Loni zástupci domácích médií aktivně diskutovali o tom, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska. Dnes neztratila svůj význam díky skutečnosti, že lídři obou států vynakládají veškeré úsilí k podpisu dohody o integraci a spojenectví.
Členové „Spojené Osetie“za připojení
V parlamentních volbách získala většinu frakce Spojené Osetie a její vůdce Anatolij Bibilov v odpovědi na otázku, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska, řekl, že by si toto znovusjednocení přál.
Zároveň dřívější ruská média psala, že Moskva nemá o takovou politickou konsolidaci velký zájem. Navzdory tomu byl šéf vládnoucí strany připraven rozhodnout, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska prostřednictvím lidového hlasování.
První slyšení a vstupní otázka
Po prvních parlamentních slyšeních řekl Anatolij Bibilov, že poslanci zákonodárného sboru dospěli k závěru, že o vymazání administrativních hranic mezi výše uvedenými státy by měl rozhodnout Osetský lid.
Dříve byla otázka, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska, opakovaně nastolena politology v Cchinvali, ale jedna z frází, které vyslovil Bibilov, jasně chápala, jak se vládnoucí strana znovu sjednotí s Rusové.
„Pevně se řídíme deklarovanými hesly a nedovolíme v našich politických záměrech žádné dvojí standardy. Otázka, zda se Jižní Osetie stane letos součástí Ruska, bude předložena k referendu. Zároveň bychom neměli zapomínat, že takové rozhodnutí by měl iniciovat konsolidovaný a schopný parlament,“řekl politik.
Nicméně řeči o uspořádání referenda, které by rozhodlo, zda se Jižní Osetie letos připojí k Rusku, nevyvolaly vážný rozruch.
Asistent hlavy ruského státu v minulosti navštívil Cchinvali, aby projednal s osetinskými úřady možnost výstavby moderních nemovitostí v hlavním městě Jižní Osetie. Anatolij Bibilov si tehdy nenechal ujít příležitost znovu prohlásit, že osud otázky, zda se Jižní Osetie v blízké budoucnosti stane součástí Ruska, bude záviset na vůli lidu.
Veřejné mínění
Je třeba poznamenat, že určitá část politologů v Cchinvalu pochybovala o tom, že by rozhodnutí o zničení administrativních hranic mezi Ruskem a Jižní Osetií bylo přijato v lidovém hlasování. Není to poslední role v otázce přistoupeníhraje názor obyvatel Severní Osetie, protože jako nikdo jiný mají blízko k mentalitě Jižních Osetinců. Pokud se navíc kladně vyřeší například otázka, zda se Jižní Osetie v příštím roce stane součástí Ruska, fakticky nebude takový čin považován za rozšíření hranic výše zmíněné republiky. Ve skutečnosti dojde ke konsolidaci severu a jihu, v důsledku čehož se objeví jeden subjekt Ruské federace - Osetie.
Co ukázal průzkum
Je třeba poznamenat, že zástupci veřejnosti RSO nemají společný názor na to, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska. Zdá se, že válka s Gruzií dala všechny tečky na „a“. Ať tak či onak, statistiky jsou tvrdohlavé věci.
Stane se tedy Jižní Osetie součástí Ruska? kdo je pro? Ukázalo se, že pouze 79 % dotázaných. Stejný počet obyvatel Jižní Osetie podporuje politiku Anatolije Bibikova, vůdce frakce Spojené Osetie.
Je třeba zdůraznit, že obyvatelé Severní Osetie také nesouhlasí s tím, zda by se obyvatelé Jižní Osetie měli znovu spojit s Rusy. Naši občané také poskytli smíšené odpovědi na výše uvedenou otázku
Asi 12 % respondentů uvedlo, že v současné době není vhodné, aby Rusko vymazalo územní hranice s Jižní Osetií, protože to může znamenat dodatečné sankce ze strany USA a Evropy.
Je pozoruhodné, že velká část respondentů na otázku, zda mají západní sankce negativní dopad, odpověděla záporněodpověď.
Asi 8 % respondentů bylo proti tomu, aby se RSO stalo součástí Ruska, protože jsou přesvědčeni, že Jižní Osetie je ekonomicky slabá republika, což by mohlo negativně ovlivnit rozvoj několika regionů severního Kavkazu.
Tak či onak, ale mnoho Osetinců věří, že Bibilovova iniciativa s referendem nebude realizována a zůstane ve stavu slibu. Je třeba poznamenat, že otázka připojení Republiky Jižní Osetie k Ruské federaci byla předložena k referendu již v 90. letech minulého století, ale nemělo žádné politické pokračování.
Je velmi pravděpodobné, že dnešní referendum bude formální.
Riziko gruzínské agrese
Pro mnoho politologů zůstává záhadou, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska. Hranice s Abcházií je stanovena již více než rok, ale i přes to si mnozí pamatují zrůdnou gruzínskou agresi. V tomto ohledu jihoosetští představitelé přišli s návrhem na uzavření vojenské aliance s Ruskem. Chochiev, šéf prezidentské administrativy RSO, situaci komentoval takto: „Obrátili jsme se na hlavu ruského státu s žádostí o uzavření dohody o vojenské spolupráci za účelem konsolidace seskupení vojsk a posílení sociálních záruk v Jižní Osetie. Úředník dodal, že projekt bude projednán co nejdříve.
