Prostor, stavby, budovy, kde se dočasně nebo trvale zdržuje významný počet lidí, jsou objekty sociální sféry. Podle způsobu použití je lze rozdělit do tříd a typů. Sociální zařízení v naší neklidné době musí zajistit bezpečnost tamním lidem, a to i před teroristickou hrozbou. Zde je třeba vzít v úvahu vlastnosti kontingentu – věk, fyzickou kondici a podobně a také jeho počet. Takovéto objekty sociální sféry jsou kategorizovány (klasifikovány) právě proto, že každá třída a typ, tedy každá kategorie, vyžaduje vytvoření odpovídající úrovně ochrany, a ta je dána specifiky a rozsahem bezpečnostních, organizačních, režimových a další opatření k jejich plné ochraně před hrozbami, včetně teroristických.
Kategorie
Kritérii klasifikace jsou následující parametry, vybrané praktickým způsobem z hlediska účelnosti:
1. Funkční vlastnosti.
2. Předpokládané následky teroristického útoku na zařízení.
3. Stupeň bezpečí, který mají objekty sociální sféry.
4. Význam a koncentrace kultovních, kulturních, historických, uměleckých a materiálních hodnot umístěných v tomto zařízení a předpokládané důsledky kriminálních zásahů do těchto hodnot.
5. Počet zaměstnanců a občanů (návštěvníků), kteří jsou v zařízení současně.
V klasifikaci však dominuje funkční atribut: poliklinika je buď divadlo pro děti, dům s pečovatelskou službou nebo stadion. První kategorií jsou objekty přechodného, včetně nepřetržitého, nebo trvalého pobytu osob. Klasifikace sociálních zařízení začíná těmi, která mají noclehárny bez ohledu na věk tam ubytovaných: internáty a dětské ústavy, nemocnice, domovy pro seniory a zdravotně postižené (ne bytového typu), předškolní dětské ústavy. Dále penziony, motely, kempy, motoresty a sanatoria, ubytovny, hotely. Velmi důležitá je zde i ochrana sociálních zařízení. Patří sem i bytové domy - bytové domy. Druhým bodem této klasifikace jsou kulturní, vzdělávací a zábavní instituce, jejichž hlavní prostory se vyznačují hromadným pobytem návštěvníků v určitých časových obdobích. Může to být kino, koncertní sál, klub, cirkus, divadlo pro děti i běžné, stadion a další sportoviště, kde je odhadovaný počet míst pro diváky. Do této třídyzahrnují vnitřní i venkovní stánky. Například jezdecký sportovní areál, kde se jezdí závody, a proto jsou zde místa pro diváky. V této třídě jsou také všechna muzea, taneční sály, výstavy a podobně.
Veřejná služba
Zařízení, kde je více návštěvníků než pracovníků, kteří je obsluhují, patří do třetího typu. Jde o objekty sociální sféry, jejichž výčet není tak dlouhý. Jedná se o ambulance a polikliniky, sportovní a rekreační ústavy. Patří sem i jejich domácí areály, sportovní a školicí zařízení (bez stánků). Čtvrtý oddíl této klasifikace zahrnuje projekční a vědecké organizace, vzdělávací instituce a správní instituce. Tyto prostory jsou využívány pouze po určitou dobu během dne a je zde stálý kontingent, který je na tyto podmínky zvyklý. Obvykle se jedná o osoby určité fyzické kondice a věku. Například školy a mimoškolní, střední speciální, odborné vzdělávací instituce, univerzity, instituce pro další vzdělávání. To také zahrnuje design organizací, redakční a publikační činnost, informace, výzkum, kanceláře, úřady, banky, manažerské instituce.
Jinak jsou stejné objekty sociální sféry klasifikovány podle typů ochrany. Jejich definice podle třídy je následující. Existují objekty, které podléhají státní ochraně, pro ostatní je povinná ochrana PBO (nerezortních bezpečnostních složek) a dalšístřežena soukromými bezpečnostními organizacemi (soukromé bezpečnostní organizace), čtvrtá je střežena všemi - od Ministerstva vnitra Ruské federace po soukromé bezpečnostní organizace, PBO a podobné organizace a pátá nemá žádnou ochranu. Tato distribuce se provádí s prognózou možných následků v případě spáchání teroristického činu a hlavními kritérii jsou počet obětí, výše materiálních škod a nouzová zóna. Vše, co souvisí s objekty sociální sféry, je klasifikováno podle těchto dvou kritérií: funkční a typů ochrany.
Sociální práce
Životně důležitá aktivita všech skupin a vrstev obyvatelstva závisí především na podmínkách, které předurčují úroveň rozvoje společnosti, stav sociální péče, sociální politiku a její obsah, jakož i možnosti její realizace. Charakteristika sociálních zařízení přímo závisí na všem výše uvedeném, protože sociální služby jsou nezbytné pro všechny lidi bez výjimky, bez ohledu na věk, zdravotní stav, povolání atd.
