Rusko v boji proti terorismu. Národní protiteroristický výbor

2024 Autor: Henry Conors | [email protected]. Naposledy změněno: 2024-02-12 05:08

Terorismus se dnes stal společensko-politickým problémem číslo jedna, protože jeho rozsah nabyl skutečně globálního významu. V boji proti terorismu Rusko vynakládá veškeré úsilí, aby se vyhnulo nebezpečným a nepředvídatelným následkům, které lidstvo již zažívá.

Bez hranic

Terorismus je hrozbou pro bezpečnost celého světa, všech zemí a všech občanů, kteří je obývají, jsou to ekonomické a politické ztráty, je to obrovský psychologický tlak na lidi. Rozsah banditismu v moderní době je tak široký, že pro něj neexistují státní hranice.

Co může jednotlivý stát udělat proti terorismu? Jeho mezinárodní charakter diktuje odvetná opatření a buduje celý systém protiopatření. Přesně to Rusko dělá v boji proti terorismu. Ruská federace pociťuje svou ofenzivu i v mezinárodním měřítku, a tak vyvstala otázka účasti její armády i mimo území země.

Potírání síly teroru

Síly úřadů a místních samospráv provádějí každou hodinu ostražitou práci k zajištění bezpečnosti obyvatel země. Metody boje proti terorismu v Rusku jsou následující.

1. Prevence: prevence teroristických útoků identifikací a odstraňováním podmínek a příčin, které přispívají ke spáchání teroristických činů.
2. Rusko v boji proti terorismu sleduje řetězec od odhalení, prevence, potlačení, odhalení a vyšetřování každého takového případu.
3. Následky jakéhokoli projevu teroru jsou minimalizovány a eliminovány.

Federální právo

Opozice byla právně oznámena 6. března 2006. Podle federálního zákona může Rusko použít ozbrojené síly Ruské federace v boji proti terorismu. Jsou stanoveny následující situace použití ozbrojených sil.

1. Zasahování do letu jakéhokoli letadla uneseného teroristy nebo použitého k teroristickému útoku.
2. Prevence teroristického činu v teritoriálních vodách Ruské federace a ve vnitřních vodách, v jakémkoli zařízení v mořích umístěných na šelfu kontinentu, kde se nachází území Ruské federace, zajištění bezpečnosti provoz navigace.
3. Rusko se v boji proti terorismu účastní protiteroristických operací, jak je stanoveno v tomto federálním zákoně.
4. Boj proti mezinárodnímu terorismu mimo hranice území Ruské federace.

Potlačování terorismu ve vzduchu

Ozbrojené síly RF mohou používat bojvybavení a zbraně v souladu s regulačními právními akty Ruské federace k odstranění hrozby nebo potlačení teroristického činu. Pokud letadlo nereaguje na příkazy pozemních sledovacích stanic a na signály zvednutého ruského letadla k zachycení nebo odmítne uposlechnout bez vysvětlení důvodů, ozbrojené síly RF zastaví let plavidla za použití vojenské techniky a zbraní., přinutit jej přistát. V případě neuposlechnutí a existujícího nebezpečí ekologické katastrofy nebo smrti lidí je let plavidla zastaven zničením.

Potlačování terorismu na vodě

Vnitřní vody, teritoriální moře a jeho kontinentální šelf a národní námořní plavba (včetně podvodní) Ozbrojené síly RF musí také chránit pomocí výše uvedených metod boje proti terorismu. Pokud zařízení námořní nebo říční plavby nereagují na příkazy a signály k zastavení porušování pravidel pro využívání vodního prostoru Ruské federace a podmořského prostředí nebo následuje odmítnutí poslušnosti, zbraně válečných lodí a letadel Ozbrojených sil RF se používají k donucení za účelem zastavení plavebního zařízení a eliminace hrozby teroristického útoku i jeho zničením. Uplatněním jakýchkoli opatření v boji proti terorismu je nutné zabránit smrti lidí nebo ekologické katastrofě.