„Doporučili jsme, aby mezinárodní organizace ovlivnily Tbilisi a přiměly gruzínské úřady, aby se připojily k dohodě o nepoužití síly. NaBohužel v průběhu četných diskuzí vedení Gruzie odmítlo podepsat výše uvedenou smlouvu a jsem přesvědčen, že nikdo nám nedá záruky, že agrese ze strany výše uvedeného státu bude vyloučena. Rád bych poznamenal, že k útoku na Jižní Osetii a Rusko v roce 2008 došlo s tehdy existujícími zárukami o nepoužití síly,“řekl Chochiev.
Hrozba anexe
Samozřejmě, dnes se mnozí obávají otázky, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska. Abcházie a Rusko si pro sebe již vytvořily „jednotnou bezpečnostní konturu“a bylo by rozumné, aby si ji RSO vytvořilo i pro sebe. Abcházský stát uzavřel s Ruskou federací dohodu o spolupráci, která zahrnuje strategické partnerství a vytvoření společných ozbrojených sil.
Hlava ruského státu Vladimir Putin zdůraznil, že letos bude Abcházii přiděleno asi 5 miliard rublů a ročně bude poskytnuto financování ve výši 4 miliard rublů.
S ohledem na tuto skutečnost by orgány RSO měly jednoznačně rozhodnout, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska. Abcházie a Rusko jsou strategickými partnery, ale bohužel ne všichni takovou spolupráci schvalují. Zejména představitel gruzínské vlády Zurab Abashidze odsoudil mezinárodní integraci Abcházie a Ruska a označil ji za „krok k anexi Abcházie“.
Reakce NATO se také očekávala. Výše uvedená dohoda o strategickém partnerství a spolupráci zástupcůSeveroatlantická aliance nebyla uznána. Spojené státy to vysvětlují tím, že dokument byl uzavřen v rozporu s územní celistvostí a suverenitou Gruzie.
Tak či onak, ale v současnosti neztrácí na aktuálnosti otázka: „Stane se Jižní Osetie součástí Ruska“? Abcházie se již rozhodla a lze s jistotou říci, že neprohrála, ale naopak vyhrála.
Budou dodrženy předvolební sliby
Pro mnoho politologů zůstává nejasné, proč Osetové okamžitě nešli cestou Abcházců a neuzavřeli dohodu o partnerství s Ruskou federací. Stane se Jižní Osetie součástí Ruska? Abcházie – Rusko nebo ne? Vstoupí RSO do svazu? Nejednoznačnost v těchto otázkách je částečně dána zvláštnostmi mentality osetinského lidu a nepřipraveností úředníků na radikální změny. Jak již bylo zdůrazněno, situace se začala měnit, když parlamentní volby vyhrál Anatolij Babilov, který během předvolebních debat slíbil znovusjednocení Ruska a Jižní Osetie.
Dohoda o vojenské spolupráci
Abychom byli spravedliví, je třeba poznamenat, že mezi Jižní Osetií a Ruskou federací bylo podepsáno více než osmdesát dohod o spolupráci. Zdálo by se, kde jinde? Tak či onak chyběl oficiální dokument, který by upravoval vojenskou koordinaci mezi ozbrojenými silami Jižní Osetie a 22. základnou. Vojenské oddělení Ruska uzavřelo s vedením Republiky Jižní Osetie velké množství ekonomických dohod: o důchodech, o zásobování, o udělování vyznamenání a titulů. V právní oblasti však existovala mezera, pokud šlo o armáduspolupráce v případě vyšší moci.
Je třeba poznamenat, že abcházské úřady reagovaly nepřátelsky na zprávu o záměru uzavřít výše uvedenou dohodu: říkají, že pokud ruský generál velí republikánské armádě, pak nezávislý stát ztratí svou suverenitu. Obyvatelé Jižní Osetie naopak souhlasně reagovali na podpis dohody o vojenské spolupráci.
Vládnoucí strana je aktivní
Šéf strany Spojené Osetie Anatolij Bibilov zase neustále prohlašoval, že za příznivých podmínek budou moci zákonodárné orgány obou států dohodu ratifikovat ve velmi blízké budoucnosti. Dokonce uvedl přibližné datum, kdy by se to mohlo stát - první dekádu roku 2015.
Bibilov také dodal, že podepsání dokumentu o strategickém partnerství s Ruskem umožní oběma zemím dostat se ze slepé uličky, do které je zavedly Ženevské dohody.
„Tyto dohody existují již léta, ale prakticky nemají žádný účinek. Neexistují také žádné konkrétní kroky a nejsou přijímána žádná opatření k dohodě o paktu o neútočení,“řekl úředník.
Šéf frakce Spojené Osetie nevyloučil, že opozice reprezentovaná vedením Tbilisi bude klást překážky vyjednávajícím stranám.
