Depresivní region je oblast, která upadá. Tyto oblasti mají nejnižší životní úroveň v zemi. Deprese regionu zásadně ovlivňuje kvalitu života místního obyvatelstva. Zpravidla právě v takové oblasti dochází k nejvyššímu počtu sebevražd.
Pojem deprese
Užívá se v sociologii, při analýze sociálního a ekonomického života země. Depresivní regiony zahrnují regiony, v nichž je ekonomická situace podprůměrná. Obecně to znamená pokles, zhoršení.
V ruských podmínkách, jak vědci poznamenávají, se tento fenomén stal společným pro všechny regiony a ve skutečnosti se tato definice rozšiřuje do mnoha oblastí. To znamená, že problém depresivních regionů je problémem celé země.
Z tohoto důvodu v současnosti ruské úřady tento termín nazývají oblastí, ve které je růst negativních jevů v demografii, v oblasti zaměstnanosti a ekonomiky nižší než celoruské ukazatele.
Ukazatele
Nejdůležitějším bodem je stanovení ukazatelů, podle kterých ekonomickédepresivní regiony. Zpravidla mluvíme o možnostech zdrojů, zhoršující se životní úrovni, poskytování služeb, infrastruktuře a tak dále. Bezpečnost místního obyvatelstva je brána v úvahu.
Míra výskytu deprese
Podle výsledků moderních studií nejvíce postižených oblastí Ruska je Sibiřský federální okruh lídrem v jejich seznamu. Na samém konci tohoto ukazatele je severní Kavkaz. Tuto situaci ovlivňuje celá řada faktorů, včetně životní úrovně, ekologie, ekonomických vyhlídek, přístupu k medicíně.
Kemerovo, Sibiř
Vede seznamu depresivních regionů Ruské federace Kemerovo, město s extrémně špatnou ekologií. Situace tohoto druhu se vyvinula v důsledku koncentrace mnoha chemických, strojírenských a uhelných elektráren. Zde jsou průměrné mzdy nízké - asi 30 000 rublů. Ročně je spácháno asi 14 000 trestných činů a to nezahrnuje latentní kriminalitu. Tyto faktory ovlivnily rozvoj depresivních tendencí v regionu. Míra sebevražd je v této oblasti vyšší než celostátní průměr. Před několika lety se stal známý případ sebevraždy policisty.
Norilsk, Sibiř
Norilsk se také stal jedním z nejvíce depresivních regionů země. Podle výsledků výzkumu není vhodná pro život. Počasí v ní je extrémně chladné, není zde prakticky žádné sluneční světlo, je obtížné se dostat na pevninu.
Když zde na jaře roztaje sníh, jsou objeveny kosti pracovníků Gulagu. Tohle jev kombinaci se špatnou ekologickou situací a nedostatečnými ekonomickými vyhlídkami.
V této depresivní oblasti Ruska dochází k častým výbuchům sebevražd.
Omsk, Sibiř
Toto město má také špatnou ekologickou situaci. Existuje velké množství podniků se škodlivými emisemi. Osada je navíc prašná a spolu s celými prachovými bouřemi se všude vozí škodlivé látky včetně olova. Město má špatné silnice, v roce 2016 byly největší výmoly označeny pneumatikami.
Atmosféra v této oblasti Ruska je tak depresivní, že všichni příslušníci mladé generace mají tendenci ji co nejdříve opustit. Statistiky o počtu sebevražd ukazují, že jich je více, než je celostátní průměr.
Shakhty, jižní federální okruh
Toto je poměrně velká osada poblíž Rostova na Donu. A to zdaleka není nejlepší volba pro život. Město bylo zařazeno do seznamu nejvíce depresivních regionů. To je vyvoláno skutečností, že doly byly uznány jako nejnebezpečnější město v zemi. Životní prostředí je zde špatné, je třeba poznamenat, že místní obyvatelstvo trpí depresemi častěji než obyvatelé jiných oblastí.
Volgograd, jižní federální okruh
Další depresivní oblastí je Volgograd. Životní úroveň ve městě je nízká. Populační růst byl záporný. Volgograd je na posledním místě, pokud jde o kvalitu silniční infrastruktury, a je na konci seznamu, pokud jde o kvalitu sektoru vzdělávání.
Astrachaň, jižní federálníkraj
Ve městě žije asi 530 000 lidí. Astrachaň má nejhorší kvalitu údržby bytového fondu - v hodnocení pro Rusko pro tento ukazatel je město na 37. místě, poslední z 37. Je zde mnoho průmyslových podniků a automobilů. Region je silně znečištěný. Míra nezaměstnanosti je zde vyšší než ve zbytku země. Tento depresivní region nutně potřebuje nový druh hospodářské politiky. V seznamu nejzločinnějších regionů země je Astrachaň na 5. místě. Místní obyvatelstvo si stěžuje na chudobu, nízké mzdy, kriminalitu a chátrající bydlení. Z těchto důvodů zde mnozí trpí depresí.
