Na otázky o EAEU, co to je, jakou sílu může obsahovat, dnes postupně nacházejí své odpovědi. Je zřejmé, že tak zdánlivě stabilní mezinárodní organizace jako NATO a Evropská unie soudržného západního světa vedou k logické kontrakci podobné mocenské politiky na Východě. A Rusko se snaží stát se centrem takových sil vytvořením EAEU, unie je navržena tak, aby generovala nejen ekonomický růst, ale také politickou váhu.
Neaktivní CIS
EAEU – co to je? Formálně se jedná o mladé mezinárodní sdružení, které zosobňuje východní opozici vůči západním monolitům. Euroasijská unie přitom není v žádném případě nová myšlenka, vznikla na základě již existujících organizací, které se však ukázaly jako neúčinné. V zásadě lze za první alianci na tomto území považovat dobře známou SNS, Společenství nezávislých států, které bylo z velké části neaktivní unií s velmi malým obsahem.
Druhou organizací v tomto prostoru bylo Euroasijské hospodářské společenství. Myšlenku jejího vytvoření předložil prezidentKazachstán Nursultan Nazarbajev v roce 1994. Partneři již pět let hledali optimální řešení pro realizaci nového partnerství. A v roce 2000 podepsaly Rusko, Kazachstán, Bělorusko, Tádžikistán a Kyrgyzstán dohodu, podle které partnerství vstoupilo v platnost v roce 2001.
Celní unie
Jedním z hlavních témat EurAsEC byla diskuse o vytvoření jednotné celní oblasti. V důsledku toho začala na začátku roku 2010 celní unie fungovat v rámci EurAsEC. Unie vznikla s cílem posílit obchodní integraci, vytvořit obchodní bezcelní zóny, kde by výměnu zboží neprovázela žádná ekonomická omezení. Unie zahrnovala všechny státy EAEU, o jejímž vzniku se od té doby také aktivně diskutuje.
Realizace akcí jednotného celního kodexu, který byl přijat a ratifikován všemi členskými státy, nebyla bez mráčků. Konflikt se mezi Kremlem a Minskem rozhořel natolik, že Vladimir Putin pohrozil běloruskému vůdci, že unie začne bez něj. V důsledku toho byla v dubnu 2011 zrušena přepravní kontrola na rusko-běloruské hranici. Při zachování hraničních a migračních kontrol předpokládá vývoz z těchto zemí nulovou sazbu DPH a žádné platby spotřební daně. Při dovozu DPH a spotřebních daní se obracejí na daňové úřady Ruské federace.
Druhý krok ke společnému prostoru
Na konci roku 2011 zúčastněné země vytvořily Euroasijskou hospodářskou komisi. Mezi hlavní úkoly komise patřilo mimo jiné ještě víceposílení ekonomických vazeb jako odrazový můstek, na kterém se mělo odvíjet vytvoření EAEU.
Počátkem roku 2012 vznikl Společný ekonomický prostor (CES), který posílil vzájemnou integraci zemí. Zahájení prací bylo poznamenáno 17 dohodami ratifikovanými všemi členy vytvořeného prostoru.
Toto byla poslední organizační fáze, která vyústila 29. května loňského roku v Astaně, obchodním centru Kazachstánu, k podpisu smlouvy o vytvoření EAEU. 1. ledna letošního roku vstoupila unie v platnost za účasti Ruska, Kazachstánu a Běloruska, Arménie dohodu ratifikovala o den později. A jen o čtyři měsíce později se připojil Kyrgyzstán.
arménský podíl
Poměrně dlouhou dobu se Arménie vlekla na vstupu do ruských aliancí v asijském dějišti světové geopolitiky. A přestože země vstoupila do novorozenecké unie 2. ledna tohoto roku, do té doby, po několik let, pro sebe vytahovala další preference v jakýchkoli řečech o vstupu do stejné celní unie a dřívějších organizací. V důsledku taktiky zdržování si Arménie odklepla 1,13 % podílu na clech na zboží dovážené na území unie. Je třeba poznamenat, že země nemá přímé hranice s žádným ze členů celní unie. Kromě toho Arménie přejde na jednotné celní sazby pro nákup zboží (zejména zemědělských produktů) až do roku 2022. Samostatné tarify pro mléko, vejce a med budou platné do roku 2020 ana ovoce a ořechy do roku 2019.
Podobné úlevy jsou poskytovány pro jiné typy potravinářských výrobků. Do roku 2018 budou platit nulová cla na benzín, jednotný tarif s EAEU bude zaveden až v roce 2020. Stejným způsobem se plánuje regulace cel na léčiva, organické a neekologické produkty, hnojiva, domácí chemikálie a některé další.
Výhody pro nového člena dopadly především na největšího hráče v unii – Rusko, a podle některých ekonomů by to letos mohlo stát 5,2 miliardy dolarů. Stojí za to dodat, že krátce před oficiálním vstupem Arménie do EAEU Evropská unie přidělila 77,5 milionů eur.
Přišel k pluku
Kyrgyzstán se stal posledním členem, který vstoupil do unie, EAEU konečně přijme nového hráče 29. května, podle podepsaných dokumentů. Nově zvolený prezident Kazachstánu Nursultan Nazarbajev ohlásil vstup 8. května tohoto roku. Ve svém projevu poznamenal, že všechny dříve vzniklé pochybnosti byly odstraněny.
Ve stejné době navíc kazašský vůdce také oznámil záměr, který země EAEU nedávno vyjádřily, uzavřít dohodu o zóně volného obchodu s Vietnamem. O tuto dohodu projevily zájem také Turecko, Ázerbájdžán, Indie a Mongolsko.
