Odvolání prezidenta z funkce: popis postupu, historie a zajímavá fakta

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:08

Trumpovo vítězství v amerických volbách bylo hlavním příběhem mnoha světových zpráv. Mezi některými politiky a ekonomy panuje názor, že v Bílém domě dlouho „sedět“nebude. Americký Kongres má v rukou vážný politický nástroj – proceduru odvolání prezidenta z funkce. Dokud budou u moci Trumpovi republikáni, není se možná čeho bát. Co se ale stane, když ve volbách do Kongresu vyhrají nepřátelští demokraté? To zůstává záhadou. Když se nad tím zamyslíme, naši občané se začnou ptát: má naše země postup pro odvolání prezidenta Ruské federace z funkce? Pokusíme se na tuto otázku odpovědět.

Odvolání prezidenta z funkce nebo toho, kdo je v zemi odpovědný

U nás je takové opatření stanoveno v základním zákoně. Odvolání prezidenta Ruské federace z funkce je podle ústavy možné za účasti dvou vyšších státních celků současně - Federálního shromáždění a Státní dumy. Zjistěte více o tom, jak k tomu dochází.

Postup pro odstranění (impeachment)

Právně legální předčasné odvolání hlavy státu se nazývá impeachment. Postup pro odvolání prezidenta Ruské federace z funkce je následující: Státní duma vznese obvinění proti hlavě státu.

To může být velezrada, stejně jako jiné závažné trestné činy. Poté je v rámci zákonodárného sboru svolána zvláštní komise. Pak začnou diskuze. Hovoří oprávněné osoby ze skupiny, která takové obvinění vznesla, předseda zvláštní komise, další náměstci, povolaní znalci, soudci atd. Prezident prostřednictvím svých zástupců a také zástupci Rady federace mají právo apelovat na lidové poslance. Po všech diskuzích se o problému hlasuje. Ke schválení tohoto postupu jsou zapotřebí minimálně dvě třetiny hlasů.

Účast u soudu

Poté, co odvolání prezidenta Ruské federace podpořila Duma, jde rozhodnutí k Ústavnímu soudu Ruské federace. Vydává stanovisko k dodržování všech nezbytných postupů v souladu se základním právem země. Na řízení se podílí i Nejvyšší soud Ruské federace, který musí v jednání hlavy státu nalézt znaky corpus delicti. Teprve poté se rozhodnutí dostane k Radě federace.

Diskuse v Radě federace

Na schůzích zahajuje svůj projev předseda Státní dumy jako první. Přečte prezidentovi obvinění, výsledky hlasování. Diskuse se účastní předsedové Ústavního soudu Ruské federace a Nejvyššího soudu. Každý z nich přečetl závěry, kterébyly již dříve řešeny těmito soudy.

V Radě federace existuje komise pro ústavní zákony a soudní a právní otázky. Její předseda také přečetl závěr. V diskuzích může vystoupit sám prezident i jeho zástupce.

Konečné rozhodnutí

Poté je záležitost předložena k tajnému hlasování. Pokud dvě třetiny členů Rady federace obvinění podpořily, pak byl prezident z funkce odvolán. Hlava státu musí odstoupit. V této době jedná předseda vlády Ruské federace až do naléhavé volby nového předsedy.

Postup pro odvolání prezidenta z funkce je však takový, že pokud Rada federace odloží posouzení o více než tři měsíce, všechna obvinění jsou automaticky stažena. Všechny výše uvedené akce pozastavení musí být znovu provedeny.

Proč v Rusku není viceprezident

Málokdo si to teď pamatuje, ale Rusko se původně vyvíjelo přesně jako parlamentní republika, a ne jako smíšená republika. I když ve skutečnosti máme prezidentskou.

V Rusku byl po rozpadu SSSR v roce 1991 zaveden post viceprezidenta podle amerického vzoru. Stali se G. I. Yanaev, který byl zvolen na Sjezdu lidových poslanců. Podporoval převrat GKChP v srpnu 1991 a dokonce se prohlásil za úřadujícího prezidenta.

A. V. byl zvolen příštím viceprezidentem RSFSR. Rutskoy 12. června 1991 jako jeden kandidát s B. N. Jelcin. Po politické konfrontaci mezi hlavou státu a Sjezdem lidových poslanců však tento inicioval odvolání prezidenta z funkce. Rutskoi se podle ústavy stal nejen viceprezidentem, ale také jednatelem. Jelcin se však moc vzdát nehodlal. Do Moskvy byly přivezeny tanky, které zahájily palbu na budovu Kongresu lidových poslanců.