Interní a externí boj proti terorismu

Regulační právní akty Ruské federace určují rozhodnutí prezidenta Ruské federace o zapojení vojenských jednotek a jednotek Ozbrojených sil Ruské federace k účasti na protiteroristické operaci. Vojenské jednotky, podjednotky a útvary Ozbrojených sil Ruské federace používají vojenskou techniku, speciální prostředky a zbraně. Bojovánímezinárodní terorismus zapojením ozbrojených sil Ruské federace je prováděn v souladu s mezinárodními smlouvami Ruské federace, tímto federálním zákonem za použití zbraní nebo z území Ruské federace proti základnám teroristů nebo jednotlivců nacházející se mimo území Ruské federace, jakož i použití ozbrojených sil RF mimo zemi. Všechna tato rozhodnutí činí osobně prezident, v současnosti V. Putin.

Boj proti terorismu je nejdůležitější a velmi odpovědný úkol moderního světa. Proto celková velikost formace ozbrojených sil RF, oblasti, kde bude působit, úkoly, kterým čelí, doba pobytu mimo Ruskou federaci a další otázky související s protiteroristickými aktivitami mimo hranice Ruské federace, rozhoduje také osobně prezident. Toto ustanovení výslovně stanoví federální zákon o boji proti terorismu. Vojenské jednotky, které jsou vyslány mimo Rusko, se skládají ze smluvních vojáků, kteří prošli speciálním přípravným výcvikem a jsou tvořeni čistě na dobrovolném základě.

Národní bezpečnost

Terorismus mohou zastupovat jak organizace a skupiny, tak jednotlivci. Strategie národní bezpečnosti Ruské federace do roku 2020 počítá s jakýmikoli projevy teroristické činnosti. Orientace může být jakákoliv – od násilné změny základů ústavního pořádku Ruské federace až po dezorganizaci fungování státu. úřadů až do zničení průmyslových a vojenských objektů, jakož i institucí a podniků, které poskytujíživotně důležité činnosti obyvatelstva a zastrašování společnosti používáním chemických nebo jaderných zbraní.

Problémy boje proti terorismu spočívají v tom, že nedochází ke konsolidaci všech veřejných a státních struktur ve sjednocení úsilí v boji proti tomuto nejnebezpečnějšímu jevu. Zde žádná speciálně vytvořená protiteroristická centra, dokonce ani speciální služby a orgány činné v trestním řízení, nebudou moci účinně pomoci. Potřebujeme společné aktivity všech struktur, vládních složek, médií.

Zdroje terorismu

Jakékoli teroristické projevy musí být jasně vysledovány až k samotnému zdroji a důvody jejich výskytu by měly být upřímně uvedeny. Z odborného průzkumu mezi zaměstnanci protiteroristických jednotek FSB Ruské federace vyplynulo, že determinanty (faktory výskytu) terorismu jsou nejčastěji: prudký pokles životní úrovně a stupně sociálního zabezpečení.. ochrana, politický boj a právní nihilismus, růst separatismu a nacionalismu, nedokonalá legislativa, nízká autorita mocenských struktur, jejich nedomyšlená rozhodnutí.

Rostoucí terorismus je živen především rozpory ve společnosti, sociálním napětím, odkud se politický extremismus objevuje. Boj proti extremismu a terorismu vyžaduje začlenění komplexního programu, ve kterém bude mít nejen politické, ale i ekonomické, sociální, ideologické, právní a mnohé další aspekty. Protiteroristická politika Ruské federace se snaží řešit hlavní, ale pouze vyšetřovací úkoly - konzervačníúzemní celistvost a suverenitu. A měli bychom začít s důvody.

Základy boje proti terorismu

Nedílnou součástí státní politiky je boj proti terorismu v Ruské federaci, jehož účelem je, jak již bylo zmíněno, zajištění bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity země. Hlavní body této strategie jsou:

• příčiny a podmínky vedoucí ke vzniku a šíření terorismu musí být identifikovány a odstraněny;
• musí být identifikovány osoby a organizace připravující se na teroristické útoky, jejich akce musí být varovány a zastaveny;
• subjekty zapojené do teroristických aktivit by měly nést odpovědnost podle ruského práva;
• síly a prostředky určené k potlačování, odhalování, předcházení teroristickým aktivitám, minimalizaci a odstraňování následků teroristických útoků musí být neustále připraveny k jejich použití;
• přeplněná místa, důležitá zařízení pro podporu života a infrastruktura musí být opatřeny protiteroristickou ochranou;
• Ideologie terorismu by se neměla šířit a měla by se zintenzivnit práce v oblasti dosahu.

