik peněz, kolik je nutné ke snížení úrokové sazby.
Pak John Keynes dospěje k závěru, že taková regulace je v krizi výroby neúčinná – investice nereagují na pokles úrokové sazby.
Analýza mezní efektivnosti kapitálu v cyklu umožnila spojit ji s hodnocením budoucích přínosů kapitálu a důvěry mezi podnikateli. Obnovení důvěry snížením úrokové sazby je nemožné. Jak věřil John Keynes, ekonomika by se mohla ocitnout v „pasti likvidity“, když zvýšení peněžní zásoby nesníží úrokovou míru.
Fiskální politika
Další metodou zvyšování investic je rozpočtová politika, která spočívá ve zvýšení financování podnikatelů na úkor rozpočtových prostředků, protože soukromé investice v době krize jsou výrazně omezeny kvůli investorskému pesimismu.
Úspěchem rozpočtové politiky státu je růst solventní poptávky i při zdánlivě zbytečném utrácení peněz. Vládní výdaje, které nevedou ke zvýšení nabídky zboží, považoval Keynes během krize z nadprodukce za výhodnější.
Pro zvýšení objemu zdrojů pro soukromé investice je zapotřebí organizace veřejných zakázek na zboží, ačkoli obecně Keynestrval ne na zvýšení státních investic, ale na státních investicích do současných kapitálových investic.
Důležitým faktorem stabilizace krize nadprodukce je také zvýšení spotřeby prostřednictvím státních zaměstnanců, sociální práce, rozdělení příjmů do skupin s maximální spotřebou: zaměstnanci, chudí, podle „psychologického zákona“hl. rostoucí spotřeba s nízkým příjmem.
Multiplikační efekt
V kapitole 10 je teorie Kanna multiplikátoru vyvinuta aplikovaná na mezní sklon ke spotřebě.
Národní příjem přímo závisí na kapitálových investicích, a to v mnohem větším objemu, než jsou ony, což je důsledek multiplikačního efektu. Investice kapitálu do rozšíření výroby jednoho odvětví má podobný efekt v sousedních odvětvích, stejně jako kámen způsobuje kruhy ve vodě. Investice do ekonomiky zvyšují příjem a snižují nezaměstnanost.
Stát v krizi by měl financovat výstavbu přehrad a výstavbu silnic, které zajistí rozvoj navazujících odvětví a zvýší spotřebitelskou poptávku a poptávku po investicích. Zvýší se zaměstnanost a příjem.
Vzhledem k tomu, že příjem je částečně akumulován, jeho multiplikátor má hranici. Zpomalení spotřeby snižuje kapitálové investice – hlavní důvod multiplikátoru. Proto je multiplikátor nepřímo úměrný meznímu sklonu k úsporám MPS:
M=1/MPS
Změna příjmů dY z růstu investic dIpřekračuje je o M krát:
- dY=M dI;
- M=dY/dI.
Zvýšení sociálního příjmu závisí na objemu růstu spotřeby – mezního sklonu ke spotřebě.
Implementace
Kniha měla pozitivní dopad na vytvoření mechanismu pro regulaci ekonomiky, aby se zabránilo krizovým jevům.
Ukázalo se, že trh nemůže zajistit maximální zaměstnanost a ekonomický růst je možný díky účasti státu.
Teorie Johna Keynese má následující metodická ustanovení:
- makroekonomický přístup;
- zdůvodnění dopadu poptávky na nezaměstnanost a příjem;
- analýza dopadu fiskální a měnové politiky na zvýšené investice;
- násobitel růstu příjmu.
Keynesovy myšlenky poprvé realizoval americký prezident Roosevelt v letech 1933-1941. Federální smluvní systém rozděluje každý rok až třetinu rozpočtu země od 70. let.
Většina zemí světa také použila peněžní, finanční nástroje k regulaci poptávky, aby zmírnila cyklické výkyvy svých ekonomik. Keynesiánství se rozšířilo do zdravotnictví, školství, práva.
S decentralizací vládních struktur zvyšují západní země centralizaci koordinačních a řídících orgánů, což se projevuje nárůstem počtu federálních zaměstnanců a vlád.