Strategie hospodářského rozvoje
Přestože k vytvoření EAEU byla dlouhá cesta, stále není příliš jasné, co to je z ekonomického hlediska. Na národní úrovni bylo deklarováno několik integračních pozitiv najednouekonomika. Zejména by se měly snížit konečné náklady na zboží v důsledku výrazně snížených nákladů na přepravu zboží v rámci zemí i na jeho prodej do zahraničí. Ekonomický rozvoj zúčastněných zemí by měl být na stejné úrovni, což zajistí „zdravou“soutěž. Mezitím nebylo vysvětleno, jak by země dosáhly stejné úrovně. Kromě toho se očekává, že úspory nákladů vyplývající z odstranění obchodních omezení podpoří produktivitu a v důsledku toho i mzdy.
Růst území EAEU a ekonomický růst povedou ke zvýšení poptávky, věří přívrženci unie, což následně podnítí a přispěje ke zvýšení produkce všech druhů zboží. A tak by blahobyt národů zahrnutých do unie měl každý rok jen růst.
Kompromisní přístupy
Navzdory deklarovaným úkolům svaz přesto zahájil svou existenci se závazky v odlehčené formě. Mnohem menší rozsah pravomocí tak byl ponechán Euroasijské hospodářské komisi a soudu, které měly dohlížet a regulovat dodržování dohod. V případě neplnění rezolucí EHS přechází spor do soudní roviny. Rozhodnutí soudu však mají poradní charakter a o kontroverzních otázkách se samozřejmě rozhoduje na úrovni Rady státních představitelů. Do roku 2025, nebo dokonce na dobu neurčitou, byla navíc odložena rozhodnutí o vytvoření finančního regulátora EAEU a také jednotného orgánu pro řízení obchodu.energetické zdroje.
Control Body
V rámci EAEU byly po vzoru Evropské unie vytvořeny příslušné správní orgány: Nejvyšší euroasijská hospodářská rada a Euroasijská hospodářská komise. Složení prvního řídícího orgánu zahrnuje vedoucí představitele zúčastněných zemí a předsedy vlád těchto států. Vedoucí představitelé svazu se scházejí alespoň jednou ročně a předsedové vlád se scházejí zpravidla dvakrát ročně. Rozhodnutí jsou přijímána na demokratickém základě, jsou závazná pro všechny členy svazu. Pravomoci SEEC také zahrnují určování složení a působnosti dalších orgánů unie.
EHS je stálým orgánem Unie. Jeho pravomoci jsou definovány v chartě EAEU a zahrnují zajištění podmínek pro úspěšnou integraci zemí do společné ekonomické reality. Na EHS byly převedeny také kompetence dříve existující komise celní unie. Patří mezi ně definice makroekonomické, energetické, monetární, migrační politiky; řešení otázek celní regulace a přirozených monopolů, dotací a zahraničního obchodu a mnoho dalších. Rozpočet EHS je tvořen příspěvky členů unie.
Západní reakce
Organizace silné východní aliance se samozřejmě na západní země neusměje. Jak evropské mocnosti, tak Spojené státy vyjadřují své obavy a nesouhlas s jakýmikoli pokusy o integraci v postsovětském prostoru, a tím spíše v bývalém složení. Otázka „EAEU – co to je především z politického hlediska“byla zpočátku téměř položenaNejsou všichni politologové antagonisté.
Kategoričtější nespokojenost vyjádřily Spojené státy, které to po vytvoření celní unie a v předvečer dohod o EAEU jednoznačně označily za pokusy Ruska zaujmout dominantní postavení na postu -Sovětský prostor. Mezitím, podle amerického politologa Zbigniewa Brzezinského, se Rusko může stát mocnou mocností a tvořit východní politiku pouze tehdy, pokud se spojí s Ukrajinou.
Výhled pro jednu měnu
Euroasijská unie vznikla relativně nedávno, ale nejpalčivějšími problémy zůstávají měnová a finanční integrace, která zahrnuje zejména vytvoření jednotné měny, která posílí jednotný trh mezi všemi zúčastněnými zeměmi. Již v březnu tohoto roku Vladimir Putin pověřil centrální banku a dolní komoru parlamentu, aby společně s centrálními bankami všech zemí účastnících se unie do 1. září tohoto roku nalezly řešení těchto problémů.
Mezi názvy nové měny jsou diskutovány „ altyn“(termín tureckého původu, pocházející ze Zlaté hordy) a „Evraz“, který se protíná s eurem. Odborníci, kteří komentují myšlenku jednotné měny, poznamenávají, že bez ní je plnohodnotná integrace nemožná. Již dříve byla vyjádřena myšlenka vytvořit jednotnou euroasijskou centrální banku po vzoru Centrální evropské banky pro Kazachstán, Rusko a Bělorusko. V dokumentech podepsaných k této záležitosti byl uveden rok 2025. Zhoršující se geopolitická situace bude podle nich pravděpodobně tlačit zejména Vladimira Putina k urychlení opatření.analytika.
Politické ambice
Jakmile jsme začali hovořit o měnové integraci v rámci EAEU, mezinárodní experti začali unii hodnotit ještě jasněji z pohledu výhradně politické roviny. Odborníci tvrdí, že urychlení tohoto procesu s naprostou nedůvěrou k jakékoli z měn zúčastněných zemí je extrémně riskantní operace a vyhlídky EAEU v této souvislosti vyvolávají velké otázky. Pochopení toho samozřejmě přesvědčí partnery, aby se setkali s Moskvou na půli cesty, ale také jim to umožní smlouvat o mnoha ústupcích. Analytici říkají, že všechny země jsou připraveny spolupracovat pouze tehdy, pokud mohou získat něco na oplátku. Tyto preference budou hrazeny z ruského rozpočtu. A protože je z ruské strany zřejmý extrémní zájem o unii, může mít nejslabší pozici.