Bezpečnostní opatření

Objekty, které mohou být cílem teroristických operací, jsou v poslední době mnohem lépe vybaveny inženýrskými a technickými prostředkyochrany, také zaměstnanci bezpečnostních společností výrazně zvýšili úroveň své proškolenosti. Přesto je protiteroristická ochrana míst, kde se lidé masivně zdržují, stále zjevně nedostatečná, protože na zařízení nebyly jednotné požadavky na její zajištění.

V roce 2013, 22. října, vstoupil v platnost federální zákon o protiteroristické ochraně objektů. Nyní podle tohoto dokumentu vláda Ruské federace získává právo stanovit povinné požadavky na provádění všech fyzických a právnických osob pro protiteroristickou ochranu objektů a území. Požadavky se také týkají jejich kategorie, kontroly shody s požadavky, formy bezpečnostního listu. Z těchto zařízení je vyloučena pouze dopravní infrastruktura, vozidla a palivová a energetická zařízení, kde je protiteroristická ochrana postavena mnohem přísněji.

Globální hrozba

Teroristické organizace působí v Rusku nejčastěji za účasti a pod vedením cizích občanů, kteří prošli výcvikem v zahraničí a jsou finančně podporováni ze zdrojů spojených s mezinárodním terorismem. Podle FSB Ruské federace bylo již v roce 2000 v Čečensku asi tři tisíce zahraničních bojovníků. Ruské ozbrojené síly v bojích v letech 1999-2001 zabily více než tisíc cizinců z arabských zemí: Libanon, Palestina, Egypt, SAE, Jordánsko, Jemen, Saúdská Arábie, Afghánistán, Tunisko, Kuvajt, Tádžikistán, Turecko, Sýrie, Alžírsko.

V posledních letech se mezinárodní terorismus stal globální hrozbou. V Rusku je to s tímtospojené s vytvořením Národního protiteroristického výboru (NAC). Jedná se o kolegiální orgán, který koordinuje činnost výkonných orgánů jak federálních, tak ustavujících subjektů Ruské federace, místní samosprávy a rovněž připravuje příslušné návrhy prezidentovi Ruské federace. NAC byla vytvořena podle vyhlášky o boji proti terorismu z roku 2006. Předsedou výboru je ředitel FSB Ruské federace armádní generál A. V. Bortnikov. Pracují pod ním téměř všichni vedoucí donucovacích orgánů, ministerstev a komor ruského parlamentu.

Hlavní úkoly NAC

1. Příprava návrhů prezidentovi Ruské federace ohledně vzniku státu. politika a zlepšení legislativy v oblasti boje proti terorismu.
2. Koordinace všech protiteroristických aktivit federální výkonné moci, komisí v ustavujících subjektech Ruské federace, interakce těchto struktur s místní samosprávou, veřejnými organizacemi a sdruženími.
3. Definice opatření k odstranění příčin a podmínek vedoucích k terorismu, zajištění ochrany objektů před potenciálními útoky.
4. Účast v boji proti terorismu, příprava mezinárodních smluv Ruské federace v této oblasti.
5. Zajištění sociální ochrany lidí, kteří se již zapojili do boje proti terorismu nebo se do něj zapojili, sociální rehabilitace obětí teroristických útoků.
6. Řešení dalších úkolů stanovených legislativou Ruské federace.

Teror na severním Kavkaze

V posledních letech státní orgány. úřady vzalyznačné úsilí o normalizaci situace ve federálním okruhu Severního Kavkazu prováděním opatření k boji proti terorismu. V prosinci 2014 zaznamenal ředitel FSB Ruské federace A. Bortnikov výsledek koordinace preventivních a bezpečnostních operací - teroristické trestné činy se ve srovnání se stejným obdobím roku 2013 třikrát snížily: 218 trestných činů proti 78.