„Gruzínští úředníci se stali zcela závislí na rozhodnutích USA, takže faktor Abcházie a Krymu v Tbilisi budeHrát důležitou roli. Ať už uzavřeme dohodu s Ruskem nebo ne, stejně nám nasadí paprsky do kol,“zdůraznil Bibilov.
Pro mnoho poslanců RSO zůstává zásadní otázkou, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska, nebo se vrátí k nezávislosti. Názory se různí, ale významná část poslanců je pro integraci Ruska a Jižní Osetie.
„Hlavní národní myšlenkou našich lidí je navázání partnerských vztahů s Ruskou federací v sociální a vojensko-politické sféře až po zničení administrativních hranic,“poznamenal jeden z poslanců RSO.
„Zákeřný“plán
Jak je uvedeno výše, představitelé Tbilisi mají svůj vlastní výklad otázky, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska, nebo se vrátí do Gruzie. Jsou kategoricky proti spolupráci mezi Ruskem a Jižní Osetií ve vojenské sféře.
„Představitelé gruzínské diplomacie se již snaží udělat vše pro to, aby vytvoření výše uvedené aliance zabránili. Autoritativní mezinárodní organizace a západní politici jsou na straně Tbilisi, kteří považují kroky Kremlu za jednu z forem okupace a anexe,“uvedla média.
Negativní hodnocení sbližování mezi Ruskem a Jižní Osetií podal Paata Zakareishvili, který je úředníkem odpovědným za otázky občanské rovnosti v gruzínské vládě. Dodal, že Kreml hraje nečestnou hru s Jižní Osetií a Abcházií, protože nejprve uznal nezávislost těchto republik, a dnes se jim snaží odebrat kdysi schválenou suverenitu a přimět strany, aby podepsaly nezákonnémezinárodní právní dohody.
Tak či onak, ale opoziční síly obviňují kabinet Gruzínského snu z nedostatečnosti a nabádají ho k tvrdší politice. Frakce bývalého šéfa Gruzie Michaila Saakašviliho – „Spojené národní hnutí“– schvaluje zavedení dodatečných sankcí proti Rusku ze strany Západu. V roce 2008 si Evropská unie nebyla vědoma toho, jak nebezpečné je jednání ruských úřadů ve vztahu k sousedním zemím. Dnes je řada na Ukrajině. Je však velmi důležité, aby evropské společenství poskytlo záruky ochrany před ruskou agresí nejen Ukrajině, ale i Gruzii. Tento postoj vyjádřil Georgy Baramidze, zástupce Nationals Party.
Saakašviliho příznivci navíc volají po ukončení všech dohod s Ruskou federací.
reakce Kremlu
V loňském roce zástupci prezidentské administrativy opakovaně uvedli, že hlava státu Vladimir Putin a šéf ruského ministerstva zahraničí Sergej Lavrov a současný premiér Dmitrij Medveděv odmítli myšlenku vymazání administrativních hranice mezi Ruskem a Jižní Osetií. Toto rozhodnutí bylo diktováno i tím, že Moskva již dříve oficiálně uznala nezávislost Jižní Osetie a tato okolnost je zohledněna především při budování mezinárodních vztahů se sousední republikou.
Princip nezávislosti tvoří základ spolupráce i ve vojenské sféře, a to navzdory skutečnosti, že asi osmdesátdohody.
Samozřejmě především zájem o sjednocení Ruska a Jižní Osetie byl pociťován v samotném Cchinvali a řešení této otázky záviselo ve větší míře na vůli osetského lidu. Pro spravedlnost je třeba poznamenat, že podle sociologů se veřejnost Jižní Osetie cítí více chráněna před vnějšími hrozbami, když je pod ruskou jurisdikcí. Ale v podmínkách suverenity se jim záruky klidu zdají nestabilní. V každém případě by se Jižní Osetci měli snažit o vytvoření schopného a ekonomicky vyspělého státu, což je bez spolupráce s Ruskou federací nemyslitelné.
Dnešní stav věcí
Naposledy se šéf ruské vlády Vladimir Putin obrátil na parlament s návrhem zákona o ratifikaci dohody s Republikou Jižní Osetie o integraci a spojenectví. Až poslanci schválí normativně-právní akt, bude definitivně známo, zda se Jižní Osetie stane součástí Ruska. Podle dokumentů, které strany plánují podepsat, Moskva a Cchinvali do značné míry rozšiřují hranice spolupráce. Především mluvíme o dohodě, která zajišťuje spojenectví a integraci. Vážný důraz bude kladen na tu část dohody, která objasňuje ustanovení o rozšiřování partnerství ve vojenské sféře.
Samozřejmě nemusíte mít sedm sáhů na čele, abyste si vyvodili jednoduché závěry, které vyplývají z takové spolupráce mezi Ruskou federací a Jižní Osetií. Nejprve budou v čele spojených ozbrojených sil stát zástupci ruského vojenského oddělení. Za druhé, územní hranice Jižní Osetie se z právního hlediska bude shodovat se státní hranicí Ruska.
