Celní unie je vytvořena za účelem vytvoření jediného území, na kterém se vztahují celní daně a ekonomická omezení. Výjimkou jsou kompenzační, ochranná a antidumpingová opatření. Celní unie znamená použití jednotného celního sazebníku a dalších opatření určených k regulaci obchodu se zbožím se třetími zeměmi.
Definice
Celní unie je sdružení několika členských států, které provádějí společné aktivity v oblasti celní politiky. Rovněž jsou zrušeny celní poplatky a hranice mezi účastníky a pro ostatní státy je zaveden jednotný celní sazebník.
Historie
První taková unie vznikla v devatenáctém století, jejímiž členy se stala Francie a Monako.
Na začátku dvacátého století uzavírali celní unii Švýcarsko a Lichtenštejnské knížectví. Jako příklad lze také uvést uzavření Všeobecné dohody o clech ve dvacátém stoletíobchodu, v roce 1957 vzniklo Evropské hospodářské společenství, které odstranilo veškerá omezení obchodu mezi členy a vznikl společný celní sazebník pro obchod se třetími zeměmi. V roce 1960 vzniklo Evropské sdružení volného obchodu, které zrušilo celní daně a množstevní omezení obchodu členů sdružení.
V zemích EHS a ESVO stále existují rozdíly v celních pravidlech a neexistují společná cla v obchodu, v socialistických zemích neexistuje celní unie, ale byly uzavřeny dohody, které zahrnují spolupráci a vzájemnou pomoc v oblasti cel problémy.
Byly zavedeny jednotné dokumenty, metody a formuláře pro odbavení výstavního i veletržního nákladu. Byly podepsány dohody o zjednodušení jejich celního odbavení. Tyto dohody urychlují pohyb zboží, posilují globální trh a zabraňují všem druhům porušení.
V roce 2010 byla vytvořena jednotná celní unie, která zahrnovala Rusko, Kazachstán a Běloruskou republiku. To znamená vytvoření jednotného celního území a zajišťuje všechny kontrolní funkce.
Letos se Kyrgyzstán připojil k celní unii, zatímco Rusko posiluje svou pozici.
Přijetí celní unie
Dne 6. října 2007 byla podepsána Dohoda mezi Ruskou federací, Běloruskými republikami a Kazachstánem o přechodu k jednotné celní unii.
Od 1. července 2010 začalo v souladu s celním kodexem fungovat jednotné celní územítři zúčastněné země.
Odstranění deklarace a celního odbavení na hranicích těchto tří států. Zboží lze přesouvat bez registrace, čímž odpadá vznik nákladů. Pohybují se mnohem snadněji a snižují náklady na dopravu.
V budoucnu na území unie vznikne Společný hospodářský prostor (CES) s fungujícím jednotným trhem služeb, který kromě obchodu zahrnuje služby a mnoho dalších oblastí činnosti.
2015 rok celní unie byl ve znamení nové události. Vstup dalšího člena organizace přináší některé změny v geopolitice. A nové složení organizace celní unie (Kyrgyzstán, Rusko, Kazachstán a další) rozšíří obchodní vztahy v zemích CU.
Obecné informace
Celní unie je sdružení zaměřené na zvyšování ekonomické úrovně v členských státech. Vytvořený trh má více než 180 milionů lidí s hotovostním obratem 900 miliard dolarů.
Uzavření celní unie umožnilo zboží volně se pohybovat po celém území s univerzální kontrolou.
Pokud je doložena skutečnost vývozu, není třeba platit spotřební daně a sazba DPH je nulová.
Při dovozu zboží do Ruska z Kazachstánu a Běloruska ruské daňové úřady vybírají spotřební daně a DPH. Celní unie je snadná a výnosná forma interakce.
Složení
Členovéorganizace celní unie (celní unie):
- Rusko a Kazachstán (od 7.1.2010).
- Bělorusko (od 2010-06-07).
- Arménie (od 10.10.2014).
- Kyrgyzstán (od 05.08.2015).
Zájemci o připojení:
- Tádžikistán.
- Sýrie.
– Tunisko.
V blízké budoucnosti se zvažuje přistoupení kandidátských zemí k celní unii. Expanze organizace může zlepšit globální trh. Vstup kandidátských zemí do celní unie (Tádžikistán, Sýrie, Tunisko) je perspektivou pro rozvinutější země rozšířením jejich pozic.
Řídící orgány
Nejvyšším řídícím orgánem je Mezinárodní rada hlav států a vlád. Podle dohody byla také zřízena Komise celní unie, která je stálým regulačním orgánem.
Nejvyšší orgány instituce v roce 2009 provedly komplexní opatření, která umožnila konsolidaci smluvního a právního základu celní unie.
Rozhodnutím prezidentů členských států unie byla zřízena hospodářská komise jako stálý regulační orgán nadnárodního vládnutí, který je podřízen Nejvyšší euroasijské ekonomické radě.
Klíčové výhody
Hlavní výhody celní unie pro podnikatelské subjekty ve srovnání se zónou volného obchodu jsou:
- Na územích celní unie se náklady na tvorbu, zpracování a přesun zboží výrazně snížily.
- Výdaje na čas a finance,vyplývající z administrativních překážek se výrazně snížily.
