Kanada existuje jako nezávislý stát, ale již nyní je jednou z nejvíce sociálně a ekonomicky prosperujících zemí na světě. Kanada získala plnou nezávislost v roce 1982, kdy byla repatriována kanadská ústava. Severoamerický stát však slaví den nezávislosti 1. července, tedy od okamžiku, kdy vstoupil v platnost britský zákon o Severní Americe z druhé poloviny devatenáctého století. Tehdy Velká Británie uznala stát za své panství, tedy kolonii, která má právo na samosprávu. To je to, co položilo základy moderního státu.
Ústava a ústavní právo
Samotný pojem „ústava“(z latiny – potvrdit, dekret) se začal používat již ve starověku. Tak se například jmenoval jeden z výnosů císařů v Římě. První ústavní zákony (pokudmluvit o nich v moderním smyslu), přijímané lidmi nebo s jejich přímou účastí, stejně jako omezující moc, pocházejí z konce 18. století. Například v USA to bylo 1787, ve Francii 1791, v Polsku 1791.
Pro ostatní odvětví práva je ústavní právo zásadní, protože právě ústava zaujímá zvláštní místo v hierarchii legislativních aktů každého moderního státu. Ústava (včetně moderní ústavy Kanady) je soubor norem, které určují základy státní struktury státu, kompetence a postup při utváření státních orgánů, právní postavení jeho občanů. Hlavním zdrojem ústavního práva je ústava.
Existuje několik forem ústav (podle formy), jmenovitě: psané a nepsané. Psaná ústava je jediný dokument, který je oficiálně uznáván jako základní zákon. Hlavní ustanovení nepsané ústavy jsou uložena ve více právních aktech (často různého charakteru). V této podobě jsou obsaženy články kanadské ústavy, texty jednotlivých ustanovení.
Tvar kanadské ústavy
Otázka podoby ústavy stále není tak jednoznačná, jak by se na první pohled mohlo zdát. Na jedné straně je ústava severoamerického státu mnohem systematičtější než například ústava Velké Británie. Na druhou stranu, stejně jako ve všech britských koloniích, byl v Kanadě zaveden systém obecného práva. Lze tedy usuzovat, žeKanadská ústava obsahuje dvě části, a to: část písemnou, která se skládá ze samostatných soudních precedentů a legislativních aktů, a část nepsanou, ve formě dohod a ustálených právních zvyklostí. Z důležitých legislativních aktů severoamerického státu stojí za zmínku zejména britský zákon o Severní Americe (1867), který sloužil jako hlavní státní struktura až do ústavního zákona z roku 1982. Oba tyto zákony vyžadují podrobnější zvážení.
Stručná ústavní historie Kanady
Historie formování kanadské ústavy začíná v roce 1763, kdy Francie dala Británii velkou část svého majetku v Severní Americe. Oficiálně byla Kanada vytvořena v roce 1867, ale autonomii získala až v roce 1931 a nakonec se v roce 1982 stala nezávislým státem. Dodnes je kanadská ústava kombinací několika právních předpisů, které byly vydány v letech 1763 až 1982.
ústavní zákony Spojeného království
Zákony, které byly schváleny vládou Spojeného království, nyní tvoří většinu kanadské psané ústavy. Jedná se především o britský zákon o Severní Americe, Westminsterský statut, Ústavní zákon, Kanadský zákon.
Zákon Britské Severní Ameriky
Tento dokument, přijatý v roce 1867, je stále považován za hlavní část kanadské ústavy. Tento zákon dává Kanaděstatus dominia a určuje základní funkce vlády, včetně státní struktury, Dolní sněmovny a Senátu, systému daní a soudnictví. Ruský text ústavy Kanady (alespoň konkrétně tato její písemná část) nám umožňuje vyvodit následující závěry:
- Kanada se stává nadvládou impéria a sjednocuje severoamerické kolonie Velké Británie.
- Pravomoci místní vlády se dělí mezi místní a federální vlády.
- Skutečnými cíli zákonodárného sboru jsou „mír, pořádek a dobrá vláda“.
- Parlament má právo schválit trestní zákoník.
- Provincie mají výhradní pravomoci v oblasti zákonů, které se týkají občanských práv a majetku.