Jen si na chvíli představte, že nejvyšší orgán moci podle současné ústavy je střílen z tanků přímou palbou na příkaz Jelcina, který byl zbaven moci. Po těchto událostech se Sjezd lidových zástupců neodvážil rozpoutat krvavou občanskou válku a pokorně se vzdal. Moc si uzurpoval Jelcin, který představil novou ústavu z roku 1993.

Podle nového základního zákona země byl zrušen post viceprezidenta a nový orgán s názvem Státní duma začal mít mnohem menší pravomoci. Při hodnocení těchto událostí vycházíme pouze z právního hlediska, aniž bychom se postavili na stranu konfliktu. Ve skutečnosti byla Jelcinova moc až do prosince 1993 nelegitimní. Ale jak se říká, vítězové nejsou souzeni.

Kdo přišel s impeachmentem

Impeachment neboli odvolání prezidenta z funkce bylo vynalezeno v době, kdy taková pozice neexistovala. První zemí, kde se tento koncept objevil, byla Anglie. Bylo to ve 14. století. Nebyl to však samotný panovník, kdo, jak víte, „od Boha“, ale jeho oblíbenci byli podrobeni proceduře impeachmentu. Problém byl v tom, že sám sebe mohl jmenovat pouze králministrů. Proto je pouze on mohl odstranit z jejich funkcí. Tento stav občanům nevyhovoval, neboť byli vystaveni bezpráví ze strany ministrů. Výzvy ke králi byly ignorovány. Poté Poslanecká sněmovna rozhodně převzala iniciativu do svých rukou a legalizovala odvolání ministrů z funkce bez svolení krále. Zlaté časy pro favority skončily a samotná procedura se stala známou jako impeachment.

Precedenty v Rusku

V nedávné historii Ruska nebylo odvolání prezidenta nikdy praktikováno. Pouze v Sovětském svazu byl v důsledku politického spiknutí jednou odvolán generální tajemník ÚV KSSS. Jen si představte, že v autoritářském režimu proběhly demokratické pokojné procedury impeachmentu, které se nikdy nestaly ve „standardu demokracie“ve Spojených státech.

V moderní historii Ruska se to také nestalo. Jediné sesazení Jelcina, ke kterému došlo, vedlo ke střelbě Sjezdu lidových poslanců z tanků. V důsledku toho byla druhá jmenovaná zlikvidována. V letech 1998-1999 došlo k dalšímu pokusu o impeachment ze strany Státní dumy. Tato záležitost však nepřesáhla hlasování v rámci zákonodárného orgánu země.

Impeachment a „sexuální skandál“v USA

V historii USA byly pouze tři případy, kdy bylo zahájeno řízení o impeachmentu. Žádný z těchto pokusů nebyl úspěšný. Zlé jazyky o tom žertují, že americké prezidenty raději zastřelí, než aby je odstranili.

Pokud první dvapokusy o impeach byly v dávné minulosti (1868 a 1974), poslední proběhl relativně nedávno - v letech 1998-1999. Je spojena se jménem prezidenta z Demokratické strany – Billa Clintona. Sněmovna reprezentantů ho obvinila z křivého svědectví ve vysoce sledovaném trestním případu.

Clinton byl obviněn z obtěžování zaměstnance státního úřadu Arkansas v roce 1991. Pak v něm byl guvernérem budoucí prezident. V hotelovém pokoji nabídl Bill Clinton Paule Jonesové (tak se jmenovala) intimní vztah. Dívka po dlouhé době zažalovala současného prezidenta za obtěžování. Příběh by možná zůstal fikcí, fámami, nebýt skandálu s další mladou dívkou z aparátu Bílého domu, Monikou Lewinskou. Do tisku pronikly zvěsti, že ona a Bill měli intimní vztah. Sama Monica i Clintonová to popřeli. U soudu oba pod přísahou přiznali, že spolu neměli sexuální vztah. Potvrdili to zástupci prezidenta.

Po nějaké době však Monica nečekaně odvolala své svědectví a přiznala, že má s prezidentem blízký vztah. Jako potvrzení ukázala šaty s biologickými stopami Billa. Mnoho skeptiků tomu nevěřilo, protože od těchto událostí uplynuly dva roky. DNA však ukázala, že semenná tekutina skutečně patřila Clintonovi.

V důsledku toho Senát případ posuzovalobvinění z křivé přísahy prezidenta, protože poprvé řekl, že neměl pohlavní styk s Monikou. Clintonová se však u soudu obratně „vymotala“. Povolání advokáta zřejmě nebylo marné. Uvedl, že orální sex není považován za pohlavní styk. Kupodivu soud jeho argumenty přijal a zprostil viny a Senát nezískal potřebnou většinu.