Populace je přirozeně strukturovaná a důvody pro každou strukturu jsou velmi odlišné. Někdo potřebuje divadlo, jiný zase jezdecký areál. Další se ocitají v tak těžké životní situaci, že bez určitého objektu sociální sféry nemohou řešit vzniklé problémy. Takový kontingent potřebuje sociální pomoc, podporu a ochranu. Důvodem může být deviantní chování, potíže v rodině, zdraví, osiřelost, bezdomovectví a podobně. Tito lidé se sami stávají objektem – ale sociální prací určitýchinstituce: soudy, nemocnice, správní úřady a další organizace.
Realita
Podle sfér života lidí lze identifikovat další významnou skupinu vyžadující práci určitých objektů sociální sféry. V první řadě je to výrobní infrastruktura, prostředí, prostředí a tak dále. Nesmírně důležitá je i forma osídlení, protože koncentrace lidí je extrémně nerovnoměrná: v metropoli je například dokonce státní cirkus, ale na vesnici se neudrželo ani kino.
Existují také přechodné formy osídlení, kde také saturace domácnostmi a kulturními objekty ponechává mnoho přání. Pro mnoho lidí je venkovská knihovna také nepřístupná, protože v celé zemi jsou uzavřeny neméně často než nemocnice, školy a školky. Doprava a terénní úpravy, které jsou v oddělení místních správních objektů sociální sféry, jsou téměř všude ve stagnaci. Ale komunikační zařízení se rozvíjejí, internet je téměř všude, a proto není venkovská knihovna dostatečně žádaná.
Infrastruktura
Objekty sociální sféry tvoří sociální infrastrukturu v souhrnu podniků a průmyslových odvětví, které zajišťují normální existenci a živobytí obyvatel. Patří sem bydlení a jeho výstavba, oblast bydlení a komunálních služeb, kulturní zařízení, organizace a podniky zdravotnictví, vzdělávací instituce a předškolní vzdělávání. Organizace jsou nepostradatelnéa podniky související s volným časem a rekreací. Dále sem patří: stravování, maloobchod, služby, přeprava osob, sportovní a rekreační zařízení, styk s veřejností, právní a notářské kanceláře, banky a spořitelny… Seznam sociálních zařízení je mnohem delší
Proces rozvoje infrastruktury se od druhé poloviny dvacátého století výrazně zrychlil ve všech zemích bez výjimky s vysokou úrovní ekonomické výkonnosti. Vědeckotechnická revoluce si vyžádala nejen prudký nárůst inteligence a kvality pracovní síly, ale také podporu zdraví. Změnily se všechny pracovní motivace, které sloužily jako pobídka pro rozvoj různých oblastí sociální sféry. Vytvoření kvalitativně nové technologicky materiálové základny v infrastrukturních sektorech zajistilo její vysoce efektivní fungování. Všechna odvětví materiálové výroby prošla vědeckou a technologickou revolucí, která výrazně snížila počet tam zaměstnaných lidí a v důsledku toho bylo možné výrazně přerozdělit pracovní sílu z výroby do sektoru služeb, takže rozmanitost infrastrukturních zařízení staly významnějšími a jejich počet mnohonásobně vzrostl. Kvalita a životní úroveň obyvatelstva se z větší části zlepšila.
Infrastruktura ekonomiky
Klasifikace ekonomických objektů sociální sféry se skládá ze dvou oblastí – výrobní a nevýrobní, tedy sociální, která naopakse dělí na odvětví a pododvětví související s výrobním procesem. Jsou tak zajištěny podmínky pro sociální a pracovní aktivitu lidí, jejich existence je obohacena o služby každodenního života, kultury, mezilidské a sociální komunikace. Celou sociální infrastrukturu lze tedy rozdělit na socioekonomickou, která zajišťuje všestranný rozvoj lidské osobnosti - to je kultura, zdravotnictví, školství, a domácí, která vytváří potřebné podmínky pro život lidí - to je bytový fond, veřejné služby, maloobchod atd..
Statistické studie, které jsou prováděny samostatně v rámci země i mezinárodními organizacemi, staví v odhadech na první místo úroveň sociální infrastruktury. Například ukazatele jako počet lůžek v nemocnicích, počet lékařů, učitelů na základních a středních školách. Takové objekty charakterizují nejen úroveň sociální infrastruktury, ale také plně existující realitu. Pomocí takových studií je možné označit stabilní soubor všech materiálních prvků, které poskytují podmínky pro racionální a efektivní činnost člověka ve všech aspektech osobního a společenského života. Tento přístup ke klasifikaci objektů v sociální sféře je poněkud obecný, ale ve srovnání s jinými má velký význam v praktické aplikaci.
