Dotované regiony jsou ty subjekty Ruské federace, které dostávají finanční prostředky z federálního rozpočtu Ruské federace bez nutnosti je bezplatně vracet. Účel čerpání dotací v zákoně Ruské federace není specifikován, takže s nimi může region nakládat podle svého uvážení.
Na druhou stranu stát směruje rozpočtové prostředky na podporu místních výrobců. Takovými mohou být jakékoli velké podniky, jejichž význam pro celé území Ruska je poměrně velký. Například podniky na těžbu nerostů v Republice Sakha (jedná se o dotované regiony). Seznam 20 předních regionů v Rusku je uveden níže.
Regiony Ruska přijímající dotované převody
Tento druh informací je nejpohodlnější prezentovat ve formě tabulky udávající objem bezúplatných převodů přijatých z rozpočtového centra.
V tabulce jsou uvedeny údaje za rok 2013 o objemu přijatých dotací bez členění podle druhu.
| Název subjektu Ruské federace | Celkové dotace |
| Republika Sakha (Jakutsko) | 53 248113500 |
| Tambov region | 9 897685000 |
| Ivanovo Region | 9 093459900 |
| Kabardino-Balkaria | 8 802198900 |
| Republika Severní Osetie | 8 792985800 |
| Rostovský kraj | 8 595357800 |
| Magadan region | 8 380566400 |
| Inušská republika | 8 366168800 |
| Kurgan region | 8 162312100 |
| Chuvashia | 7 759751100 |
| Kirov region | 7 726665500 |
| Primorsky Krai | 7 416408700 |
| Altajská republika | 7 374648900 |
| Arkhangelská oblast | 7 330017700 |
| Penza Region |
7 198034700 |
| Karachay-Cherkess Republic | 6 807642500 |
| Voroněžská oblast | 6 711864900 |
| Saratov region | 6 636746600 |
| Republika Mari El | 6 137821900 |
| Brjanská oblast | 5 926866700 |
Údaje za rok 2013 jsou zklamáním – na seznam dotovaných regionů Ruska bylo zahrnuto 79 z 83 zakládajících subjektů Ruské federace. Na vyrovnání rozpočtu dostali státní dotace. Stalo se to v důsledku mnoha faktorů, včetně:
- snížení dotací regionálních rozpočtů.
- nárůst celkového množství netransparentních dotací zaměřených na úpravu rozpočtu zakládajícího subjektu Ruské federace.
Tabulka ukazuje, že největší množství dotací z federálního rozpočtu dostalo Jakutsko. Dá se ale takové částce vůbec říkat dotace? Odpověď na otázku není tak jednoznačná, jak by si člověk přál. Faktem je, že většina prostředků Federálního centra směřuje do Jakutska na rozvoj nových ložisek nerostných surovin, na kterých je ruská ekonomika stále silně závislá - jde o ropu a plyn. A samozřejmě, že stavba hlavního ropovodu „Východní Sibiř – Tichý oceán“měla značný vliv na výši transferu do republiky.
Kam jdou peníze?
Vláda posílá dotace těm regionům, ve kterých jsou realizovány určité státní programy v souladu s dekrety prezidenta Ruské federace.
Mohou souviset se sociální sférou, např. výstavba sportovišť, jako tomu bylo v Soči (údaje o dotacích za rok 2014 budou později), nebo programy prorozvoj medicíny v regionu, například výstavba rakovinových center v severních oblastech Ruska.
Myšlení nahlas
S pobíráním dotací krajem je spojena ještě jedna zajímavost. Dotované kraje jsou územně vzdálené kraje a okresy. Čím větší vzdálenost od Moskvy, tím více finančních prostředků dostávají. Tuto informaci ale nelze ničím potvrdit. Dotované kraje jsou subjekty, které obdrží bezplatný převod a mají na něj toto právo. Výpočet se provádí analýzou více než 200 ukazatelů a porovnáním výsledků se standardními ukazateli.
Distribuci finančních prostředků získaných z převodů v rámci provádění dekretů prezidenta Ruské federace kontroluje Účetní komora. Zároveň regiony, které nesplnily své závazky, s vysokou mírou pravděpodobnosti, nemusí požadovanou částku v příštím roce obdržet.
Nové dotace pro Krym a Sevastopol. Aktuální situace
Přistoupení Sevastopolu a Krymu k Ruské federaci trvalo více než 2 měsíce. zpět.
