Environmentální problémy moderního světa se postupně dostávají do popředí, protože rychlost jejich řešení a soubor přijatých opatření přímo ovlivňuje životy mnoha lidí na planetě. Podle předběžných odhadů žije v místech, která lze uznat jako zóny ekologické katastrofy, již více než deset milionů lidí. V těchto oblastech se lidé pravidelně potýkají s nedostatkem čisté pitné vody, znečištěným ovzduším a otrávenou půdou, na které může růst jen málo. V oblastech extrémních ekologických katastrof trpí obyvatelstvo zvýšeným rizikem rakoviny, dýchacími potížemi. Procento předčasných úmrtí se zde jen převaluje. Očekávaná délka života se v takových oblastech často snižuje na úroveň středověku. Všechny tyto skutečnosti dělají vědce z celého světasvět bít na poplach, ale napravit ekologickou situaci na planetě není tak snadné. Předně tomu brání určitá nejistota v právním režimu zón ekologické katastrofy. To platí zejména pro Rusko, kde je v legislativě v této věci mnoho prázdných míst. V našem článku se budeme tímto problémem podrobně zabývat.
Koncept zóny ekologické katastrofy
Všechny otázky životního prostředí v naší zemi jsou regulovány na legislativní úrovni. Pojem zóny ekologické katastrofy a zóny mimořádných situací je v každodenním životě již dlouho pevně zakořeněn, ale běžní občané si je často vzájemně pletou. Ve skutečnosti mají mnoho podobností, ale výrazně se liší v klíčových bodech.
V této části čtenářům poskytneme definici zóny ekologické katastrofy. Podle legislativy se tímto zněním běžně rozumí území nacházející se v Ruské federaci, která v důsledku jakékoli činnosti prošla závažnými a nevratnými změnami životního prostředí. To ovlivnilo zdraví obyvatel, narušilo ekologickou rovnováhu a vedlo také ke zničení ekosystému regionu. Tato trestná činnost se zase stala hlavní příčinou vyhynutí nebo degradace některých druhů flóry a fauny.
Vyhlásit jakékoli území za zónu ekologické katastrofy v Rusku je možné pouze po důkladném prostudování. Za tímto účelem se vytváří zvláštní komise, která zahrnuje osoby jmenované federálními orgány odpovědnými za environmentální aktivity.
I v případech, kdy jsou škody na přírodě značné, není území vždy prohlášeno za zónu katastrofy. V tomto případě skutečně vstoupí v platnost četná omezení využívání těchto pozemků, o kterých si povíme o něco později.
Klasifikace podmínek prostředí
Specialisté zabývající se ochranou a studiem životního prostředí rozdělují ekologickou situaci v regionech do několika kategorií. Uvedeme je, počínaje těmi nejúspěšnějšími:
- relativně uspokojivé;
- tense;
- kritické;
- krize;
- katastrofické.
Ustavená krizová kategorie v oficiálních dokumentech může sloužit jako důvod pro vyhlášení území za zónu ekologické nouze. Vyhodnocení ekologické situace jako katastrofické je zase prvním důvodem pro zavedení statutu zóny ekologické katastrofy.
Kritéria pro hodnocení situace životního prostředí
Komise působící v regionech, které hodnotí stav životního prostředí, se obvykle zaměřují na čtyři hlavní ukazatele:
- air;
- voda;
- jídlo;
- ionizující záření.
Provedením testů a měření mohou odborníci určit, jak vážné a nevratné následky byly způsobeny lidskou činnostíekosystém.
Postup pro zavedení stavu ekologické katastrofy
Ne každou oblast, kde jsou vážné problémy s ekosystémem, lze prohlásit za zónu ekologické katastrofy. Kritéria pro toto rozhodnutí se zdají poměrně jednoduchá:
- Skutečná hrozba pro lidské zdraví. V případech, kdy se úroveň nemocnosti a úmrtnosti mezi místním obyvatelstvem v určitých regionech výrazně zvýší, je to dobrý důvod k vyhlášení nouzového stavu.
- Narušení v ekosystému.
- Ostré zhoršení podmínek jakékoli lidské činnosti na určitých územích.
Bohužel tato kritéria jsou vhodná pro mnoho regionů a míst v Rusku. Zákon však obsahuje i řadu výhrad. Proces iniciace zavedení stavu ekologické katastrofy je možný pouze v případě, že situaci nelze napravit opatřeními přijatými na místní úrovni.
Hodnocení ekologického stavu území se nejčastěji provádí podle pokročilejších kritérií, než jsou ta, která jsme uvedli v této části. Vyvíjejí je oprávněné orgány a používají je při práci komise.
Kdo rozhoduje o stavu ekologické katastrofy?