- Federální vláda může ženit a rozvádět občany.
- Vytvoření vlastního soudního systému.
- Francouzština a angličtina nemají status státních jazyků, ale jsou definována jejich široká práva.
Statut of Westminster 1931
Statut stanovil právní status dominií a také jejich vztah s Velkou Británií. Tak byl vytvořen právní základ Britského společenství národů (nyní je to Commonwe alth of Nations). Tato část kanadské ústavy v ruštině vám umožňuje definovat následující hlavní body:
- Dominia (bez jejich vytvoření) nepodléhají zákonům Velké Británie.
- Bylo zrušeno ustanovení, podle kterého bylo právo panství považováno za neplatné, pokud odporovalo normámPrávní rámec Spojeného království.
- Ve skutečnosti získala panství úplnou nezávislost, ale formální status britského panovníka jako hlavy odpovídajícího státu byl zachován.
Kanadský zákon z roku 1982
Zákon o Kanadě, schválený kabinetem Margaret Thatcherové, přerušil poslední vazby mezi Británií a Kanadou. Ústava v ruštině (přesněji zákon o Kanadě z roku 1982) samozřejmě zveřejněna nebyla. Ale byl to jediný zákon britského parlamentu, který byl zveřejněn ve dvou jazycích najednou: angličtině a francouzštině. V jedné části tohoto dokumentu se parlament Spojeného království zcela zdržel jakýchkoli budoucích změn kanadské ústavy. Stát se stal nezávislým, ale královna Velké Británie zůstává také královnou Kanady.
Listina práv a svobod
Charta byla první částí kanadského zákona. Nejvýznamnějším důsledkem přijetí dokumentu bylo posílení role justice. Listina rovněž zakotvila rozsáhlé záruky práv a svobod a demokratických práv občanů, jakož i právo na vzdělání v rodném jazyce (jazyku menšiny). Tento dokument je napsán jednoduchým jazykem tak, aby byl srozumitelný pro každého občana. Tato část kanadské ústavy (text v ruštině, stejně jako v úředních jazycích mnoha dalších zemí, byl zveřejněn téměř okamžitě po přijetí dokumentu) má v současnosti nejvýznamnější dopad na životy obyčejných Kanaďanů.
Nepsané zdroje kanadské ústavy
Jak již bylo řečeno, nepsanou součást ústavy státu představují zavedené právní zvyklosti a úmluvy. Úmluvní dohody jsou zvyky a předpisy stanovené soudním systémem. Mezi ústavní úmluvy patří například jmenování ministrů pouze na doporučení předsedy vlády, jmenování premiérem šéfa strany, která v důsledku demokratických voleb získala parlamentní většinu. Mezi základní kanadské ústavní principy patří:
- respekt k menšinám;
- konstitucionalismus;
- demokracie;
- federalismus;
- odpovědnost vlády vůči parlamentu;
- právní stát;
- nezávislost soudnictví a podobné koncepty.
Postup změny ústavy
Ústavní zákon z roku 1982 poskytuje pět možností, jak změnit kanadskou ústavu. Normální postup vyžaduje souhlas dvou třetin provinčních vlád (tj. minimálně 7 provincií, ale tak, aby jejich populace tvořila alespoň 50 % z celkového počtu obyvatel Kanady) a současný souhlas Senátu a Senátu. Sněmovna. Některé změny lze přijmout pouze určitým postupem. Toto jsou následující výjimečné případy:
- Změny, které se týkají soudnictví, postavení královny, úředních jazyků, počtu senátorů. Takové pozměňovací návrhylze schválit pouze jednomyslně.
- Změny, které se týkají hranic provincií nebo používání státních jazyků v rámci provincie. Tyto zákony přijímá pouze zákonodárný sbor, kterého se přímo týkají.
- Změny, které se týkají pouze federální vlády, nevyžadují souhlas provincií.
Obecná charakteristika kanadské ústavy ani v současnosti nemůže být zcela vyčerpávající. Tato forma hlavního státního práva zahrnuje neustálé přidávání. Například Nejvyšší soud Kanady vydává čas od času nová rozhodnutí, ústava je pravidelně aktualizována novými písemnými dokumenty. Můžeme říci, že postupně kanadská ústava přechází od smíšené formy ke standardní písemné.