Napětí v regionu je však stále vysoké – jak podzemí severokavkazských banditů, tak mezinárodní terorismus jsou aktivní, navzdory přímé účasti všech donucovacích orgánů, donucovacích orgánů a speciálních služeb v boji proti němu. Probíhají operační a bojová opatření, odhalují se teroristické činy, předchází se jim, potlačují se, odhalují a vyšetřují. Speciálním službám a orgánům činným v trestním řízení se tak během roku 2014 podařilo zabránit 59 trestným činům teroristické povahy a osmi plánovaným teroristickým útokům. Třicet lidí spojených s gangsterským undergroundem bylo přesvědčeno, aby opustili teror.

Když se vám nedaří přesvědčit

Pro boj s terorismem existuje komplex operačně-bojových, speciálních, vojenských a mnoha dalších opatření, kdy vojenská technika, zbraně a speciální prostředky slouží k zastavení teroristického činu, neutralizaci militantů, zajištění bezpečnosti lidí institucí a organizací a minimalizovat následky útoku. Zde jsou zapojeny síly a prostředky agentur FSB spolu s vytvářenou skupinou, jejíž složení mohou doplňovat jednotky ozbrojených sil RF a federální výkonné orgány, které mají na starosticož jsou otázky obrany, bezpečnosti, vnitřních věcí, civilní obrany, spravedlnosti, ministerstva pro mimořádné situace a mnoho dalších.

V důsledku tak silných protiteroristických operací na severním Kavkaze v roce 2014 bylo neutralizováno 233 banditů, z toho 38 vůdců. Bylo zadrženo 637 členů gangu v podzemí. Z nelegálního oběhu bylo zabaveno 272 výbušných zařízení, mnoho střelných zbraní a jiných prostředků ničení. V roce 2014 orgány činné v trestním řízení vyšetřující teroristické činy předložily soudu 219 trestních případů, v jejichž důsledku byli zločinci potrestáni, včetně čtyř pachatelů teroristických útoků ve Volgogradu.

Teror a mezinárodní vztahy

Přeshraniční formy terorismu jsou nejnebezpečnější formou trestné činnosti. Moderní realita z něj udělala destabilizující faktor ve vývoji mezinárodních vztahů. Teroristické útoky na použití zbraní hromadného ničení (jaderné zbraně) jsou vážnou hrozbou pro existenci celého lidstva. A světová komunita se kvůli nafouknutým ambicím svých jednotlivých členů nemůže ani rozhodnout o přesné terminologii týkající se tohoto fenoménu, ačkoli obecně došlo k určitému společnému pochopení hlavních složek tohoto fenoménu.

Za prvé, terorismus je nezákonné násilí se zbraněmi, touha zastrašit světovou veřejnost v nejširších vrstvách její populace, to jsou nevinné oběti. Pokud se teroristický čin dotkne zájmů více než jedné země, přirozeně se jedná o mezinárodní prvek. Mezinárodní společenství nepovažuje politickou orientaci za rys mezinárodního terorismu, jakkoli se to může zdát podivné. V posledních letech, kdy se stal neuvěřitelně silným po celém světě, se však Výbor Valného shromáždění OSN snaží znovu začít pracovat na definici týkající se mezinárodního terorismu.

Role Ruska ve světovém společenství

Ruská federace je velmi důsledná na cestě společného úsilí v boji proti terorismu. Vždy to bylo pro odstranění bariér - náboženských, ideologických, politických a jakýchkoli jiných - mezi státy, které se staví proti teroristickým zločinům, protože hlavní věcí je organizace účinného odmítnutí všech projevů terorismu.

Jako nástupce SSSR se Ruská federace účastní stávajících všeobecných dohod o tomto boji. Právě od jejích představitelů pocházejí všechny konstruktivní iniciativy, právě oni nejhmatatelněji přispívají jak k teoretickému rozvoji nových dohod, tak k praktickým rozhodnutím o vytvoření společné protiteroristické mezinárodní fronty.