Vyhlásit území za zónu ekologické nouze a ekologické katastrofy je možné pouze na základě výsledků práce zvláštní komise. O tom jsme se již zmínili. Tento proces však může zahájit poměrně široká škála subjektů.
Jedná se o orgány samosprávy, státní orgány, místní služby odpovědné za ochranu životního prostředí. Občané mají rovněž právo se tohoto procesu účastnit. Je pozoruhodné, že běžní občané, veřejné organizace a politické strany mají stejná práva.
Všechny výše uvedené subjekty mohou být přímo zapojeny do práce komisí pro posuzování ekologického stavu. Mají možnost zahájit samotný proces, vyžádat si potřebné dokumenty od jakýchkoli vládních agentur a pomoci při restaurování určitých objektů.
Definice hranic
Je přirozené, že na určitých územích vzniká obtížná ekologická situace, jejíž hranice je někdy poměrně obtížné určit. Proto, aby se určily hranice, je prováděna zvláštní práce.
Nejčastěji se za tímto účelem nahlížejí správní územní jednotky. Poté je v rámci menšího územního celku zřízena zóna ekologické katastrofy. V případech, kdy je ekosystém narušen v různých regionech, je zvažována vnější hranice. Právě na něm je stanovena zóna ekologické katastrofy.
Režim ochrany přírody
Režim zóny ekologické katastrofy zahrnuje zavedení určitých norem hospodaření s přírodou. Uvádíme je v následujících položkách seznamu:
- Zákaz jakékoli činnosti, která zhoršuje ekologickou situaci. Jediná povolená činnost v těchto oblastech jemůže souviset s obživou místního obyvatelstva.
- Výstavba zařízení, která by měla snížit znečištění životního prostředí a naplnit sociální potřeby obyvatel, je vítána.
- V případech, kdy dojde k privatizaci některých státních zařízení, musí vlastníci plně dodržet povinnosti uložené státem a přispět tak ke stabilizaci stavu životního prostředí.
- Pojištění environmentálních rizik.
Poslední bod potřebuje nějaké vysvětlení, protože čtenářům nemusí být vždy jasné, co se tímto jednáním myslí. V zónách ekologické katastrofy, které mají tento status oficiálně, stát zavazuje organizaci pojistit environmentální rizika, která teoreticky mohou mít negativní dopad na životní prostředí.
Opatření k odstranění stavu území ze stavu ekologické katastrofy
Vláda Ruské federace rozhoduje o statutu určitých území přibližně jeden měsíc po obdržení příslušných dokumentů. Ve stejném období se připravují opatření, která by měla ve stanoveném časovém horizontu změnit situaci životního prostředí k lepšímu.
Soubor opatření zahrnuje především zásobování obyvatelstva pitnou vodou. Úroveň emisí škodlivých látek do ovzduší a odpadních vod je rovněž sledována na státní úrovni.
Přijímají se vážná opatření ke zlepšení zdraví místních obyvatel, kteří se dostali do zónyriziko. Měly by jim být poskytovány kvalitní produkty, vitamíny, doplňky stravy a léky. Paralelně jsou organizovány wellness aktivity pro děti.
V místech uznaných jako zóny ekologické katastrofy je lékařská péče organizována zvláštním způsobem. Populace podstupuje pravidelné lékařské prohlídky a mnoho léků je poskytováno zcela zdarma.
Sociální politika je dalším bodem v balíčku opatření, takže obyvatelé v zónách ekologické katastrofy mají bez problémů zajištěno bydlení, práci a další výhody stanovené zákonem.
Odstranění zvláštního statusu přiděleného území
Proces odstranění zavedeného stavu, stejně jako jeho zavedení, trvá určitou dobu. Proces mohou zahájit jakékoli orgány, ale rozhodnutí přijímá pouze vláda Ruské federace. Připomeňme, že je to ona, kdo má výhradní právo činit rozhodnutí na této úrovni.
Závěr
Ekologické problémy by se měly týkat každého člověka bez výjimky. A v Rusku je bohužel dost míst, která si nárokují status zóny ekologické katastrofy. Podle výsledků některých studií jsou v žebříčku deseti nejšpinavějších míst planety zařazeny tři ruské osady. Odborníci jim přisoudili Dzeržinsk, Norilsk a Dalněgorsk. V těchto městech již situace dosáhla kritické úrovně nebezpečí a vyžaduje vážný zásah úřadů.
Doufáme, že náš článek bude příležitostí pro některé čtenářezačněte se zajímat o situaci životního prostředí ve vašem regionu a začněte bojovat za její zlepšení. Koneckonců, na jaké planetě budou naše děti a vnoučata žít, přímo závisí na našem dnešním jednání.
