V poslední době se z televizních obrazovek stále častěji ozývají slova o konsolidaci společnosti, ustáleném názoru atd. Další cizí slovo se nenápadně (nebo možná naopak velmi agresivně) dostalo do našeho slovníku. Význam slova „konsolidace“lze nejsprávněji uvažovat ve věcech týkajících se různých pojmů z ekonomického prostředí. Nejviditelnějším příkladem je pravděpodobně konsolidovaný rozpočet.
Obecná představa rozpočtového systému
Rozpočtový zákoník pro každou úroveň vlády (federální, regionální, místní) zajistil svou "peněženku" - rozpočet. Tyto „peněženky“dostávají specifické druhy příjmů. Mohou být vynaloženy na čistě specifické výdaje, které má každá úroveň státní správy své, stanovené zákonem. "Peněženky" a jsou nazývány - federální rozpočet, regionální rozpočty a místní rozpočty. Každý z nich je nezávislý a téměř nezávislý. "Téměř" - protože příchozí prostředky zdaleka ne vždy stačí k naplnění přidělených pravomocí. V takových situacích je obvykle poskytována finanční pomoc.z jednoho rozpočtu do druhého.
Rozpočtové výdaje
Výdaje jsou také fixovány poměrně zajímavým způsobem: některé druhy výdajů, například výdaje na zlepšení nebo na národní obranu, jsou typické pouze pro jednu vládní úroveň. A některé (například školství, zdravotnictví) jsou financovány z federálních, krajských a místních rozpočtů. Proto je krajně nesprávné tvrdit, že pokud jeden federální rozpočet utratí na zdravotnictví 3 %, pak jsou na medicínu vyčleněna pouze 3 % rozpočtu. Mimochodem, mnoho novinářů tím hřeší a vytrhává z kontextu nějaký příhodný kousek. Objektivním ukazatelem je v tomto případě konsolidovaný rozpočet zdravotnictví jako celek. A zdaleka to nebudou 3 %.
Konsolidované rozpočty: příklady
Ze samotného významu slova „konsolidovat“vyplývá, že je nutné čísla kombinovat, sčítat. Rozpočtové ukazatele se obvykle kombinují vertikálně a zdola. Aby to bylo jasnější, lze to vidět na následujícím příkladu:
- Na samém konci mocenské vertikály jsou místní samosprávy. Podle administrativně-územního členění zahrnují městské části venkovská a městská sídla. K naplňování své působnosti má každá osada vlastní finanční prostředky sdružené do rozpočtu osady a k naplňování působnosti okresu slouží jako zdroj finančních prostředků okresní správy (zde pozor: jedná se o„okresní“, nikoli „okresní“) rozpočet. Pro představu o celkovém rozpočtu administrativně-územního celku - městské části jako celku, tzn. rozpočtu území, je třeba sečíst všechny rozpočty sídel a okresu. Co jsi dostal? Toto je konsolidovaný rozpočet okresu jako celku.
- Krajské úřady (správy území, republik, krajů) mají své vlastní úkoly. Pro jejich realizaci je tvořen krajský rozpočet (krajský, republikový, krajský). A abychom pochopili, jaký má území jako celek rozpočet, je potřeba sečíst rozpočty všech obcí v kraji s krajským. To, co nakonec získáte, je konsolidovaný rozpočet regionu.
- Nejvyšší vládní úroveň je federální. K plnění svých pravomocí využívá prostředky federálního rozpočtu. A když to sečteme spolu s konsolidovanými rozpočty všech krajů, dostaneme konsolidovaný rozpočet Ruské federace, tedy celé naší země. Z toho lze již vzít ukazatele charakterizující vynakládání finančních prostředků jedním nebo druhým směrem. Budou objektivní a dostatečně jasné.
Závěr
Abyste mohli vyvodit správné závěry, musíte používat pouze spolehlivé informace. Opravdu chci věřit, že obyvatelstvo naší obrovské země, pokud jde o porušování určitých průmyslových odvětví, bude důvěřovat pouze těm údajům, jejichž zdrojem budou ukazatele konsolidovaného rozpočtu země.