- Počet celních řízení požadovaných pro dovoz zboží ze třetích zemí se snížil.
- Nové trhy jsou k dispozici.
- Sjednocení celní legislativy vedlo k jejímu zjednodušení.
Celní unie a WTO
V procesu vytváření celní unie bylo vzneseno mnoho obav ohledně konfliktu pravidel CU s pravidly WTO.
V roce 2011 organizace uvedla všechna svá pravidla do plného souladu s pravidly WTO. V případě, že se státy celní unie připojí k WTO, budou pravidla WTO považována za prioritu.
V roce 2012 vstoupilo Rusko do WTO, což vedlo k aktualizaci společného celního sazebníku pro země celní unie v souladu s požadavky WTO. Výše 90 procent dovozních cel zůstala stejná.
Vnitřní konflikty
V listopadu 2014 byl zakázán dovoz masa z Běloruska do Ruska. Objem byl asi 400 tisíc tun. Ruská strana zároveň přijala opatření ke zpřísnění kontroly zboží, které překračuje hranice Běloruska, což je v rozporu se zjednodušenými pravidly pro přepravu zboží platnými na území celní unie.
Pozorovatelé zaznamenali dobrou kombinaci mechanismu celní unie a mechanismu pro zpětný vývoz zakázaného evropského zboží do Ruska. Například dovoz vnitrozemských ryb z Běloruska do Ruska vzrostl o 98 procent.
BěloruštinaPrezident A. G. Lukašenko byl pobouřen zákazy ruské strany a obvinil Rusko z porušování pravidel celní unie a zanedbávání norem mezinárodního práva.
Podle pozorovatelů pravidla obsahují klauzuli, podle níž má běloruská strana v případě omezení uvalených Ruskem na obchod a přepravu zboží právo nedodržet podmínky dohody.
V roce 2015 Bělorusko vrátilo hraniční kontrolu na ruské hranice, čímž porušilo podmínky dohody EAEU. Bylo také oznámeno, že rubl bude pravděpodobně opuštěn, protože vypořádací měna a vyrovnání v amerických dolarech budou vráceny. Ruští experti se domnívají, že v takové situaci je ohrožena regionální integrace.
Kritika
V roce 2010 se opoziční síly pokusily zorganizovat referendum za vypovězení dohod. Kazachstán vznesl stížnost na porušení suverénních práv.
Celní unie rovněž vyjádřila kritické připomínky k následujícím bodům:
- Obchodní podmínky a certifikace produktů jsou špatně propracované.
- Podmínky WTO uložilo Rusko Kazachstánu a Bělorusku, které nejsou členy výše uvedené organizace.
- Příjmy a výnosy údajně nespravedlivě rozděleny mezi členské země.
- Celní unie je jako projekt pro současné i potenciální účastníky nerentabilní.
Studie mezitím naznačují, že z řady ideologických důvodů je celní unie pro své členy v různé míře prospěšná.
Byl také vyjádřen názor, že celní unie je fantom, není životaschopná jako umělá politická entita.
Veřejné mínění
V roce 2012 provedlo Centrum pro integrační studia při Eurasijské rozvojové bance sociologický průzkum. Průzkumu se zúčastnily země SNS a Gruzie. Byla položena otázka: "Jaký máte názor na to, že se sjednotily ekonomiky Běloruska, Kazachstánu a Ruska?" Ze zemí, které jsou členy a tvrdí, že se připojily k celní unii, byly obdrženy následující odpovědi:
- Tádžikistán: „pozitivní“76 %, „lhostejný“17 %, „negativní“2 %.
- Kazachstán: kladných 80 %, lhostejných 10 %, záporných 5 %.
- Rusko: kladných 72 %, lhostejných 17 %, záporných 4 %.
- Uzbekistán: „pozitivní“67 %, „lhostejný“14 %, „negativní“2 %.
- Kyrgyzstán: „pozitivní“67 %, „lhostejný“15 %, „negativní“8 %.
- Moldavsko: „pozitivní“65 %, „lhostejné“20 %, „negativní“7 %.
- Arménie: „pozitivní“61 %, „lhostejný“26 %, „negativní“6 %.
- Bělorusko: „pozitivní“60 %, „lhostejné“28 %, „negativní“6 %.
- Ukrajina: kladných 57 %, lhostejných 31 %, záporných 6 %.
- Ázerbájdžán: „pozitivní“38 %, „lhostejný“46 %, „negativní“11 %.
- Gruzie: kladných 30 %, lhostejných 39 %, záporných 6 %.
Názory odborníků
Podle tajemníka Komise celní unie Sergeje Glazyeva je celní unie výhodná jak z hlediska geopolitiky, tak z hlediskaekonomika. Jde o důležitý úspěch, který zúčastněným státům přináší mnoho nepopiratelných výhod.
Podle Andrey Belyaninova, šéfa FTF Ruska, na konferenci v roce 2009 celní unie na začátku svého fungování způsobí problémy podnikům a celním orgánům, ale nejde o nic jiného než o přechodné období.
Prezident Běloruské republiky Alexander Lukašenko definuje celní unii jako další krok k vytvoření jednotného ekonomického prostoru, který bude správnou formou ekonomických vztahů mezi zúčastněnými zeměmi.