Kostroma, Central District
Studie Kostromy prokázaly velmi negativní výsledky. Jedná se o depresivní region, kde je kvalita údržby bytového fondu na nízké úrovni. V hodnocení tohoto ukazatele obsadilo město 33. místo z 37. Doplňuje to špatný stav silnic – 32. z 37. Problémy jsou s čistotou pitné vody. Počet sebevražd je 130-160 případů ročně.
Lipetsk, Central District
Nízké vzdělání, nekvalitní zdravotní péče, bezpečnost, zchátralé bydlení a nedostatek ekonomických vyhlídek udělaly z Lipecku jednu z nejvíce depresivních oblastí Ruské federace. Město bylo zařazeno na seznam nejšpinavějších v zemi. Místní obyvatelé si stěžují na špatné klima, potíže s bydlením a komunálními službami a nízké mzdy. Dochází proto k masivnímu odlivu lidíkapitál.
Dynamika
Odhalením depresivních regionů úřady země přijímají opatření ke snížení negativních trendů. Země je i přes růst HDP v některých oblastech stále v recesi. Podle výzkumu z roku 2017 dochází k nárůstu počtu regionů, ve kterých dochází k poklesu produkce současně v několika oblastech.
Voronež, Ťumeň, Irkutsk, Kemerovo díky opatřením přijatým vládou vykázaly pozitivní dynamiku v 5 sektorech ekonomiky.
Ekonomické trendy
Vývoj země v posledních letech probíhal i přes to, že se územní rozdíly prohlubovaly. Životní úroveň se velmi liší v závislosti na regionu a velmi se liší i socioekonomické zabezpečení. Z tohoto důvodu vyčnívají depresivní oblasti v Ruské federaci zcela jasně.
V určitých oblastech existuje trend k růstu ekonomického potenciálu, vše je soustředěno v poměrně omezené oblasti země. 50 % GRP je vytvořeno v Moskvě, Petrohradu a Ťumenu. Navzdory skutečnosti, že podíl předních regionů Ruské federace na GRP roste až na 60 %, má země stále mnoho depresivních regionů, které jsou považovány za nedostatečně rozvinuté.
Otázka týkající se tohoto problému se v politice pravidelně objevuje. Vedoucí představitelé těchto oblastí mají za úkol vytvořit příznivé podnikatelské klima, aby se depresivní region rychleji rozvíjel a překonal úpadek. Je nutné v nich neustále zlepšovat socioekonomickou situaci.
Příklady jiných státůukazují, že i zaostávající regiony mohou s kompetentním a aktivním jednáním vedení významně přispět k rozvoji země. Z tohoto důvodu se má za to, že cesta ven ze současných okolností, bez ohledu na rozmanitost depresivního regionu, je možná. Zlepšení situace je možné dosáhnout, pokud se najde přístup k rozvoji ekonomiky tak, aby se nezastavěné oblasti aktivně účastnily ekonomického života a nebyly příjemci.
Různé pohledy
Ve vědě existují na tento problém zcela odlišné názory. Někteří badatelé tedy poznamenávají, že regiony, které bývaly prosperující, se často stávají depresivními. A to je normální fáze ekonomického rozvoje.
Někdo považuje depresi za fázi, která následuje po ekonomickém poklesu. V tomto případě je deprese považována za fázi ekonomického cyklu. Oblast je považována za depresivní, pokud po dlouhou dobu nedošlo k žádnému zotavení. Chcete-li situaci ovlivnit, musíte nejprve zjistit, jaké jsou důvody, proč kraj neobnovuje vlastní pozice. Například v sousedních oblastech by se výroba mohla zlevnit a podniky se tam přesunuly.
Popis
Z ekonomického hlediska je region v depresi a je popsán následovně. Jde o oblast, která v minulých letech disponovala mnoha zdroji – pracovní silou, materiálem, ale když v zemi nastala recese, instituce zde sídlící potíže nezvládaly a omezily produkci. Tím region ztratil perspektivu, jeho příspěvek k celkové situaci v zemi byl malý. Životní úroveň obyvatelstva se snížila.
Je důležité odlišit depresi od zaostalosti. Zaostalý region je region, který nikdy nebyl lídrem, nijak výrazně nepřispíval do ekonomiky státu, která zpočátku neměla žádný potenciál. Region s určitými obtížemi v určitých oblastech je nazýván problematickým regionem, přestože má obecně také prosperující oblasti. Depresivita znamená komplexní úpadek a zanedbávání v mnoha ohledech, přítomnost začarovaného kruhu problémů. V historii kraje jsou přitom světlé stránky, kdy vykazoval výborné výsledky. Oblast, která má z jakéhokoli důvodu dočasné potíže, se nazývá krizová oblast. Mohou být způsobeny přírodním nebo socioekonomickým kataklyzmatem.
Z deprese
Depresivní region se může stát opět prosperujícím, pokud bude vedení jednat správně. K řízení je potřeba přidat protikrizové mechanismy. Jsou vyvíjeny individuálně, s ohledem na vlastnosti objektu. V současné době neexistuje jediný mechanismus protikrizového řízení, který by vyhovoval každému regionu.