Bod a linearita
Sociální infrastruktura se dělí na „bodovou“a „lineární“, kdetím druhým je třeba rozumět sítě silnic a železnic, přenos energie a komunikace a podobně. Definicí bodové infrastruktury jsou samotné objekty, jako jsou divadla, knihovny, školy, kliniky a vše ostatní. Tento typ klasifikace lze uplatnit téměř na všech úrovních organizace sociální sféry. Výrobní organizace má některé prvky lineární infrastruktury, ale obecně jde o bod, a pokud vezmeme v úvahu úroveň ekonomického regionu, pak bude rozdělení téměř stejné, navíc interagující.
Tato metoda klasifikace jasně definuje formu organizace infrastruktury, aniž by upřesňovala její obsah. Při studiu problematiky ekonomiky regionu využívají zpravidla pojmy obecná infrastruktura, prvky meziokresního významu infrastrukturních zařízení a podobně. Pokud konkrétní jistota, která je vždy vlastní sociální infrastruktuře, není v popředí, má takové rozdělení nejen právo na existenci, ale je také docela vhodné pro monitorování velkých oblastí.
Seznam
Skutečnost, že zařízení sociální infrastruktury tvoří komplex různých vzdělávacích, kulturních a zdravotnických zařízení, stravovacích a obchodních podniků, osobní dopravy, vodovodů a kanalizací, finančních, poštovních a telegrafních institucí, sportovních a rekreačních zařízení (toto nezahrnuje pouze sportovní paláce, stadiony a koupaliště, ale také odpočívadla a parky se zábavním a sportovním programem) - jedním slovem neuvěřitelnépočet entit, které se od sebe absolutně liší, liší se svými funkcemi, cíli a záměry, ukazuje na nemožnost sestavit si úplný obrázek.
Charakteristika infrastruktury prvek po prvku je podobná obvyklým výčtovým řadám, kde každá instituce, instituce, organizace není prakticky žádným způsobem propojena a ostatní typy aktivit obyvatel jsou zohledněno spíše slabě. Pohodlnější a mnohem legitimnější je klasifikovat předměty sociální kultury ve vztahu k úrovním organizace dané společnosti. Protože neexistuje žádná univerzální klasifikační metoda jako taková, dochází k rozdělení podle úkolů přidělených analytikům.
Analýza
Nejčastěji začínají analýzou infrastruktury společnosti jako celku. V praxi managementu se poměrně široce využívá jak obecných, tak kalkulovaných ukazatelů, které charakterizují úroveň stavu, zabezpečení a vývojové trendy pro každý z prvků infrastruktury. Samotný vývoj indikátorů poskytuje možnost studovat vztah a vzájemné ovlivňování smysluplných procesů rozvoje společnosti a stávající materiální základny.
Na úrovni velkého ekonomického regionu je sociální infrastruktura studována v rámci jeho spíše uzavřeného ekonomického systému, přičemž je možné porovnávat ukazatele rozvoje různých ekonomických jednotek, což poskytuje základ pro získání bohatých informací o dosaženém úspěchu posouvat nebo zpožďovat jeden nebo jiný objekt od ostatních a dosáhnout rozhodnutí podniknout účinné kroky. Již na této úrovni je nutné zavést určitéúpravy koeficientu rozvoje s ohledem na klimatické, národní a jiné charakteristiky regionu.
Administrativní divize
Sociální infrastruktura je také klasifikována ve vztahu k administrativnímu členění - republiky, území, regiony, okresy, města, protože i to je nezbytný prvek pro konkretizaci univerzálních problémů. Na kterékoli z těchto úrovní mohou některé fragmenty sociální infrastruktury chybět. Nebude-li sociální organizace na úrovni, množina objektů sociální sféry bude přirozeně omezena. Hlavním kritériem je zde kvantitativní, jasně definující, jak jsou uspokojeny potřeby obyvatel v každodenním životě. Je zde nezbytný soubor prvků infrastruktury, tedy určitý seznam sociálních zařízení, která nelze ničím nahradit. Chybějící polikliniku nenahradí jediná, byť sebelepší, další jídelna, a i když má obvod v každé lokalitě klub a někde i elegantní kulturní paláce, zavřené školky to neospravedlňuje.
Potřeby jiného řádu – vysokoškolské vzdělání, určité sporty, umělecká kreativita a podobně by také měly být plně uspokojeny. Tyto prvky infrastruktury by měly být v území rozmístěny podle počtu žijících obyvatel. Státní divadla se například neotvírají ve městech pod dvě stě padesát tisíc obyvatel, přesto by se lidé neměli cítit ochuzeni - musí se jim obsloužit: buďorganizují výlety nebo nejbližší divadlo jede na turné a nutně vznikají kreativní amatérské spolky.