V současné době je počet subjektů Ruské federace 85 jednotek. Daňová legislativa Ruska a Ukrajiny je postavena na jiném principu. V Rusku zůstává 90 % daňových odpočtů organizace (tj. daně z příjmu) v rozpočtu regionu, ve kterém probíhá její činnost. Na Ukrajině se tento druh daňových odpočtů zasílá do státní pokladny v plné výši. Tím zůstane regionu s ničím.
Na téma Krym
Každý ví, že Krym je prvnífronta - letovisko. V souladu s tím je celá jeho infrastruktura navržena pro rekreanty. Restaurace, kavárny, hotely a minipenziony dříve odváděly daně do státního rozpočtu Ukrajiny. Nyní Rusko potřebuje čas, aby změnilo legislativu a vytvořilo způsoby, jak ji dodržovat pro soukromé podnikatele a právnické osoby.
Otázku, zda je Krym dotovaným regionem, či nikoli, proto zní každý. Po přistoupení bylo provedeno hodnocení bezpečnosti rozpočtu každé autonomní republiky (Krymu a Sevastopolu). Výsledkem byl závěr, že Krym potřebuje dotace stejně jako region Kavkaz.
Co se změní na Krymu?
Novými dotovanými regiony jsou Sevastopol a Krym. Budou muset zajistit požadovanou výši platů pro státní zaměstnance (učitele, lékaře, policisty atd.). Co se týče zásobování Krymu a Sevastopolu zdroji (plyn, elektřina a voda), zatím to všechno Krym a Sevastopol dostávají od Ukrajiny. Svého času se proto v médiích objevovaly výroky Ukrajiny o neplacení účtů za tyto výhody ze strany Ruska a zejména Krymu. Zemědělství bylo na pokraji krachu, jak vysychala pole, úroda byla ohrožena. Ruské úřady ale tento problém vyřešily. K dnešnímu dni již byly na Krymu vybaveny nové vodárenské věže, které budou schopny pokrýt potřeby celého poloostrova pro zavlažování.
Krym – dotovaný region nebo ne? Vzhledem k tomu, že práceschopné obyvatelstvo Krymu svými odpočty doplní rozpočet Ruské federace a poloostrov se stane centrem ruského cestovního ruchu a budevzkvétat, o tom bude možné vědět až v budoucnu. Pokud jde o vyhlídky rozvoje poloostrova, nelze nyní dělat žádné závěry. Můžeme ale předpokládat následující trend: velké částky budou bezplatně převedeny do státní pokladny autonomních republik Krym a Sevastopol na jejich rozvoj. Stát také podpoří regiony, aby zlepšily investiční klima a přilákaly investory.
Seznam dotovaných regionů Ukrajiny 2014
Ukrajinský list „Capital“nedávno zveřejnil údaje o rozdělení dotací podle regionů Ukrajiny. Níže jsou uvedeny dotované regiony Ukrajiny. Data jsou ve vzestupném pořadí, od nejmenšího po největší.
1. Černihovská oblast – 1 370 000 UAH.
2. Kirovohradský region – 1 470 000 UAH.
3. Charkovský region – asi 3 200 000 UAH.
4. Oděská oblast – asi 3 200 000 UAH.
5. Lvovská oblast – 3 920 000 UAH.
6. Dněpropetrovská oblast – 4 040 000 UAH.
7. Doněcká oblast – 5 090 000 UAH
Seznam dotovaných regionů Ukrajiny samozřejmě není úplný. Podle oficiálních zdrojů jen několik regionů plní svůj rozpočet v plné výši a nepotřebují dotace z Kyjeva.
Konečně
V každém státě jsou problémy. Nedávné světové události, nepokoje a dosavadní neuznání ze strany ukrajinských úřadů sousedního Sevastopolu a Krymupoloostrovy na území Ruska – všechny tyto faktory, byť nepřímo, stále komplikují život obyčejným občanům. Obyvatelé Krymu a Sevastopolu chtějí pracovat a živit své děti, mnozí z nich jsou prostí důchodci, chtějí klid na stáří. Všichni tito lidé, stejně jako občané Ruska, mají do politiky do značné míry daleko a mají tendenci dělat závěry pouze z veřejně dostupných informací. Ale jak víte, média každého státu interpretují všechny události výhradně ve svém vlastním zájmu, takže měšťané mohou o světových událostech mluvit pouze při posezení u šálku čaje. Po anexi dvou autonomních oblastí se Rusové nezhoršili.