Mechanismus je forma strategie, zvláštní způsob budování vztahů, ve kterém se účastníci díky předem známým pravidlům navzájem kontaktují a dosáhnou plánovaného výsledku.
Protikrizový mechanismus znamená, že určitá opatření pomohou identifikovat krizové oblasti a snížit jejich negativní dopad na společnost až do úplné změny situace.
Je pozoruhodné, že podobnémechanismy mohou být zavedeny jak na federální, tak na regionální úrovni. Obecní úroveň se také podílí na překonávání deprese regionu.
Hlavním cílem opatření je zlepšit blahobyt v oblasti zvýšením produktivity zdrojů v ní. Rozvíjí se také potenciál oblasti.
Na federální úrovni dochází včas k identifikaci oblastí, které vyžadují takovou zvýšenou pozornost. Na krajské úrovni je většina požadovaných úkolů plněna. Zde je vypracován akční plán a implementován přímo do reality. Kontrola nad prováděním úkolů probíhá na stejné úrovni.
Nejdůležitějším nástrojem k překonání depresivních jevů v regionu je vytvoření komplexního programu jeho rozvoje. Při jeho sestavování zohledňují všechny problémy, které v konkrétní oblasti existují, hledají způsoby, jak je řešit. Program je vyvíjen za účasti regionální a za pomoci federální úrovně. Poměrně často je program společný pro několik podobných regionů. Ale při sestavování pro více oblastí je třeba vzít v úvahu, že problémy a vlastnosti by měly být podobné. Jejich schopnosti by měly být stejné. Program je zpravidla vyvíjen individuálně.
V současné době se takové programy zavádějí v Rusku. Ale nejsou implementovány ve vztahu k depresivním regionům, ale k problematickým nebo majícím nejvyšší hodnotu pro stát.
Úřady na regionální úrovni jsou schopny ovlivnit negativní situaci stimulací pracovních zdrojů,zlepšení infrastruktury. Povaha takových opatření je určena sektorovou strukturou ekonomiky v konkrétní oblasti.
Regionální rozvoj by se měl řídit především tím, že úřady podporují růst specializace postižené oblasti.
Vliv místního vedení na rozvoj lidských faktorů je velmi účinný. Například v případě modernizace sektoru školství v depresivním regionu by měla být provedena ze zdrojů samotné oblasti. Podpora federálních úřadů by v tomto případě měla být omezená. Zlepšení infrastruktury oblasti vede ke zvýšení atraktivity oblasti pro investiční projekt.
Kromě toho musí regionální úřady určit úroveň, na které se budou provádět zásahy do rozvoje určitých sektorů místního hospodářství.
Je třeba mít na paměti, že bude nutné vyvinout systém ukazatelů, pomocí kterých budou úřady sledovat postup a výsledky své práce. Zpravidla se používá ukazatel produktivity pracujících obyvatel. Jde o nejdůležitější ukazatel, kterým je určován rozvoj regionu. To znamená, že není důležité přímo, ale oblast, ale populace, která v ní žije.
Produktivita práce také odráží, jak efektivně je v managementu implementován protikrizový mechanismus. K realizaci potenciálu depresivního regionu se zpravidla používá dvouúrovňový protikrizový mechanismus. Výsledky jsou vyhodnoceny s ohledem na dynamiku indikátoruproduktivita práce místního obyvatelstva.
Federální vláda je zodpovědná za zajištění toho, aby byl proveden protikrizový program, vykonává kontrolu nad procesem. Koordinuje také aktivity infrastrukturních společností v konkrétní oblasti.
Je důležité mít na paměti, že v podmínkách krizových jevů, které jsou zároveň charakteristické pro celou zemi, je stěží možné provést úplnou ekonomickou rehabilitaci depresivního regionu. Je nutné využívat nikoli jednorozměrné akce, jako je přidělování speciálních dotací a vytváření offshore zón. V praxi jsou tato řešení za takových podmínek neúčinná.
V tomto případě je důležité provést obnovu, která bude mít komplexní dopad na ekonomickou situaci regionu. Zároveň je důležité stimulovat aktivitu v sociální a politické sféře.
Rehabilitace se provádí různými způsoby. Cesta sanitace má vždy individuální charakteristiky. Například reorganizace, která přímo odstraňuje depresi v regionu, spočívá ve vytvoření zvláštního právního režimu pro podnikání. Mohou to být daňové úlevy, dovolené. Podpora se využívá pro některé formy hospodaření – například zemědělství, družstevnictví a podobně. Používá se také mnoho pák vlivu na místní obyvatelstvo. To je vytváření pracovních míst, změny forem vlastnictví. Sanitace v depresivním regionu je zpravidla nákladná. Přitom nevytváří zisk. Jediným přínosem z toho je všeobecný klid celého státu, podpora úzkého okruhu místníchobyvatel, kteří jsou v tíživé sociální situaci. S nejpříznivějšími prognózami je ekonomický vývoj pozorován několik let po implementaci opatření.
